Роль качества изысканий, проектирования и строительства
Аспектом проблемы безопасности, имеющим особую значимость, является качество инженерных изысканий, проектирования и строительства. Именно эти элементы формируют структурную основу безопасности градостроительной деятельности, определяя оптимальный баланс между абсолютной безопасностью и требованиями, которым должна удовлетворять продукция, процесс или услуга.
По мнению экспертов, триада «качество инженерных изысканий — качество проектирования — качество строительства» является базовым компонентом системной безопасности объектов капитального строительства.
Качество инженерных изысканий
Инженерные изыскания включают в себя геодезические, геологические, гидрологические, геотехнические и экологические исследования и проводятся, как правило, с целью получения информации о природных условиях территории строительства и особенностях техногенных нагрузок. Формируя информационную среду проектирования и предваряя собой этот этап, инженерные изыскания характеризуются целым рядом факторов, снижающих ценность и достоверность итоговых результатов. Как правило, это недостаточный состав, объем и глубина исследований, нарушение установленного порядка их проведения, несоблюдение предусмотренной нормативными документами очередности выполнения отдельных видов работ.
Весьма распространенным нарушением является произвольный выбор пунктов испытаний, без учета особенностей и условий залегания грунтов на строительной площадке. В большинстве случаев выбор таких пунктов определяется не требованиями нормативных документов, а удобством работы, расположением подъездных путей и другими субъективными факторами.
К типичным нарушениям следует отнести необоснованное снижение объема буровых работ и лабораторных исследований, произвольный порядок отбора образцов, предпочтительное использование динамических методов испытаний как менее затратных. А также ошибки в определении модуля упругости — базовой расчетной характеристики грунтов. Существуют и объективные трудности: сложность отбора образцов ненарушенной структуры в водонасыщенных песчаных, слабых пылевато-глинистых грунтах, несовершенство методов расчета и ряд других. В этих условиях полученные по результатам инженерно-геологических изысканий условия залегания грунтов существенно отличаются от фактических, а расчетные значения физико-механических характеристик грунтов часто оказываются неточными, так как рассчитываются исходя из минимальных опытных значений.
Качество проектирования
Круг проблемных вопросов, возникающих при расчетах и проектировании, весьма широк. Так, например, вследствие неверного определения плотности грунтов неправильно рассчитываются длины свай и несущая способность свайных фундаментов. При расчетах сейсмических воздействий часто принимается упрощенная интегральная модель для массивов грунтового основания, но дифференцированная — для учета взаимных перемещений точек основания. При рассмотрении процессов взаимодействия конструкционных материалов с внешней средой в отдельных случаях пренебрегают особенностями их структуры — в качестве характеристик материала используются его отдельные свойства, а структура материала представляется сплошной однородной средой.
Качество строительства
Качество строительства является важнейшим фактором, влияющим на надежность и безопасность зданий и сооружений. Включая в себя функциональный, технологический и конструктивный аспекты, качество строительства формируется на всех стадиях жизненного цикла объектов капитального строительства и теоретически обеспечивается выполнением требований технических регламентов, норм и правил. А также нормативной и проектной документации, соблюдением технологической последовательности работ и контролем за их выполнением.
Весьма распространенным нарушением является несоблюдение допусков по геометрическим параметрам железобетонных конструкций, следствием чего является изменение характеристик их прочности и деформативности. Существенное влияние на прочность железобетонных элементов оказывают и допуски по защитному слою, высоте сечения элемента и диаметру арматуры. Экспериментальные данные свидетельствуют, что сжатые железобетонные элементы со случайными эксцентриситетами на стадии изготовления могут потерять до 30% прочности при допусках, не превышающих нормированных значений.
Смещение проектного положения закладных деталей в сборных железобетонных конструкциях при их последующем монтаже обусловливает изменение конструктивной схемы и условий работы нагруженных элементов.
В условиях высоких темпов реализации проектов существенно возрастает цена ошибок, допущенных при изысканиях, проектировании и строительстве. Необоснованное сокращение объемов и сроков выполнения этих работ, снижение технической, технологической дисциплины и общего уровня профессиональной подготовки работников свидетельствуют о необходимости усиления роли органов государственного строительного надзора и служб строительного контроля в градостроительной сфере деятельности.