Глава 4. Законодательное Собрание Омской области

 

Статья 32. Законодательное Собрание Омской области

 

1. Законодательное Собрание Омской области является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Омской области, статус которого определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, настоящим Уставом и областным законом.

ГАРАНТ:

См. Закон Омской области от 15 июля 1994 г. N 2-ОЗ "О Законодательном Собрании Омской области"

Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Омской области одного созыва составляет пять лет. Полномочия Законодательного Собрания Омской области могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Омской области предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

 

Статья 33. Состав и порядок формирования Законодательного Собрания Омской области

1. Законодательное Собрание Омской области состоит из 44 депутатов.

2. Депутаты Законодательного Собрания Омской области избираются гражданами Российской Федерации, проживающими в Омской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

3. Порядок выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области устанавливается федеральным и областным законом.

ГАРАНТ:

См. Закон Омской области от 7 июля 2003 г. N 455-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области",

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Статья 34. Депутат Законодательного Собрания Омской области

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 24 ноября 2008 г. N 1095-ОЗ в пункт 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Депутатом Законодательного Собрания Омской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года.

2. Правовое положение депутата Законодательного Собрания Омской области определяется федеральным законом, настоящим Уставом и областным законом. Вопрос о работе депутата на профессиональной постоянной основе решается в соответствии с федеральным и областным законом. Гарантии пенсионного обеспечения депутата Законодательного Собрания Омской области устанавливаются областным законом.

Требования и ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутатов Законодательного Собрания Омской области, устанавливаются федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата Законодательного Собрания Омской области осуществляется по основаниям и в порядке, установленными федеральным и областным законом.

 

Статья 35. Неприкосновенность депутата

Депутат Законодательного Собрания Омской области обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 36. Порядок деятельности Законодательного Собрания Омской области

1. Законодательное Собрание Омской области собирается на первое заседание не позднее чем через три недели после избрания (доизбрания) депутатов (депутата) Законодательного Собрания Омской области. Губернатор Омской области может созвать первое заседание Законодательного Собрания Омской области до истечения этого срока.

2. Законодательное Собрание Омской области правомочно начать свою деятельность, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области.

3. Первое заседание Законодательного Собрания Омской области открывает старейший по возрасту депутат.

4. Порядок созыва и проведения заседаний Законодательного Собрания Омской области устанавливается его Регламентом.

 

Статья 37. Структура и организация деятельности Законодательного Собрания Омской области

1. Деятельность Законодательного Собрания Омской области организуют Председатель Законодательного Собрания Омской области и его заместитель (заместители), избираемые из числа депутатов тайным голосованием. Председатель Законодательного Собрания Омской области, его заместитель (заместители) ведут заседания, ведают внутренним распорядком, руководят деятельностью аппарата Законодательного Собрания Омской области, подотчетны Законодательному Собранию Омской области и могут быть освобождены им от должности.

2. Из числа депутатов Законодательного Собрания Омской области формируются комитеты (комиссии) для ведения законопроектной работы, подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Законодательного Собрания Омской области, а также для осуществления Законодательным Собранием Омской области контрольных функций. Деятельность комитетов (комиссий) Законодательного Собрания Омской области определяется областным законом.

3. Законодательное Собрание Омской области в случае необходимости может создавать временные комиссии и рабочие группы.

 

Статья 38. Полномочия Законодательного Собрания Омской области

1. Законодательное Собрание Омской области:

1) принимает Устав (Основной Закон) Омской области и поправки к нему;

2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Омской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Омской области;

3) вносит предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации, одобряет поправки к Конституции Российской Федерации;

4) утверждает соглашение об изменении границы Омской области;

5) одобряет проект договора Омской области о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Омской области;

6) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением областных законов, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Омской области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Омской области;

7) утверждает областной бюджет и отчет об его исполнении, осуществляет контроль за исполнением областного бюджета;

7.1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.1 пункта 1 статьи 38

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 28 июня 2012 г. N 1456-ОЗ подпункт 8 пункта 1 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) назначает выборы в Законодательное Собрание Омской области, выборы Губернатора Омской области и голосование по отзыву Губернатора Омской области;

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 1 статьи 38

9.1) принимает решение о недоверии (доверии) Губернатору Омской области в случаях, предусмотренных федеральным законом;

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 2 июля 2010 г. N 1267-ОЗ пункт 1 статьи 38 настоящего Устава дополнен подпунктом 9.2

9.2) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Омской области о результатах деятельности Правительства Омской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Омской области;"

10) назначает референдум Омской области;

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 24 ноября 2008 г. N 1095-ОЗ в подпункт 11 пункта 1 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) назначает на должность мировых судей Омской области в порядке, установленном федеральным и областным законом;

12) назначает на должность 50 процентов членов Избирательной комиссии Омской области;

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 8 апреля 2013 г. N 1525-ОЗ подпункт 13 пункта 1 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) принимает решение в соответствии с федеральным законодательством о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Омской области;

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 8 апреля 2013 г. N 1525-ОЗ в подпункт 14 пункта 1 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) назначает на должность и освобождает от должности аудиторов Контрольно-счетной палаты Омской области;

14.1) по представлению Губернатора Омской области назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного Омской области по правам человека;

15) учреждает государственные награды Омской области и почетные звания Омской области;

16) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, настоящим Уставом и областным законом.

