Вопрос: Финансовая система государства и ее роль в экономике

Финансовая система государства – это совокупность финансовых отношений и финансовых учреждений, формирующихся в обществе.

Различают:

- финансы (финансовые отношения) предприятий: они возникают у предприятий в связи с использованием денежных средств в процессе их хозяйственной деятельности

- финансы (финансовые отношения) государства.

Финансовые отношения государства – система экономических отношений, возникающих между субъектами по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных средств и его использования для общегосударственных целей.

Финансовые отношений государства включают:

- отношения, возникающие между государством и экономическими субъектами по поводу налогообложения и выплат из госбюджета (дотаций и субсидий предприятиям);

- отношений между государством и населением по поводу налогообложения и выплат из госбюджета (различных социальных выплат отдельным категориям населения).

Финансовые учреждения, входящие в финансовую систему государства:

- госбюджет (федеральный, муниципальный, других уровней государственной власти)

- внебюджетные фонды (пенсионный, фонд занятости и др)

- фонды имущественного и личного страхования

- налоговая система.

Принципом построения финансовой системы, характерным для современных развитых стран, является принцип фис­кального федерализма, при котором осуществляется четкое разграни­чение бюджетов разных уровней и источников их доходов (каждый уровень госбюджета имеет свои налоги, составляющие его доходы, и самостоятельно определяет направления своих расходов, исходя из этих доходов).

Государственная бюджетная система России в настоящее время вклю­чает в себя три звена: федеральный бюджет России, бюджеты нацио­нально-государственных и административно-территориальных образо­ваний, местные бюджеты. Все эти бюджеты функционируют автономно.

Государственный бюджет является ведущим звеном финансовой сис­темы.

Государственный бюджет представляет собой основной финан­совый план государства на текущий год и имеет силу закона. По мате­риальному содержанию государственный бюджет — централизованный фонд денежных средств государства, по социально-экономической сущ­ности — основное орудие перераспределения национального дохода.

Государственный бюджет выполняет следующие основные функции:

перераспределение национального дохода, государственное регулирова­ние и стимулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики, контроль за образованием и использованием централизован­ного фонда денежных средств.

Доходы госбюджета:

- налоговые: подоходные налоги, налоги на имущество, таможенные пошлины, налоги на товары и услуги

- неналоговые: доходы от реализации госсобственности, доходы госпредприятий, от оказания гос.органами услуг населению и предприятиям, эмиссия денег (сеньораж) и др.

Расходы госбюджета: затраты на науку и содействие НТП, на создание и развитие экономической и социальной ин­фраструктуры государства, поддержку сельского хозяйства, государственных отрас­лей экономики (энергетики, космоса), обеспечение занятости в отдель­ных отраслях хозяйства и регионах страны, затраты на образование, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, расходы на содержание органов законодательной и исполнительной власти, суда, прокуратуры, полиции, различных министерств и ведомств, затраты на оборону, международную деятельности др.

Показатели состояния госбюджета:

- дефицит, профицит, сбалансированный бюджет

- государственный долг (внутренний и внешний).

Функции финансовой системы:

- формирование доходов государства

- перераспределительная (перераспределение части национального дохода между отраслями экономики, группами населения, регионами страны)

- стимулирующая/дестимулирующая (поощрение/экономическое наказание отдельных видов деятельности и поведения в экономике)

- контроль за формированием и использование доходов в обществе

- является инструментом проведения экономической политики государства.