Особенности производства расследования по делам о преступлениях несовершеннолетних
В международных правилах в области прав и свобод человека определенное место занимает производство по уголовным делам несовершеннолетних.
В Пекинских правилах подчеркивается, что особые правила производства по делам несовершеннолетних действуют наряду с основными процессуальными гарантиями, предусмотренными Пактом о гражданских и политических правах. То есть, все лица равны перед судами и трибуналами. Каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, или при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе, на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Печать и публика могут не допускаться на все судебное разбирательство или часть его по соображениям морали, общественного порядка или государственной безопасности в демократическом обществе или когда того требуют интересы частной жизни сторон, или — в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо, — при особых обстоятельствах, когда публичность нарушала бы интересы правосудия; однако любое судебное постановление по уголовному или гражданскому делу должно быть публичным, за исключением тех случаев, когда интересы несовершеннолетних требуют другого или когда дело касается матримониальных споров или опеки над детьми.[22]
Эти Правила устанавливают, что лица, ведущие производство по этим делам и наделенные властными полномочиями должны обладать соответствующей квалификацией. В Правилах подчеркивается, что судебное разбирательство должно отвечать интересам несовершеннолетнего и проходить таким образом, чтобы несовершеннолетний мог участвовать в нем и свободно излагать свои показания. Для решения этой задачи Правила рекомендуют создание специализированных судов по делам несовершеннолетних.
Далее указывается, что любое дело несовершеннолетнего с самого начала следует вести быстро, не допуская каких-либо ненужных задержек. А также и то, что право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на всех этапах, чтобы избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации.
Правила предусматривают возможность прекращения дела без судебного рассмотрения с тем, чтобы ограничить негативные последствия судебного разбирательства и приговора (предание огласки содеянного, судимость и др.)[23]
Многие из этих «Правил» выражены в нормах УПК, а дальнейшее их совершенствование должно усилить гарантии прав несовершеннолетнего обвиняемого.
В Российской Федерации с 1 июля 2002 года действует новый уголовно-процессуальный кодекс. Именно в строгом соответствии с этим нормативным актом должно осуществляться расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними. Особенностям производства уголовных дел в отношении несовершеннолетних посвящена глава 50 УПК РФ. В первой же статье этой главы говорится о том, что производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном УПК, с изъятиями, предусмотренными главой 50. Поскольку данная дипломная работа посвящена именно особенностям производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, более подробно будут рассматриваться именно установленные главой 50 изъятия, а самим общим правилам будет уделено меньше внимания.
В соответствии с уголовно процессуальным законодательством, поводом для начала производства по делу могут быть:
1. Заявление о преступлении
2. Явка с повинной
3. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Уже в первичных материалах, как правило, содержатся сведения, указывающие, что лицо, совершившее преступление, является несовершеннолетним. Об этом сообщают потерпевшие, исходя из внешнего вида правонарушителя, манеры поведения и т.п.; в заявлениях, сообщениях, протоколах осмотров нередко содержатся данные об особенностях, присущих преступлениям, совершаемым подростками; иногда известны конкретные правонарушители (задержаны на месте преступления, явка с повинной) или имеются конкретные данные о них, свидетельствующие об их несовершеннолетнем возрасте, например, об этом знают потерпевшие. Решению вопроса о возбуждении уголовного дела или отказе в этом предшествует деятельность, направленная на выяснение следующих вопросов: является ли сообщение о преступлении законным поводом для возбуждения уголовного дела; содержат ли они признаки преступления, какой статье уголовного кодекса оно соответствует.
Стадия возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетних имеет свои особенности, обусловленные в первую очередь наличием специфических обстоятельств, подлежащих установлению:
1. Достигло ли данное лицо возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
2. Нельзя ли, учитывая личность несовершеннолетнего и содеянное им, освободить его от уголовной ответственности;
3. Не было ли взрослых подстрекателей несовершеннолетнего или иных соучастников преступления.[24]
В некоторых случаях целесообразнее возбуждать уголовное дело не в отношении конкретного лица, а по факту совершенного преступления. Это особенно необходимо, когда подросток, совершивший преступление, не достиг возраста, с которого он может быть привлечен к уголовной ответственности, но имеются все основания подозревать наличие взрослого соучастника.
При установлении случаев совершения несовершеннолетним преступления в состоянии опьянения, должны быть приняты меры к выяснению источников приобретения спиртных напитков и наркотиков, обстоятельств их употребления, причастность к этому взрослых лиц, должен решаться вопрос о привлечении виновных взрослых к административной или уголовной ответственности.