Рассмотрение споров комиссией по трудовым спорам
Общие
1. Принцип гласности(хотя есть и некоторые закрытые споры)
Принцип законности
Принцип объективности и полноты исследования обстоятельств спора
Достаточно условно с точки зрения полноты исследования, если ГПК РСФСР позволял суду самостоятельно добывать доказательства, то сейчас данного полномочия у судов нет. В отношении коллективных трудовых споров – полнота вытекает из существа взаимоотношения сторон, из того, как они способны находить компромиссы.
Принцип оперативности рассмотрения споров
Обеспечивает четко установленными законами спорами, это касается индивидуальных и коллективных споров, это обеспечивается довольно ограниченными сроками давности
Частные принципы рассмотрения индивидуальных споров
Принцип доступности и удобства рассматриваемых споров
Доступность обеспечивается освобождением от государственной пошлины, ограниченными сроками и прочим.
Принцип обеспечения реального исполнения решений по индивидуальным спорам
Принцип возникает из идеи исполнительного производства; выражается при восстановлении работника на работе, при немедленном исполнении решений в отдельных случаях
Принцип бесплатности
Для работников при рассмотрении споров
Нужно учитывать и те принципы, которые закреплены в ГПК РФ.
Принцип рассмотрения коллективных споров
Принцип автономии и равноправия сторон в споре
Стороны независимы и принимают решения только по взаимному согласию. Стороны используют все возможности для диалога и решения спора основывается на идее компромисса
Принцип примирительного разрешения коллективных споров
Стороны на всех этапах спора должны использовать процедурные нормы, а в отдельных случаях не могут избегать отдельных или некоторых этапов разрешения спора (в частности, примирительная комиссия обязательна для сторон). Этот принцип также заключается в том, что примирительные процедуры должны использоваться сторонами в течение всего спора, даже в период забастовки.
Принцип свободного и добровольного участия в забастовке
Принцип касается работников. Никто не может быть принужден к участию в забастовке, кроме того запрещены любые меры воздействия на участвующих
4. Принцип обязательности исполнения соглашения, достигнутого в споре, а также решений юрисдикционного органа(в частности о признании забастовки незаконной)
Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
Нужно определиться с органом, уполномоченным на это. Существуют различные органы, где примирительные процедуры сочетаются с судебными.
Можно разделить рассмотрение споров на 2 стадии:
Досудебное (внесудебное)
Данный порядок всегда альтернативный. В советское время была такая практика, что все судебные инстанции являются обязательными, сейчас такого положения уже нет. Данный порядок включает в себя несколько вариантов:
Рассмотрение спора комиссией по трудовым спорам
Это орган, который создается на паритетных началах из равного числа представителей работников и работодателя в рамках работодателя
Административное рассмотрение спора РосТрудИнспекцией
Сроки не распространяются. Решения органа не подлежат принудительному исполнению
Рассмотрение спора вышестоящим органом
Сейчас очень активно используется в рамках государственной, гражданской службы. Касается также и работников государственных учреждений и государственных и казенных предприятий, где есть учредитель, к которому и обращаются с жалобой
Обжалование действий работодателя в прокуратуру
Рассмотрение в порядке медиации
Будет существовать с 2011 года \\
Судебное
Органом, рассматривающий споры, является районный суд (мировые судьи с 2008 года не рассматривают их). Но не стоит путать рассмотрение споров и рассмотрение дел, возникающих из трудовых споров.
Должны быть сделаны исключения в отношении споров о государственной тайне (в связи с государственной тайны).
Также иногда споры рассматривает арбитражный суд. Это всего одинслучай, связанный с несогласованностью законодателя – в ходе конкурсного производства имущественного характера.
Рассмотрение споров комиссией по трудовым спорам
Данная комиссия может создаваться у любого работодателя. В законе нет требований к минимальному количеству человек, необходимых в данной комиссии, но есть разумные пределы (зависят от вида работодателя). Равное число представителей не указывает, сколько должно быть членов в составе комиссии, но не менее 2. Хотя. по сути, должно быть больше, так как решение принимается голосованием (тайным голосованием, большинством голосов). Закон не указывает на то, каковы последствия равенства голосов. Но в силу толкования закона, то равенство голосов должны толковаться в пользу работников. Председательствующий не имеет право решающего голоса.
В составе комиссии должен быть председатель, секретарь; комиссия имеет печать. Комиссия не является юридическим лицом, а право на печать – в силу положения ТК РФ.
Рассмотрение комиссией споров изложено в статьях 387, 388 ТК РФ (смотрите сами).
Подведомственность споровкомиссии
Комиссии подведомственны все споры, за исключением тех, которые отнесены к подведомственности судов. Комиссия не является обязательным элементом решения спора (альтернативный вариант). Закон не указывает, имеет ли право работодатель на обращение в комиссию, но исходя из логики, у работодателя нет оснований для обращения в комиссию (единственный случай – взыскание ущерба, но он рассматривается в суде).
Работник имеет право обратиться в комиссию в общеустановленные сроки в соответствии со статьей 386 ТК в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении прав. Пропущенный срок может быть восстановлен комиссией (если есть уважительные причины).