ПОМОЩИ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 22 февраля 2005 г. N 100
Настоящий закон устанавливает условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, указанным в настоящем законе.
Статья 1. Основные принципы оказания государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь оказывается на принципах:
адресности;
дифференциации видов и размеров государственной социальной помощи в зависимости от нуждаемости, материального и социального положения семьи или одиноко проживающего гражданина.
Статья 2. Получатели государственной социальной помощи
1. Государственная социальная помощь в виде ежеквартального социального пособия предоставляется отдельным категориям малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины установленного в области прожиточного минимума. Перечень категорий устанавливается Правительством области.
(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1380-ОЗ)
2. Государственная социальная помощь в виде единовременной материальной помощи (денежные выплаты, натуральная помощь) предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации:
1) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины установленного в области прожиточного минимума;
2) лицам, которым требуется помощь на удовлетворение минимальных потребностей, в том числе:
оказавшимся без средств к существованию;
пострадавшим от стихийных бедствий;
освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим жилья и не имеющим возможности трудоустроиться в течение полугода;
оказавшимся в иных обстоятельствах, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина (его семьи), которые он (его семья) не может преодолеть самостоятельно.
3. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, и находятся в трудной жизненной ситуации, преодоление которой требует определенного времени (временное нарушение жизнедеятельности в связи с болезнью, безработица, отсутствие определенного места жительства и иное).
(часть введена законом Вологодской области от 29.11.2005 N 1380-ОЗ)
Статья 3. Порядок установления размера государственной социальной помощи
1. Размер ежеквартального социального пособия, а также минимальный и максимальный размеры ежемесячного социального пособия устанавливаются Правительством области.
(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1380-ОЗ)
2. Размер и вид (денежные выплаты и (или) натуральная помощь) единовременной материальной помощи, а также размер ежемесячного социального пособия, но не выше максимального размера и не ниже минимального размера, установленного Правительством области, определяются органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя в зависимости от трудной жизненной ситуации, среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, нуждаемости в помощи, реализации возможностей самообеспечения и иных факторов.
(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1380-ОЗ)
Статья 4. Обращение о назначении государственной социальной помощи
1. Государственная социальная помощь может быть назначена гражданам при условии наличия у них регистрации на территории Вологодской области, произведенной в установленном порядке.
2. Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина (далее - заявителя) в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина.
3. Заявление о назначении государственной социальной помощи подается в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) гражданина. В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (семье) имуществе на праве собственности.
Для назначения ежеквартального социального пособия к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих категорию заявителя, дающую право на его назначение.
Для назначения государственной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи и ежемесячного социального пособия к заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие у заявителя трудной жизненной ситуации, а также акт обследования материально-бытового положения семьи или одиноко проживающего гражданина, составленный специалистами социальных служб по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
Органы социальной защиты населения вправе проводить проверки достоверности и полноты всех представленных заявителем сведений для назначения ему государственной социальной помощи.
(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1380-ОЗ)
4. Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день приема органом социальной защиты населения заявления с документами, указанными в части 3 настоящей статьи. В случае если заявление пересылается по почте, то днем обращения за государственной социальной помощью считается дата, указанная на почтовом штемпеле отправления данного заявления.
Статья 5. Назначение и выплата государственной социальной помощи
1. Заявление о назначении государственной социальной помощи рассматривается в течение 10 дней со дня обращения за ее назначением.
2. Решение о назначении государственной социальной помощи либо об отказе в ее назначении выносится органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
3. Ежеквартальное социальное пособие назначается с начала квартала, в котором поступило обращение за его назначением, но не ранее месяца наступления обстоятельств, дающих право на указанное пособие, и выплачивается в течение года, но не позднее месяца прекращения этих обстоятельств.
Ежемесячное социальное пособие назначается с 1-го числа месяца, в котором поступило обращение за его назначением, на период до преодоления трудной жизненной ситуации, но не более чем на 1 год.
(абзац введен законом Вологодской области от 29.11.2005 N 1380-ОЗ)
4. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть в письменной форме направлено заявителю органом социальной защиты населения не позднее чем через 10 дней со дня обращения за назначением государственной социальной помощи.
При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений орган социальной защиты населения, назначающий государственную социальную помощь, в указанный срок письменно уведомляет заявителя о проведении проверки. В таком случае уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено заявителю не позднее чем через 30 дней со дня обращения за назначением государственной социальной помощи.
5. Предоставление единовременной материальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя, назначившим указанную государственную социальную помощь.
Выплата ежеквартального и ежемесячного социальных пособий производится органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим государственную политику в сфере труда и социальной защиты населения.
(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1380-ОЗ)
6. Орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий государственную политику в сфере труда и социальной защиты населения, в исключительных случаях вправе принимать решения о назначении и выплате государственной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи в соответствии с устанавливаемым им порядком.
Статья 6. Отказ в назначении государственной социальной помощи
Орган социальной защиты населения вправе отказать в назначении государственной социальной помощи в случаях выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, представленных заявителем для назначения государственной социальной помощи.
Отказ в назначении государственной социальной помощи может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 7. Обязанности и ответственность получателей государственной социальной помощи
1. Граждане, обращающиеся за получением государственной социальной помощи, обязаны представлять достоверные сведения, указанные в части 3 статьи 4 настоящего закона.
Заявитель обязан извещать орган, которым назначено ежеквартальное и (или) ежемесячное социальное пособие, об изменениях, явившихся основанием для назначения либо продолжения выплаты ему (его семье) указанного пособия, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1380-ОЗ)
Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представленных для назначения государственной социальной помощи сведений, а также своевременность извещения об изменениях в представленных сведениях в соответствии с действующим законодательством. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах в соответствии с законодательством.
2. В случае установления недостоверности представленных сведений заявитель (его семья) лишаются права на получение государственной социальной помощи решением органа социальной защиты населения. При этом сумма выплаченного социального пособия (пособий), стоимость выданной натуральной помощи могут быть возвращены заявителем добровольно либо взысканы в судебном порядке.
Статья 8. Финансирование государственной социальной помощи
Финансирование расходов по оказанию государственной социальной помощи производится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон области вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего закона области признать утратившими силу следующие законы области:
от 7 марта 1997 года N 133-ОЗ "О государственной социальной помощи";
от 17 июня 1997 года N 165-ОЗ "О внесении изменений в статью 13 закона области "Об адресной социальной помощи";
от 21 июля 1997 года N 180-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 12 закона области "Об адресной социальной помощи";
от 7 декабря 1998 года N 314-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об адресной социальной помощи";
от 29 ноября 2000 года N 617-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон области "Об адресной социальной помощи";
от 2 апреля 2001 года N 673-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон области "О государственной социальной помощи".
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
г. Вологда
1 марта 2005 года
N 1236-ОЗ