Семінарське заняття № 14. Конституційно-правовий статус Автономної Республіки Крим

14.1. Поняття та види автономії. Автономія як конституційно-правова категорія

14.2. Конституційно-правові передумови відновлення Автономної Республіки Крим

14.3. Конституційно-правова природа Конституції Автономної Республіки Крим

14.4. Верховна Рада Автономної Республіки Крим - представницький орган Автономної Республіки Крим

14.5. Рада Міністрів Автономної Республіки Крим

Питання для самоконтролю:

14.1. 1. Дайте визначення поняття «автономія» 2. У чому полягає відмінність «автономії територіальної» від «автономії національної» ? 3. У яких чинних нормативно-правових актах України передбачено утворення «національно-адміністративних одиниць» ? 4. В чому суть національно-територіальної автономії ? 5. Приклади утворення та функціонування автономних утворень на території України 6. Місце Автономної Республіки Крим в системі територіального устрою України 7. Територія Кримського півострова, що не входить до складу Автономної Республіки Крим 8. Нормативно-правові акти, що встановлюють конституційно-правовий статус АРК ? 9. Конституційно-правові гарантії функціонування Автономної Республіки Крим у складі України
14.2. 1. Декларація Верховної Ради СРСР від 14.11.1989 р. № 772-І «Про визнання незаконними і злочинними репресивних актів проти народів, яких було піддано насильному переселенню, і забезпеченню їхніх прав» 2. Постанова Верховної Ради СРСР від 7 березня 1991 р. № 2013-I «Про скасування законодавчих актів у зв'язку з Декларацією Верховної Ради СРСР від 14 листопада 1989 року «Про визнання незаконними і злочинними репресивних актів проти народів, яких було піддано насильственому переселенню, і забезпечення їхніх прав» 3. Закон Української РСР від 12.02.1991 р. № 712-ХІІ «Про відновлення Кримської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки» 4. Декларація прав національностей України від 1 листопада 1991 року № 1771-XII
14.3. 1. Конституційно-правова природа чинної Конституції АРК: завдання, функції, правова підстава прийняття 2. Співвідношення юридичної сили чинних Конституції АРК та Конституції України 3. Практика прийняття конституційних-актів на території Криму ü Конституція Кримської Соціалістичної Радянської Республіки (Прийнята 1-м Всекримським Установчим З’їздом Рад 10 листопада 1921 року); ü Конституція Кримської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки (Прийнята VІ-м Всекримським З’їздом Рад 05 травня 1929 року); ü Конституція Республіки Крим (Прийнята на VІІ Сесії Верховної Ради Криму 06 травня 1992 року). 4. Об’єм конституційно-правового регулювання Конституцією АРК 5. Конституційно-правовий механізм прийняття Конституції АРК та внесення до неї змін
14.4. 1. Конституційно-правова природа Верховної Ради Автономної Республіки Крим: завдання, функції 2. Структура Верховної Ради Автономної Республіки Крим 3. Порядок утворення Верховної Ради Автономної Республіки Крим 4. Об’єм нормативного регулювання Верховної Ради Автономної Республіки Крим 5. Відання Автономної Республіки Крим 6. Делеговані повноваження Автономної Республіки Крим 7. Нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим у системі джерел права 8. Особливості взаємодії Верховної Ради АРК з Президентом України, Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України 9. Діяльність Президента України щодо забезпечення відповідності нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим Конституції України та законам України. 10. Діяльність Конституційного Суду України по забезпеченню конституційності на території АРК 11. Система органів публічної влади в Автономній Республіці Крим 12. Особливості функціонування органів виконавчої та судової влади та органів місцевого самоврядування у Автономній Республіці Крим 13. Представник Президента України в Автономній Республіці Крим Яка відповідальність Представника Президента у АРК ?
14.5. 1. Конституційно-правова природа Ради Міністрів Автономної Республіки Крим: завдання, функції 2. Порядок утворення Ради міністрів Автономної Республіки Крим. 3. Структура Ради міністрів Автономної Республіки Крим 4. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим 5. Нормативно-правові акти Ради міністрів Автономної Республіки Крим у системі джерел права 6. Особливості взаємодії Ради міністрів АРК з Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Президентом України, Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України 7. Система органів публічної влади в Автономній Республіці Крим 8. Особливості функціонування органів виконавчої та судової влади та органів місцевого самоврядування у Автономній Республіці Крим 9. Представник Президента України в Автономній Республіці Крим Яка відповідальність Представника Президента у АРК ?

Практичні завдання:

Завдання 1.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим приймає Конституцію Автономної Республіки Крим, за що голосує 91 депутат ВР АРК. За затвердження Конституції АРК Верховною Радою України голосує 225 народних депутатів. Чи вважатиметься в такому разі Конституція АРК затвердженою ?

Завдання 2.

Голову Ради міністрів Автономної Республіки Крим призначено на посаду Президентом України за погодженням з Прем’єр-міністром України. Верховна Рада Автономної Республіки Крим звернулася до Конституційного Суду України про визнання неконституційним даного Указу Президента. Яке рішення, на вашу думку, має прийняти КСУ ?

Завдання 3.

Складіть список повноважень Представництва Президента в АРК.

Творчо-аналітичне завдання:

Проаналізувавши положення Конституції України, Конституції Автономної Республіки Крим, Регламенту Верховної Ради Автономної Республіки Крим підготуйте схему організації публічної влади в Автономної Республіки Крим. У схемі мають бути відображені конституційно-правові механізми взаємодії між органами публічної влади з посиланням на конкретні статті нормативно-правових актів.