Фонд социального страхования РФ
Образован в соответствии с Указом Президента РФ от 26.07.1992 №722 и действует в соответствии с Положением, утвержденным Правительством РФ от 12.02.1994 №101.
Фонд социального страхования (ФСС) представляет собой централизованный фонд финансовых ресурсов, предназначенный для оказания социальной помощи и социальных услуг, формируемый на страховой основе и распределяемый по территориальному принципу.
Имущество ФСС находится в его оперативном управлении и является федеральной собственностью. К имуществу фонда относится также имущество, закрепленное за санаторно-курортными учреждениями, подведомственными фонду.
Бюджет и отчет о его исполнении утверждается федеральным законом.
В состав ФСС входят:
1) региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территориях субъектов РФ;
2) центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях экономики;
3) филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями фонда по согласованию с председателем фонда.
Главными задачами ФСС являются:
1) обеспечение гражданам социальных пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, санаторно-курортное лечение работников и членов их семей;
2) участие в разработке и осуществлении государственных программ по совершенствованию социального страхования;
3) осуществление мероприятий, обеспечивающих финансовую устойчивость ФСС.
Источниками формирования доходов в бюджете ФСС РФ являются:
1) налоговые доходы:
- страховые взносы работодателей - по ставке, установленной Налоговым кодексом РФ; С 2011г. страховые взносы, перечисляемые работодателями в ФСС РФ, осуществляются по ставке 2,9%.
- доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РФ, поступающие от уплаты следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 5 процентов;
налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 5 процентов;
минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 20 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 5 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 6,4 процента;
2) неналоговые доходы:
- страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ;
- доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования РФ;
- штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
- безвозмездные поступления:
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования РФ;
-прочие поступления.
Основные направления расходования средств бюджета ФСС:
1) пособия по временной нетрудоспособности;
2) пособия на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей;
3) пособия на погребение;
4) пособия семьям, имеющим детей:
-пособие по беременности и родам;
-единовременное пособие при рождении ребенка (10988,85 руб.на каждого ребенка);
- ежемесячное минимальное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2011 г. на первого ребенка составляет - 2 194,33 рублей. Ежемесячное минимальное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2011 г. на второго ребенка и последующих детей составляет - 4 388,67 рублей.
-частичное содержание санаторных и оздоровительных центров;
5) проведение НИР по вопросам охраны труда и социального страхования;
6) обеспечение текущей деятельности ФСС.
Выплата пособий по социальному страхованию осуществляется преимущественно через бухгалтерии работодателей.
Наиболее крупными статьями расходов ФСС являются выплаты по временной нетрудоспособности и пособий на детей.
Региональные и отраслевые отделения, а также их филиалы осуществляют свою деятельность на основе утвержденных вышестоящими органами бюджетов и смет.