Постановление Правительства Российской Федерации «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 13 сентября 1996 г. № 1094
И др.
В структуру техносферы входят следующие потенциально опасные объекты:
1. Ядерно-опасные и радиационно опасные объекты (атомные электро-станции, исследовательские реакторы, предприятия топливного цикла, хра-нилища временного и долговременного хранения ядерного топлива и РАО).
2. Химически и биологически опасные объекты
3. Объекты, содержащие взрывчатые вещества с энергией возможного взрыва, эквивалентной 4,5 тонн тринитротолуола.
4. Объекты добычи, переработки, хранения и транспортировки нефти и газа;
5. Гидротехнические сооружения 1 и 2 классов.
6. Тепловые электростанции мощностью свыше 600 МВт.
7. Морские порты, аэропорты с длиной основной взлетно-посадочной по-лосы 1800м и более, мосты и тоннели длинной более 500м, метрополитены.
8. Предприятия по подземной и открытой (глубина разработки свыше 150м) добыче и переработке (обогащению) твердых полезных ископаемых.
Классификация ЧС
1. По характеру источника:
- техногенные; - природные, - природно-техногенные,- биолого-социальные, - экологические, - социальные.
2. По месту возникновения:
- ЧС на транспорте (автомобильном, ж/д, авиационном, морском и речном, трубопроводах).- ЧС на объектах коммунального хозяйства.- ЧС на гидротехнических сооружениях. - ЧС на остальных объектах производственного и социального назначения.
3. По виду поражающих факторов:
- ЧС, связанные с пожарами и взрывами.- ЧС, связанные с обрушениями зданий и сооружений. - ЧС, связанные с ионизирующими излучениями.- ЧС, связанные с токсическими нагрузками (Разливы и выбросы ОХВ и ОБВ).
4. По масштабам и тяжести последствий:
- ЧС локального характера; - ЧС муниципального характера; - ЧС межмуниципального характера; - ЧС регионального характера; - ЧС межрегионального характера; - ЧС федерального характера.
Пять фаз (стадий) развития аварий и чрезвычайных ситуаций:
1. Стадия зарождения – постепенное накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;
2. Стадия инициирования – начало развития ЧС
3. Стадия кульминации – «пик) катастрофы, когда выделяется основное количество энергии или вещества;
4. Стадия затухания;
5. Стадия ликвидации последствий.
По причине возникновения ЧС делятся на случайные и преднамеренные. К преднамеренным относятся террористические акты, экстремистские действия и др. умышленные действия.
По режиму времени ЧС делятся на чрезвычайные ситуации мирного и военного времени
По скорости развития ЧС делятся на:
- внезапные (землетрясения, взрывы, транспортные аварии);
- стремительные (связанные с пожарами, выбросами СДЯВ, АХОВ);
- умеренные (паводки, наводнения, извержения вулканов и др.)
3.3. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, источниками которых являются техногенные и природные опасности мирного времени. Зоны и очаги поражения.
ГОСТ Р 22.0.02-94 «БЖ в ЧС. Термины и определения основных понятий»
ГОСТ Р 22.8.06-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах. Общие требования
Защита населения от чрезвычайных ситуаций включает в себя следующие мероприятия:
• оповещение населения об опасности, информирование его о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;
• эвакуация и рассредоточение;
• инженерная защита населения и территорий;
• радиационная и химическая защита;
• медицинская защита;
• обеспечение пожарной безопасности;
• подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия по подготовке к защите проводятся заблаговременно с учетом возможных опасностей и угроз. Они планируются и осуществляются дифференцированно, с учетом особенностей расселения людей, природно–климатических и других местных условий. Объемы, содержание и сроки проведения этих мероприятий определяются на основании прогнозов природной и техногенной опасности на соответствующих территориях, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их подготовке и реализации.
Важным мероприятием по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является своевременное оповещение и информирование.
В системе РСЧС порядок оповещения населения предусматривает, прежде всего, при любой чрезвычайной ситуации включение электрических сирен, прерывистый звук которых означает передачу единого сигнала опасности «Внимание всем!». Для выполнения задач по оповещению на всех уровнях РСЧС (федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом) создаются специальные системы централизованного оповещения.
Значительная роль в решении указанной задачи отведена общероссийской комплексной системе информирования и оповещения населения. Использование системы предполагает отображение сигналов оповещения, предупреждающей, учебной и другой информации на электронных табло в местах массового пребывания людей и на других типах оконечных устройств (мобильных телефонах, персональных компьютерах) в виде специальных выпусков, электронных плакатов, видеороликов, бегущей строки.
Одним из основных способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций является эвакуация.Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
зона чрезвычайной ситуации; зона ЧС: Территория или акватория, на которой в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации или распределения его последствий из других районов возникла чрезвычайная ситуация.
очаг поражения: Ограниченная территория, в пределах которой в результате воздействия современных средств поражения произошли массовая гибель или поражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, разрушены и повреждены здания и сооружения, а также элементы окружающей природной среды.
Виды и способы эвакуации классифицируются по разным признакам:
§ по видам опасности: эвакуация из зон возможного и реального химического, радиоактивного, биологического заражения (загрязнения), возможных сильных разрушений, катастрофического затопления и др.;
§ по способам эвакуации: различными видами транспорта, пешим, комбинированным способом;
§ по удаленности: локальная (в пределах города, населенного пункта, района); местная (в границах субъекта Российской Федерации, муниципального образования); региональная (в границах федерального округа); государственная (в пределах Российской Федерации);
§ по длительности проведения: временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная — до 1 месяца; продолжительная — более месяца;
§ по времени начала проведения: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).
Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является угроза жизни и здоровью людей, оцениваемая по заранее установленным для каждого вида опасностей критериям. Она проводится, как правило, по территориально–производственному принципу. В некоторых случаях эвакуация может осуществляться по территориальному принципу. Способы и сроки проведения эвакуации определяют в зависимости от масштабов чрезвычайной ситуации, численности оставшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта и других местных условий.
Одним из мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций в основном военного характера является рассредоточение. Рассредоточение– это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха персонала объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах.
В комплекс заблаговременных и оперативных мер по защите населения в чрезвычайных ситуациях входят мероприятия инженерной защиты.По оценкам специалистов, эти мероприятия способны обеспечить снижение возможных людских потерь и материального ущерба примерно на 30 %, а в сейсмо–, селе–и лавиноопасных районах – до 70 %.
Наиболее эффективным среди возможных мероприятий является укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны. Защитные сооружения гражданской обороны подразделяются на убежищаи противорадиационные укрытия.
3.4. Организация предупреждения чрезвычайных ситуаций, источниками которых являются опасности военного времени (основные характеристики и параметры поражающих факторов, зоны и очаги поражения: 1. Ядерного оружия и его компонентов. 2. Боевых отравляющих веществ. 3. Биологического оружия)
При возникновении локальных вооруженных конфликтов и развертывании широкомасштабных войн источниками чрезвычайных ситуаций военного характера будут являться опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Опасности военного времени имеют характерные, присущие только им особенности:
во–первых, они планируются, готовятся и проводятся людьми, поэтому имеют более сложный характер, чем природные и техногенные;
во–вторых, средства поражения применяются тоже людьми, поэтому в реализации этих опасностей меньше стихийного и случайного, оружие применяется, как правило, в самый неподходящий момент для жертвы агрессии и в самом уязвимом для нее месте;
в–третьих, развитие средств нападения всегда опережает развитие адекватных средств защиты от их воздействия, поэтому в течение какого–то промежутка времени они имеют превосходство;