2. Законодательное Собрание Омской области по представлению Генерального прокурора Российской Федерации согласовывает назначение прокурора Омской области.

3. Законодательное Собрание Омской области в соответствии с федеральным законодательством участвует в решении кадровых вопросов при назначении руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, федеральных предприятий, учреждений и организаций, действующих на территории Омской области.

 

Статья 39. Правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием Омской области

1. Законодательное Собрание принимает законы, постановления по предметам ведения Омской области, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и Омской области.

2. Областным законом:

1) утверждается заключение и расторжение договоров Омской области;

2) устанавливается административно-территориальное устройство Омской области и порядок его изменения;

3) устанавливаются основы организации и деятельности Законодательного Собрания Омской области;

4) утверждаются программы социально-экономического развития Омской области, представленные Губернатором Омской области;

5) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Омской области;

6) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении;

7) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Омской области и отчеты об их исполнении;

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 24 ноября 2008 г. N 1095-ОЗ в подпункт 8 пункта 2 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) устанавливаются налоги и сборы, а также порядок их взимания в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 28 июня 2012 г. N 1456-ОЗ подпункт 9 пункта 2 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) устанавливаются порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Омской области, порядок проведения выборов Губернатора Омской области и порядок отзыва Губернатора Омской области;

10) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Омской области;

11) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Омской области;

12) регулируются вопросы организации местного самоуправления в Омской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

13) устанавливаются описание и порядок официального использования символов Омской области;

14) регулируются иные вопросы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, федеральным и областным законом.

 

Статья 40. Право законодательной инициативы

1. Право законодательной инициативы принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, проживающим в Омской области и обладающим активным избирательным правом в соответствии с федеральным законом. Проект областного закона, поддержанный 25 тысячами указанных граждан, подлежит обязательному рассмотрению Законодательным Собранием Омской области;

2) депутатам и комитетам Законодательного Собрания Омской области;

3) Губернатору Омской области;

3.1) Правительству Омской области в случаях, предусмотренных федеральным законом;

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 24 ноября 2008 г. N 1095-ОЗ пункт 1 статьи 40 настоящего Устава дополнен подпунктом 3.2

3.2) прокуратуре Омской области;

4) представительным органам местного самоуправления Омской области.

2. Предложение о внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области направляется в Законодательное Собрание Омской области в форме проекта областного закона. Предложение о внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области могут вносить:

1) граждане Российской Федерации, проживающие в Омской области и обладающие активным избирательным правом в соответствии с федеральным законом, собравшие в поддержку своего предложения не менее 50000 подписей;

2) группа численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области;

3) Губернатор Омской области.

3. Проекты областных законов вносятся в Законодательное Собрание Омской области. Проекты областных законов, внесенные Губернатором Омской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

4. Проекты областных законов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Омской области, другие проекты областных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием Омской области по представлению Губернатора Омской области либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание Омской области в течение двадцати календарных дней со дня обращения Законодательного Собрания Омской области.

 

Статья 41. Порядок принятия и изменения Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, постановлений Законодательного Собрания Омской области

1. Устав (Основной Закон) Омской области и поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области.

2. Областные законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области, если иное не предусмотрено федеральным законом. Проекты областных законов рассматриваются Законодательным Собранием Омской области не менее чем в двух чтениях.

3. Отклоненный Губернатором Омской области областной закон в прежней редакции считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области.

4. Постановления Законодательного Собрания Омской области принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Омской области, если иное не установлено федеральным законом.

 

Статья 42. Порядок опубликования и вступления в силу областных законов и постановлений Законодательного Собрания Омской области

1. Областной закон в течение семи дней после принятия Законодательным Собранием Омской области направляется Губернатору Омской области для подписания и опубликования. Губернатор Омской области в течение четырнадцати дней с момента поступления областного закона подписывает и публикует его в соответствии с областным законом.

2. Если Губернатор Омской области в установленные для подписания сроки отклоняет областной закон и возвращает Законодательному Собранию Омской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений, он в установленном порядке вновь рассматривается Законодательным Собранием Омской области. Если при повторном рассмотрении за областной закон в прежней редакции проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области, Губернатор Омской области в течение семи дней подписывает и публикует его.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 24 ноября 2008 г. N 1095-ОЗ в пункт 3 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Постановление Законодательного Собрания Омской области подписывается Председателем Законодательного Собрания Омской области. Постановления Законодательного Собрания Омской области нормативного характера подлежат обязательному опубликованию.

4. Областной закон, постановление Законодательного Собрания Омской области вступают в силу после их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным и областным законом.