ТЕМА: ПАРЛАМЕНТСЬКІ ПРОЦЕДУРИ
Методика заняття: дискусія з питань теми, обговорення варіантів виконання практичних завдань.
План заняття:
1. Поняття і види парламентських процедур.
2. Процедура внесення змін і доповнень до Конституції України.
3. Бюджетний процес.
4. Інавгурація та імпічмент Президента України.
5. Заслуховування Верховною Радою України щорічних та позачергових послань Президента України. Порядок затвердження Указів глави держави.
6. Ратифікація та денонсація Верховною Радою України міжнародних договорів.
7. Участь Верховної Ради України у формуванні органів виконавчої влади. Конституційно-процесуальні основи формування та діяльності Уряду.
8. Участь Верховної Ради України у формуванні органів судової влади.
9. Процедура надання Верховною Радою України згоди на притягання до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт народних депутатів і суддів.
10. Процедурні аспекти організації діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим.
Запитання для самоконтролю:
1. Хто може ініціювати питання щодо внесення змін до Конституції України? Чим відрізняється процедура обговорення і схвалення відповідного законопроекту від аналогічної процедури підготовки і прийняття звичайного закону?
2. Розкрийте поняття бюджетного процесу. Прерогативою якого суб’єкта законодавчої ініціативи є підготовка законопроекту про державний бюджет? Які особливості Закону про державний бюджет обумовлюють специфіку окремих стадій бюджетного процесу?
3. Дайте визначення понять «інавгурація» та «імпічмент». Проаналізуйте процедуру дострокового припинення повноважень Президента України в порядку усунення з поста і визначте, відсутність чи юридична недосконалість яких законодавчих положень робить цю процедуру технічно неможливою.
4. Хто із суб’єктів права законодавчої ініціативи не може бути суб’єктом подання до Верховної Ради України законопроектів про ратифікацію міжнародних договорів України? Чи поширюється це правило на процедуру денонсації міжнародних договорів?
5. Назвіть акт, який засвідчує юридичний факт надання парламентом України згоди на обов’язковість для України укладених від її імені чи імені її Уряду міжнародних договорів. Яка посадова особа України контрасигнує цей акт?
6. Які нормативно-правові акти регламентують організацію і порядок діяльності Кабінету Міністрів України? До якої категорії посад належать посади членів Уряду? Розкрийте юридичний зміст поняття цієї категорії.
7. Настання якого юридичного факту є необхідною умовою функціонування новопризначеного персонального складу Уряду після набуття ним своїх повноважень в порядку, визначеному законом?
8. За яких обставин повноваження Уряду припиняються достроково? Чи можлива ситуація, за якої відставка Прем’єр-міністра України не потягне за собою відставку усього складу Кабінету Міністрів України?
9. Охарактеризуйте особливості правового статусу Кабінету Міністрів України в контексті правового режиму його взаємовідносин з парламентом і главою держави. Яким чином ці особливості впливають на характер юридичної відповідальності Уряду як колегіального органу державної влади?
10. Розкрийте сутність поняття інституту контрасигнації. Коли і за яких умов норми цього інституту застосовуються в конституційній практиці в Україні?
11. Які органи Кабінету Міністрів забезпечують його роботу? Хто наділений правом ініціативи у прийнятті урядових актів?
12. В яких конституційних процедурах виражається участь Верховної Ради України у формуванні органів судової влади?
13. За яких правових умов розгляд питання про дострокове припинення повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим стає можливим у Верховній Раді України?
Дайте визначення наступним поняттям:бюджетний процес, денонсація,загальні парламентські процедури, імпічмент,інавгурація,контрасигнація, міжнародний договір, парламентські процедури,послання Президента,ратифікаційна грамота,ратифікація,спеціальні парламентські процедури.