СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МЧС РОССИИ

  Министр  
Первый заместитель Министра Статс-секретарь - заместитель Министра Аппарат Министра
Заместитель Министра Заместитель Министра Заместитель Министра
Главный военный эксперт Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору

ДЕПАРТАМЕНТЫ

Пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны Территориальной политики Гражданской защиты
Тыла и вооружения Административный Надзорной деятельности
Организационно-мобилизационный Кадровой политики Международной деятельности
Финансово-экономический Инвестиций и капитального строительства  

УПРАВЛЕНИЯ

Научно-техническое Государственной инспекции по маломерным судам Преодоления последствий радиационных аварий и катастроф
Авиации и авиационно-спасательных технологий Федеральной поддержки территорий Медико-психологического обеспечения
Контрольно-ревизионное Защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ Информации
Правовое    

 

 

СИЛЫ И СРЕДСТВА МЧС:

НЦУКС; ПОЖ. ОХРАНА ПССлужба ВОЙСКА ГО

ГОС. ИНСПЕКЦИЯ ПО ПСИХОЛОГИЧ. ТЕХНИКА

МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ СЛУЖБА

ЕДИНАЯ ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА (создаётся на базе подразделений горноспасателей угольной, металлургической и строительной отраслей с 2010 года)

 

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТАХ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ (ОКСИОН)

 

       
 
 
   

 

 


2.1.Назначение, основные задачи и структура РСЧС

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предназначена для предупреждения и защиты населения, территорий, окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других критических ситуаций и обстоятельств в мирное время.

 

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС 1. ЗАБЛАГОВРЕМЕННОСТИ: Мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения проводятся ЗАБЛАГОВРЕМЕННО. 2. РЕАЛЬНОСТИ И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ: Планирование и осуществление мероприятий по ЗН и Т от ЧС проводятся с УЧЁТОМ экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС. 3. НЕОБХОДИМОЙ ДОСТАТОЧНОСТИ: Объём и содержание мероприятий по ЗН и Т от ЧС определяется исходя из НЕОБХОДИМОЙ ДОСТАТОЧНОСТИ и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства ГО.


Основные задачи РСЧС:

· разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС, осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, создание резервов финансовых и материальных ресурсов на осуществление этих программ, ликвидацию последствий ЧС;

· сбор, обработка и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС, прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций, осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;

· подготовка населения к действиям в условиях ЧС, обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для их предупреждения и ликвидации, повышение устойчивости функционирования предприятий и учреждений в условиях чрезвычайных ситуаций;

· реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации, осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных и других миротворческих акций;

· комплекс задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: спасение людей, их эвакуация из зон поражения, оказание медицинской помощи пострадавшим, разбор и ликвидация завалов, тушение пожаров, восстановление систем жизнеобеспечения людей и другие.

Организационная структура РСЧС (принципиальная схема)

В январе 20010 г. По Указу Президента РФ был создан восьмой федеральный округ – Северо-Кавказский с центром – в г. Пятигорске)

СТРУКТУРА РСЧС

 

Правительство РФ

 

№     У р о в н и
    Структурные элементы системы РСЧС 1. 1.Федеральный     2.Межрегиональный (федеральные округа РФ)     3.Региональный 4.Муниципальный 5.Объектовый
        Территориальные подсистемы
1. Органы управления Координационные Правительственная комиссия. Ведомственные комиссии (КЧС и ОПБ) Представитель Президента в ФО Региональные центры   КЧС и ОПБ   КЧС и ОПБ   КЧС и ОПБ
      Постоянно действующие МЧС, подразделения федеральных органов исп.власти Региональные центры (РЦ) ГОЧС Главное управ­ление ГОЧС Управления, отделы ГОЧС Отделы, сектора, специалисты ГОЧС
      Повседневного управления НЦУКС; ЦУКС, инф. центры, ДДС федеральных органов исп. власти ЦУКС РЦ ЦУКС главных Единые ДДС Управлений (ГУ муниципальных ГОЧС МЧС); образований инф. центры, ДДС орг.исп.вл. Субъектов РФ Дежурно-диспетчерские службы организаций (ДДС)
2. Силы и сред­ства Наблюдения и контроля (НиК) Подразделения НиК, «Росгидромета», ГК по АЭ «Росатом», органов исполнительной власти, потен­циально опасных объектов; формирования Госсанэпиднадзора РФ; сеть наблюдений и лабораторного контроля ГО и др.
      Ликвидации ЧС Подразделения аварийно-спасательных служб МЧС; противопожарные подразделения МЧС; войска ГО; формирования «Медицины катастроф»; подразделения МО, МВД; штатные и нештатные аварийно-спасательные формирования различного назначения
Информационно-управляющие системы (системы связи, оповещения, информационного обеспечения) Информационный центр Информационно-управляющий центр Информационно-управляющий центр ГОЧС Абонентский пункт ОУ ГОЧС Информационный центр
4. Финансовые и материальные резервы Базы, склады, хранилища с материальными средствами
Функциональные подсистемы Органы управления, силы и средства ГОЧС. Информационно-управляющие системы, финансовые и материальные ресурсы министерств и ведомств
                     

Силы и средства всех уровней могут использоваться на любом из них в зависимости от масштаба ЧС

 

Каждый уровень РСЧС имеет:

1. Координационные органы;

2. Постоянно действующие органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

3. Органы повседневного управления;

4. Силы и средства наблюдения и контроля (НиК);

5. Силы и средства ликвидации последствий ЧС;

6. Единая автоматизированная информационно управляющая система (системы связи, оповещения и информационного обеспечения);

7. Резервы финансовых и материальных ресурсов.

 


rr;