Предмет конституционного права как отрасли российского права
Предмет конституционного права РФ составляют наиболее важные общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия человека и государства, в частности:
- составляющие основу конституционного строя РФ.
- складывающиеся в сфере взаимодействия между Федерацией и ее субъектами.
- присущие реализации прав и свобод человека и гражданина.
- вытекающие из правового статуса личности, закрепленного в РФ.
- в сфере местного самоуправления.
Императивные методы:
- Метод запрета (часть 5 статья 13 Конституции РФ)
- Метод обязывания (статья 58 Конституции РФ)
- Метод субординации (статья 83 Конституции РФ)
Диспозитивные методы:
- Метод дозволение (статья 73 Конституция РФ)
Источники конституционного права как отрасли российского права - это совокупность форм внешнего выражения конституционно-правовых норм.
Систему источников КП как отрасли составляют законы, подзаконные акты и договоры, в частности:
- Конституция РФ.
- Международные договоры, ратифицированные Российской Федерации.
- Федеральные конституционные законы.
- Федеральные законы.
- Указы и распоряжения Президента РФ.
- Постановления Правительства РФ.
- Законодательство субъектов РФ.
- Судебные решения.
- иные нормативные правовые акты в сфере взаимодействия человека и государства.
Система конституционного права как отраслироссийского права - это совокупность элементов составляющих конституционное право как отрасль российского права.
Система КП как отрасли:
- Конституционно-правовые институты, такие как:
- Институт основ конституционного строя.
- Институт основ государственного устройства.
- Институт государственной власти.
- Институт местного самоуправления.
- Институт основ правового статуса личности.
- Институт гражданства РФ.
- Конституционно-правовые нормы, регулирующие институты конституционного права.
Конституционный строй - устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.
Конституционный строй характеризуется особыми принципами (базовыми началами), лежащими в основе взаимоотношений человека, государства и общества.
Нормы его сосредоточены в гл. 1 «Основы конституционного строя» Конституции РФ. Обращает на себя внимание то, что каждый принцип, выраженный в этих нормах, является основой, отправной точкой для положений других глав Конституции.
Основы конституционного строя России включают такие принципы устройства государства и общества, как: (и тут можно порассуждать-рассказать про каждый в отдельности)
§ человек, его права и свободы как высшая ценность;
§ народовластие;
§ полнота суверенитета Российской Федерации;
§ равноправие субъектов РФ;
§ единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;
§ экономическая свобода как условие развития экономической системы;
§ разделение властей;
§ гарантии местного самоуправления;
§ идеологическое многообразие;
§ политический плюрализм (принцип многопартийности);
§ приоритет закона;
§ приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;
§ особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.
Е.И.Козлова вопрос о системе конституционного (государственного) права решает следующим образом. По ее мнению, конституционное (государственное) право состоит из следующих важнейших институтов: 1) основы конституционного строя; 2) основы правового статуса человека и гражданина; 3) федеративное устройство государства; 4) система государственной власти и система местного самоуправления1.
По мнению В.Г.Стрекозова и Ю.Д.Казанчева, "система конституционного права как отрасли права включает следующие группы норм:
1) закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя РФ
2) устанавливающие основы взаимоотношений между государством и личностью, права, свободы и обязанности человека и гражданина;
3) закрепляющие национально-государственное устройство РФ
4) устанавливающие порядок образования и функционирования, основы компетенции системы высших органов государственной власти, а также местного самоуправления;
5) закрепляющие порядок внесения конституционных поправок и пересмотра конституции, заключительные и переходные положения"2.
М.В.Баглай считает, что система российского конституционного права включает следующие основные правовые институты с их внутренними подразделениями (подсистемами): основы конституционного строя; основные права и свободы человека и гражданина; федеративное устройство; избирательная система (избирательное право); президентская власть; законодательная власть; исполнительная власть; государственная власть субъектов; судебная власть и прокуратура; местное самоуправление; порядок внесения поправок и пересмотр конституции
В системе российского права конституционное право занимает определяющее место и играет ведущую роль. Такая роль конституционного права обусловлена, во-первых, характером и значением общественных отношений, которые оно регулирует, т. е. самим его предметом и содержанием; во-вторых, верховенством и высшей юридической силой конституции в системе источников (форм) российского права; в-третьих, тем, что конституционные установления являются исходными, определяющими для всех отраслей российского права. Отраслевое (текущее) законодательство, судебная и иная правоприменительная практика не должны противоречить конституционным установлениям (предписаниям). Они призваны наиболее полно воплощать в жизнь их глубинное социально-правовое содержание.