Визначити коло суспільних правовідносин
Визначте види правовідносин, що виникли.
Якою є компетенція державного інспектора?
Які підстави та порядок примусового припинення права приватної власності на земельні ділянки?
Проаналізуйте правову позицію адвоката Шевчука.
Вирішіть справу.
1.Земельні,адміністративні,аграрні.
2.У Законі України «Про державну екологічну інспекцію України» не міститься статті,яка б регулювала повноваження державного екологічного інспектора України.Але законом визначено,що державна екологічна інспекція здійснює заходи щодо запобіганню забрудненню земель хімічними і радіоактивними речовинами,відходами,стічними водами.Відповідно до п.6 п.п. 5 Державна екологічна інспекція проводить перевірки з питань,що належать до її компетенції,видає за її результатами обов’язкові для виконання приписи,розпорядження.А так як від імені Державної інспекції діє державний екологічний інспектор,то він наділений повноваженнями зазначеними вище.
3.Підстави та порядок примусового припинення права приватної власності на земельні ділянки визначені ст.143 та ст.144 ЗК України.
Відповідно до ст.143 Земельного Кодексу України
Примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі:
б) неусунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення земель бактеріально-паразитичними і карантинно-шкідливими організмами, засмічення земель забороненими рослинами, пошкодження і знищення родючого шару ґрунту, об'єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем, порушення встановленого режиму використання земель, що особливо охороняються, а також використання земель способами, які завдають шкоди здоров'ю населення) в строки, встановлені вказівками (приписами) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі;
Стаття 144. Порядок припинення права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням земельного законодавства
1. У разі виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор сільського господарства, державний інспектор з охорони довкілля складають протокол про порушення та видають особі, яка допустила порушення, вказівку про його усунення у 30-денний строк. Якщо особа, яка допустила порушення земельного законодавства, не виконала протягом зазначеного строку вказівки державного інспектора щодо припинення порушення земельного законодавства, державний інспектор сільського господарства, державний інспектор з охорони довкілля відповідно до закону накладають на таку особу адміністративне стягнення та повторно видають вказівку про припинення правопорушення чи усунення його наслідків у 30-денний строк.
2. У разі неусунення порушення земельного законодавства у 30-денний строк державний інспектор сільського господарства, державний інспектор з охорони довкілля звертаються до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про припинення права користування земельною ділянкою.
3. Рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про припинення права користування земельною ділянкою може бути оскаржене землекористувачем у судовому порядку.
4.Адвокат гр.Філатової правий у своїй позиції,адже відповідно до ст.144 ЗК України інспектор спочатку має зробити попередження,якщо не буде припинено правопорушення інспектор накладає штраф та звертається до відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування,а відповідний орган подає заяву про припинення права власності на земельну ділянку.По-друге інспектор мав надати письмово підтверджені висновки експертизи,в яких має вказуватися,що земельна ділянка дійсно забруднена шкідливими речовинами.А,так як немає доказів екологічного інспектора,то немає і складу злочину.
Отже,справу буде вирішено на користь гр.Філатової.
Задача 2
До Вас, як юриста приватної фірми, повторно, у лютому 2015 року, звернувся громадянин Кравченко М., майбутній голова фермерського господарства, з прохання пояснити які існують особливості порядку набуття земельних ділянок для ведення фермерського господарства на праві власності та на праві користування порівняно з 2005 роком, коли громадянин Кравченко М. звертався вперше. За якої умови і на якому юридичному титулі він може одержати земельні ділянки з водними об"єктами.
Дайте обгрунтовані відповіді на поставлені питання з посиланням на чинне законодавство.
Починаючи свою консультацію як юриста приватної фірми,я поясню гр.Кравченку що собою являє зміст права власності на земельну ділянку та право постійного користування земельною ділянкою.Відповідно до ст. 78 ЗК України право власності на землю – це право володіти,користуватися та розпоряджатися земельними ділянками.Відповідно до ст.92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.Далі буде надано пояснення за якими підставами юридичні особи набувають у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності та порядок надання передачі земельних ділянок для ведення фермерського господарства.Відповідно до ст.82 ЗК України такими підставами є:
а)придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;
б) внесення земельних ділянок її засновниками до статутного капіталу;
в) прийняття спадщини;
г) виникнення інших підстав, передбачених законом.
Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про фермерське господарство» для того,щоб придбати у власність або в оренду земельну ділянку державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації. Для отримання у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до місцевої ради.До зазначених вище органів подається заява суб’єктів,які бажають придбати у власність або в оренду земельну ділянку для ведення фермерського господарства.Дана заява розглядається у місячний строк і в разі її задоволення дається згода на підготовку землевпорядною організацією проекту відведення земельної ділянки.Проект розробляється та погоджується відповідно до закону. У разі відмови органів державної влади та органів
місцевого самоврядування у наданні земельної ділянки для ведення фермерського господарства питання вирішується судом. Рішення суду про задоволення позову є підставою для відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості), видачі документа, що посвідчує право власності або укладання договору оренди. Відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться після збирання врожаю на цій ділянці попереднім землекористувачем.
Одержати земельні ділянки з водними об’єктами гр.Кравченко може отримати як громадянин для ведення фермерського господарства відповідно до п.7 ст.7 ЗК України: Земельні ділянки надаються громадянам для ведення
фермерського господарства єдиним масивом з розташованими на них водними джерелами та лісовими угіддями, наближеними до існуючих шляхів, електро- і радіотелефонних мереж, газо- і водопостачальних систем та інших видів інженерної інфраструктури.
Задача 3
Громадянка Поліщук К. у травні 2014 року звернулась до сільської ради із заявою про приватизацію трьох земельних ділянок сільськогосподарського призначення, якими вона користується з 1998 року: 1) для ведення особистого підсобного господарства- 0,5 га; для ведення садівництва- 0.06 га; для ведення городництва 0, 08 га.
Представник сільської ради запропонував громадянці Поліщук О. переписати заяву щодо приватизації лише однієї земельної ділянки на її вибір, оскільки відповідно до чинного законодавства можна приватизувати тільки один раз земельну ділянку сільськогосподарського призначення .
Визначити коло суспільних правовідносин.