Каналы выражения общественного мнения
Каналы выражения общественного мнения делятся на три, кардинально различающиеся по своим информационным свойствам, группы:
1) опосредованные каналы выражения общественного мнения, которые характеризуются тем, что общественное мнение распространяется через них опосредовано, через фигуру «ретранслятора». К ним относятся средства массовой информации, средства массовой устной пропаганды, средства наглядной агитации, заседания и документы органов управления. Общественное мнение здесь испытывает влияние «ретранслятора», и поэтому может искажаться.
2) прямые каналы выражения общественного мнения, которые характеризуются тем, что общественное мнение распространяется через них и поступает в органы управления прямо, не проходя отбор через фигуру «ретранслятора». К ним относятся собрания, средства информационного давления (митинги, демонстрации, забастовки), личные контакты руководства с населением, письма. Общественное мнение здесь может быть достаточно объективным, однако вряд ли способно репрезентативно отражать мнение различных социальных общностей. Например, опыт показывает, что письма в редакции газет, мерии и исполкомы пишут люди с определенной ментальностью и в них, чаще всего, содержится негативная информация. Поэтому по ним невозможно судить об общественном мнении в целом.
3) специализированные каналы выражения общественного мнения представляют собой группу методов научного анализа общественного мнения. К ним относятся разнообразные опросы населения, референдумы и выборы. Очевидно, что информация, получаемая, через эти каналы является наиболее качественной и надежной, поскольку обладает принципиальными возможностями быть объективной и репрезентативной. Однако в нашем обществе работники органов управления чаще всего пользуются опосредоваными и прямыми каналами изучения общественного мнения и очень редко – специализированными (об этом свидетельствуют результаты социологических исследований).
19. Феномен «слухов» и его специфика в образовании общественного мнения
Феномен слухов не только известен с древних времен, но и издавна использовался в целях идеологической и политической борьбы. Систематическое изучение феномена слухов началось в США и Германии только после первой мировой войны.
Бесспорно, слухи могут содержать недостоверную информацию, равно как и официальные сообщения. В первые дни Великой Отечественной войны почтовые отделения по всей стране безоговорочно принимали посылки в города, уже оккупированные нацистами, чтобы опровергать «вредные слухи». Поэтому, вопреки расхожему словоупотреблению, степень достоверности не имеет никакого отношения к тому, квалифицируем ли мы некоторую информацию как слух. Важно то, что эта информация передается по сетям межличностного общения.
Соотнесение понятий слуха и общественного мнения позволяет
выделить сходство и различия между ними. Сходство феноменов слухов и
общественного мнения выражается в том, что они формируются на одном
уровне, имеют одних субъектов (индивидуумов, группы, общности,
институты), предметы,
механизм формирования (стереотипизация), функции (рационализации,
социального контроля). Различны обозначенные явления по сути
(информационная, оценочная), степени институциализации. Так, слух
является праформой общественного мнения и одновременно выступает
одним из источников формирования общественного мнения как
полноценного социального института.
Возникновение слухов и формирование общественного мнения име-
ет место на уровне обыденного сознания. В этом процессе ключевое значе-
ние имеет социальное настроение, которое выступает как фон.
Под социальным настроением следует понимать преобладающее состоя-
ние сознания тех или иных социальных субъектов в определенный период
времени, характеризуемое типом и уровнем эмоционального накала.
На уровне обыденного сознания происходит взаимодействие слухов
и общественного мнения, обусловленное спецификой социального
настроения.
Каналом взаимодействия слухов и общественного мнения на микро-
уровне выступает индивидуальное мнение.