Необходимость вмеша-тельства гос-ва в эк-ку и его границы. Ф-ии гос-ва в эк-ке
Гос.эк.регулирование-целенапр. процессы,кот.обеспечивают поддержание или изменение эк.явлений и их связей. Осущ.в направлениях: ден-кредитная политика, финансово-бюджетная. С пом.этих напр.гос-во обеспечивает эк.рост и соц.процессы в экономике. Существует несколько мнений относительно необходимости вмешательства гос-ва в эк-ку:
- всеVлющего гос.регулирование эк-ки – силой гос-ва можно решить все эк.проблемы (обеспечить эфф.эк-ку и полную занятость населения, достичь соц.справедливости) рынку в такой концепции нет места;
- ограничение гос.регулирования («монетаризм» – вмешательство государства в рынок допустимо, но лишь в денежную сферу) принцип активности чк и зак-в саморегулирования рынка – «пусть все идет, как идет»;
- активное вмешательство гос-ва в экономику. Гос.регулирование неизбежно,т.к.рын.экономика не может сама преодолеть кризисы, спады производства, безработицу.
Ф-ии гос-ва в экономике:
-охранять эк.свободы
-компенсировать слабости рынка
-способствовать смягчению > различий в уровнях доходов граждан.
Цели, методы и инструменты гос.регулирования экономики.
Экономические задачи, решаемые государством:
1. Смягчение >разл-й в уровнях доходов граждан (Перераспред-е доходов граждан и хозяйственных организаций);
2. Перераспределение ресурсов страны в интересах общества в целом;
3. Организация производства общественных товарных услуг;
4. Стабилизация экономики;
5. Защита населения от негативных последствий предпринимательства.
Инструменты: законодательство, сист.налогообложения. Методы:мониторинг ч/з созд.гос-м организации, перераспределение доходов и ресурсов.
Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом регулировании.
Важнейшим инструментом макроэк.регул-я,наряду с кредитно-денежной, явл.и нало-гово-бюджетная политика гос-ва.
Налогово-бюджетная политика–воздействие гос-ва на уровень деловой активности посредством изменения гос.расходов и налогообложения. Налогово-бюджетная политика влияет на уровень национального дохода и, следовательно, на уровень объёма производства и занятости, а также на уровень цен; она направлена против нежелательных изменений экон.конъюнктуры, связанных как с безработицей, так и с инфляцией. Налоги поступают в бюджеты гос.органов управления. (фед.налоги-в фед.бюдж.,местные налоги-в местный бюдж.) Если мы хотим выяснить суть налогово-бюджетной политики, нужно рассмотреть, что представляет собой государственный бюджет.
Государственный бюджет можно опред.как финанс.счёт, в кот.представлена сумма доходов и расходов гос-ва за опред.период (обычно за год). На стадии его окончательного утверждения законодательной властью—сумма ожидаемых налог.поступлений и предполагаемых гос-ых расходов.
Бюджет – свободный план сбора доходв и испольхования полученных средств на покрытие расходов фед.или местных органов власти.
Налоговая система гос-ва.
Налогообложение-опред.законод-вом страны мех-м изъятия части доходов граждан и фирм в пользу гос-ва д/оплаты расходов фед.и местных органов власти.
Функции налогов:
1.Фискомкая-гарант-т стабильное поступление доходов в бюджет.
2.Регулирующая-исп-е налогов д/соцо-эк. развития гос-ва. Юридическую основу нал.системы составляет право собственности.
Элементы налоговой системы:
1.Субъект-физическое лицо,кот. непосредственно выплачивает налоги.
2.Объект-указывает, что подлежит налогооблажению. 3.Единица налогооблажения-носит физич. или денежное выражение.
4.Налоговая ставка-устанавливает по заказу размер налога.
5.Твёрдые ставки-фиксированные или относительные (конкретный % от з/п в виде подоходного налога).
6.Процентные ставки-устан-ся к объекту налогооблажения.
Виды налогов:
Прямые налоги-устанавливаются непосредственно к плательщикам и размер их зависит от масштабов объекта налогооблажения.
Косвенные налоги-устан-ся в ценах на товары,например,акциз (налог,взимаемый с покупателя при приобретении некот.видов товаров).
Пошлина-плата,взимаемая гос-м с граждан и хоз.организаций за оказание им опред.вида услуг. (оформл.свидетелств итд)
50. Денежная система и её элементы. Сущность ден.массы.
Деньги возникли на определённом этапе хоз.жизни общества. Первоначально в кач-ве денег обращ-сь товарные деньги, кот. исполняли ф-ии денег, а также продавались и покупались как обычный товар (пушнина, ювел. украшения,золото и серебро). Позднее в обращении появились символические деньги, затраты на произв-во кот.значительно уступа-ли их покупательной способ-ности в качестве денег (бумажные деньги, разменные монеты).
Деньги, по определению, обла-дают абсолютной ликвидностью. На языке экономической теории это означает, что издержки обмена денег на какие-либо другие блага равны нулю.
Предложение денег (денежную массу) обеспечивает по согласова-нию с правительством ЦБ страны. В таком случае, современные деньги предст.собой декретные деньги, кот.правительство про-возглашает обязательными для приёма при обмене в кач-ве закон-ного способа уплаты налогов.
Деньги в экономике совершают непрерывный кругооборот, нахо-дятся в постоянном движении, меняя своих владельцев. Это движение денег, опосредствующее оборот товаров и услуг, называет-ся денежным обращением. Оно обслуживает реализацию товаров, а также движение финан-го кап-ла.
В мире существуют различные системы денежного обращения, кот. сложились исторически и закреплены законодательно каж-дым гос-ом.
К важнейшим компонентам денежной системы относятся:
1) Нац.ден.единица (доллар, рубль, франк и др.), в кот. выражаются цены товаров и услуг
2) Сист.кредитных и бумажных денег, разменных монет, которые являются законными платёжными средствами в наличном обороте
3) Система эмиссии денег, т.е. законод-но закреплённый по-рядок выпуска денег в обращение
4) Гос.органы, ведающие ?? рег-я денежного обращения
По виду обращаемых денег типы сист.денежного обращения:
1) Сист.обращения металлич. денег, когда в обращ.находятся полноценные золотые и/или серебряные монеты,кот. вып. все функции денег, а кредитные деньги могут свободно обмен-ся на денежный металл (в монетах и слитках)
2) Сист.обращения кредитных и бумажных денег, кот. не м.б. обменены на золото, а само золото вытеснено из обращения.
Современная система денежно-го обращения – это система нераз-менных на золото бумажных и кредитных денег, разменных монет. Произошёл переход от товарных денег к символическим и кредитным деньгам.
Денежная масса – сумма денег, кот.граждане,фирмы и гос.орган-ии страны владеют и кот. используют д/расчетов и в кач.сбережений. ДМ состоит из: наличные деньги в обращении, депозиты населения, предприятий и организаций (за исключением депозитов гос-ва и банков), депозиты, которые не могут служить непосредственным платёжным средством, но кот.м.б. превращены в наличные деньги, крупные чековые вклады, депозитные сертификаты и срочные соглашения об обратном выкупе.
Депозитные день-ги -система специальных расчетов между банками на основе банковс-ких вкладов путем переноса суммы с одного счета на другой.