Митний контроль та митне оформлення товарів за МД
Митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм Митного кодексу України, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.
Митне оформлення - виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
Митні органи здійснюють митні формальності, передбачені Порядком виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, в зонах діяльності, визначених для таких митних органів, який затверджений Наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 N 631.
Митні формальності – сукупність дій, що підлягають виконанню відповідними особами і митними органами з метою дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи.
Митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування – з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію. Засвідчення митним органом прийняття товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів на них до митного оформлення здійснюється шляхом проставляння відбитків відповідних митних забезпечень, інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.
При переміщенні рису індійського середньозернистого (круглого) через митний кордон України суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності керуються законами та іншими нормативними актами в галузі міжнародної торгівлі та митної справи, зокрема, «Порядком виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа» від 30.05.2012 №631. Цей порядок визначає, що митні органи здійснюють митні формальності в зонах діяльності, визначених для таких митних органів. Митні формальності, необхідні для митного оформлення, виконуються за місцем розташування підрозділу митного органу або спеціалізованого підрозділу, за винятком деяких випадків. Митні формальності, для забезпечення митного оформлення рису індійського середньозернистого (круглого) при імпорті на митну територію України, виконуються одноосібно посадовою особою підрозділу митного органу .
Для здійснення митного оформлення при переміщенні рису індійського середньозернистого (круглого) через митний кордон України, особа що здійснює перевезення зобов’язана надати посадовій особі митного органу документи, які необхідні для здійснення митного оформлення та контролю, а саме: митна декларація, товаротранспортна накладна (CMR), рахунок-фактура, договір купівлі-продажу, сертифікат якості, сертифікат походження, довідку про транспортні витрати та витрати на страхування та інші документи.
За митною декларацією (далі - МД) товар переміщується у митному режимі «імпорт».
Для здійснення митного оформлення товарів декларант подає до підрозділу митного оформлення митного органу МД, заповнену згідно з обраним митним режимом, її електронну копію (у разі подання МД на паперовому носії), рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та у випадках, встановлених Кодексом, декларації митної вартості.
Декларування відбувається шляхом заповнення по встановленій формі (письмовій, усній і т.д.) точних даних про мету переміщення через митний кордон України товарів і про самі товари, а також будь-яких відомостей, необхідних для митного контролю і митного оформлення. Уніфікованим документом, що містить необхідні відомості про товари та інші предмети, що переміщуються через митний кордон України в рамках імпортних операцій, є митна декларація (МД).
Митна декларація – це уніфікований документ, що містить відомості про товари або власність, що переміщуються через митний кордон України, про відправника, одержувача або декларанта вантажу, про спосіб і порядок переміщення вантажів через кордон, умови поставки, способи розрахунків та інші відомості, необхідні для митного оформлення та нарахування митних платежів.
Митні формальності, що здійснюються під час митного контролю та митного оформлення транспортних засобів комерційного призначення, якими переміщуються пасажири та/або товари через митний кордон України, мають уніфікований характер і не залежать від країни реєстрації або країни – власника транспортного засобу, країни, з якої прибув цей транспортний засіб, або країни, куди він прямує.
За МД на рису індійського середньозернистого (круглого) переміщуються залізничним транспортом комерційного призначення, що використовується для переміщення товарів через митний кордон України.
Відомості про залізничний засіб комерційного призначення, що перевозить товари( а саме рису індійського середньозернистого (круглого) , вносяться до митної декларації, за якою оформлено ці вантажі, книжки МДП, передбаченої Митною конвенцією про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП 1975 року, товарно-транспортних накладних, дорожнього листа, провізних та інших супровідних документів, передбачених законодавством.
Основним етапом митного оформлення є декларування товарів і транспортних засобів, комерційного призначення митному органу.
Разом з митною декларацією подаються рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених МКУ, декларація митної вартості. У встановленому цим Кодексом порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості про:
1) документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію;
2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або інші документи, що підтверджують право володіння, користування та/або розпорядження товарами;
3) транспортні (перевізні) документи;
4) комерційні документи, наявні у особи, яка подає декларацію;
5) у разі необхідності - документи, що підтверджують дотримання заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
6) документи, що підтверджують дотримання обмежень, які виникають у зв’язку із застосуванням захисних, антидемпінгових та компенсаційних заходів (за наявності таких обмежень);
7) у випадках, передбачених цим Кодексом, - документи, що підтверджують країну походження товару;
8) документи, що підтверджують сплату та/або забезпечення сплати митних платежів;
9) у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму, документи, що підтверджують зміну термінів сплати митних платежів; документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів та обраний метод її визначення.
Товар перевозиться залізничним транспортом і тому надаються товаротранспортні документи та відомості:
а) документи на транспортний засіб, зокрема ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність);
б) транспортні (перевізні) документи (міжнародні товаротранспортні накладні);
в) комерційні документи (за наявності) на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів;
г) відомості про кількість вантажних місць та вид упаковки;
д) найменування товарів;
е) вага брутто товарів (у кілограмах)
Товари, що переміщуються через митний кордон України, крім митного контролю, можуть підлягати державному санітарно-епідеміологічному, ветеринарно-санітарному, фіто санітарному, екологічному та радіологічному контролю. У пунктах пропуску через державний кордон України зазначені види державного контролю здійснюється митними органами у формі попереднього документального контролю на підставі інформації, отриманої від державних органів, уповноважених на здійснення цих видів контролю, з використанням засобів інформаційних технологій. Митні органи взаємодіють з державними органами, уповноважені на здійснення зазначених видів контролю, координують роботу з їх здійснення у пунктах пропуску через державний кордон і в зонах митного контролю на митній території України в порядку, встановленому Митним Кодексом України та іншими законами України.
При перетині через митний кордон України відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1031 «Деякі питання здійснення державного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України» у режимі імпорту рису індійського середньозернистого (круглого) підлягає лише санiтарно- епiдемiологiчному та фіто санітарному контролю.