Материалы для самостоятельной работы. 1. Изучите итоги исполнения бюджета г

1. Изучите итоги исполнения бюджета г. Курска по доходам за 2008 — 2010 гг. Проанализируйте состав и структуру доходов. Результаты обобщите в таблице, приведенной ниже.

Виды доходов	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Отклонение 2010 г. от 2008 г.
сумма, млрд руб.	удельный вес, %	сумма, млрд руб.	удельный вес, %	сумма, млрд руб.	удельный вес, %	абсолютное, млрд руб.	в структуре, п.п.

Проанализируйте причины произошедших изменений. Сделайте выводы.

2. Изучите итоги исполнения бюджета г. Курска по расходам за 2008 — 2010 гг. Проанализируйте состав и структуру расходов по функциональному признаку. Результаты обобщите в таблице, приведенной ниже.

Виды расходов	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Отклонение 2010 г. от 2008 г.
Сумма, млрд. руб.	Удельный вес, %	Сумма, млрд. руб.	Удельный вес, %	Сумма, млрд. руб.	Удельный вес, %	Абсолютное, млрд. руб.	В структуре, п.п.

Проанализируйте причины произошедших изменений. Сделайте выводы.

ТЕМА 15. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Актуальность темы.

Межбюджетные отношения свойственны всем государствам, имеющим административно-территориальное деление. Российская Федерация в силу особенностей государственного устройства имеет развитую систему межбюджетных отношений федеративного типа. Межбюджетные отношения проявляются как функционирование многоуровневой бюджетной системы, в которой каждый уровень власти располагает собственным бюджетом и действует в пределах закрепленных за ним бюджетных полномочий.

Цель занятия– рассмотреть сущность межбюджетных отношений и бюджетного федерализма, определить особенности межбюджетных отношений в РФ.

План изучения темы.

1. Сущность межбюджетных отношений.

2. Отличие бюджетного федерализма от межбюджетных отношений.

3. Вертикальное и горизонтальное бюджетное выравнивание.

4. Трансферт и его разновидности.

5. Особенности межбюджетных отношений в РФ и направления их совершенствования.

Ключевые термины и понятия:межбюджетные отношения, межбюджетные трансферты, финансовая помощь, раздельные налоги, совместные налоги, бюджетная ссуда, бюджетный кредит, межбюджетное регулирование

Задание 1. Проанализируйте распределение доходов и расходов по уровням бюджетной системы. Результаты в виде структуры обобщите в таблице, приведенной ниже.

Распределение доходов и расходов по уровням

бюджетной системы РФ (в %)

Наименование	Федеральный бюджет	Территориальные бюджеты
2000 г.	2003 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Доходы ...
Расходы ...

Задание 2.Изучив сущность моделей бюджетного регулирования, укажите их достоинства и недостатки. Результаты проведенного исследования обобщите в таблице следующей формы:

Тип модели	Сущность	Достоинства	Недостатки
Горизонтальная
Веерная

Источники информации

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» N 145-ФЗ от 31.07.1998 (ред. от 27.06.2011), глава 16.

2. Бычков С.С. Об отчете межбюджетных трансфертов // Финансы. - 2007. - №1.

3. Левина В.В. Эффективность межбюджетного регулирования на региональном уровне // Финансы и кредит. – 2011. - №15. – С.52 – 58.

4. Рыбакова Р.Ю. Построение межбюджетных отношений на долговременной основе // Финансы и кредит. – 2010. - №44. – С.25 – 31.

5. Силуанов А.Г. Межбюджетные отношения в условиях финансового кризиса // Финансы и кредит. – 2009. - №5. – С.10 – 12.

5. Чалдаева Л.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / Под ред. Л.А. Чалдаевой. – М.: Изд-во Юрайт. – 2011. – с.40 – 47.

Вопросы для самоконтроля.

1. Объясните содержание термина «межбюджетные отношения», между кем и по поводу чего они осуществляются?

2. Охарактеризуйте формы межбюджетного регулирования.

3. Какие фонды в федеральном бюджете используются для межбюджетного регулирования и какие фонды предусмотрены для этих целей в региональных бюджетах? Охарактеризуйте их.

4. Чем различаются бюджетный федерализм и межбюджетные отношения?

5. Каковы основные направления реформирования межбюджетных отношений в РФ?