Система экологического нормирования
Практическая работа 6
Тема: Экологическое нормирование
Цель:ознакомиться с понятием экологического нормирования, районирования территории
План:
Система экологического нормирования
Экологическая оценка состояния окружающей среды
Медико-экологическое районирование
Глоссарий:
Экологическое нормирование -это установление показателей качества окружающей среды и предельно допустимых воздействий на нее, научная, правовая, административная деятельность, направленная на установление предельно допустимых норм воздействия (экологических регламентов, нормативов) на окружающую среду, при соблюдении которых не происходит деградация экосистем, гарантируется сохранение биологического разнообразия и экологическая безопасность населения
Медико-экологическое районирование -результирующий этап исследований по оценке состояния окружающей среды в регионе. Медико-экологическая оценка может практиковаться как научно обоснованное определение роли того или иного фактора среды или их сочетания в условиях конкретной природно-антропогенной системы на характер распространения различных заболеваний.
Лицензирование экоаудиторской деятельности -проверка в установленном порядке и официальное удостоверение готовности претендента к осуществлению экологического аудирования.
Лицензия на водопользование - специальное разрешение на пользование водными объектами или их частями на определенных условиях
Лицензия распорядительная на водопользование -специальное разрешение на распоряжение в установленном порядке правами пользования водными объектами
Материал занятия:
Состояние окружающей природной среды должно соответствовать условиям нормального (физиологически комфортного) существования всех экосистем, включая человека. С целью сохранения физико-географической основы и оптимального режима функционирования природно-антропогенных комплексов необходимо введение в практику природопользования системы экологического нормирования.
Экологическое нормирование предполагает разработку предельных или градационных значений показателя окружающей природной среды или технологического процесса, установленных по критерию соответствия нормальному экологическому состоянию среды.
Система экологического нормирования направлена на:
- правовое регулирование отношений в области природопользования и охраны природы;
- создание нормативов состояния отдельных природных сред и окружающей природной среды в целом;
- создание нормативов организации технологических процессов по природоохранным требованиям – ПДВ, ПДС, лимиты размещения отходов и т.д.
В нашей стране система экологического нормирования находится в стадии разработки, хотя мировая практика насчитывает уже несколько десятилетий. Глубокое развитие получило экологическое нормирование в Германии, где законодательно принята система стандартов DIN, направленная на регулярное оценивание состояния окружающей среды по ряду параметров ее компонентов – почвы, воды, атмосферного воздуха.
Такая оценка осуществляется по следующим разделам:
- состояние биотических компонентов (почв, растительного покрова и животного мира) по критерию их соответствия зональным природным условиям и традиционному, исторически устоявшемуся, природопользованию региона;
- зависимость состояния здоровья населения от состояния окружающей природной среды.
В основу установления экологической нормы положено определение допустимого предела нарушения природной среды до сохранения ее способности к самовосстановлению при данном уровне природопользования.
В последние годы начались углубленные исследования по разработке принципов экологического нормирования. Так, в работе [6] приводится схема экологической оценки состояния окружающей среды по пяти градациям, соответствующим различной степени нарушения экосистем, что подразумевает применение различных природоохранных мероприятий (табл. 1).
Таблица 1
Критериальная таблица экологической оценки состояния окружающей природной среды [6]
| Оценочный балл, % | Качественные признаки состояния природной среды | Уровни потери качества |
| 0-1,0 0-5 | Отсутствие признаков: - угнетения естественных и антропогенных биоценозов; - нарушений состояния здоровья из-за влияния окружающей природной среды; - нарушений природных сфер и их функционального равновесия | Условно нулевой |
| Окончание табл. 7.4 | ||
| Оценочный балл, % | Качественные признаки состояния природной среды | Уровни потери качества |
| 1,1-2,0 6-20 | Заметное угнетение естественных биоценозов, использование земель для производства пищевой продукции без ограничений; Природная среда в целом удовлетворительна для существования человека; Признаки нарушений отдельных природных сфер обратимого характера. | Низкий |
| 2,1-3,0 21-40 | Природные биоценозы сильно угнетены, производство пищевой продукции неэффективно из-за низкого качества и пониженного плодородия почв; Здоровье населения заметно ухудшено из-за неблагоприятных условий окружающей природной среды; Окружающая природная среда не справляется с антропогенными нагрузками. | Средний |
| 3,1-4,0 41-70 | Невозможность длительного существования искусст-венных насаждений, противопоказанность использования земель для производства продовольственной продукции; Существенная деградация населения по состоянию здоровья; Необратимые нарушения природных сфер, исключающие самовосстановление природной среды в целом. | Высокий |
| 4,1-5,0 71-100 | Биопродуктивность земель нулевая; Прямой контакт человека с природной средой опасен для здоровья и существования человека; Природные сферы необратимо нарушены и не могут выполнять своих функций в окружающей среде. | Катастро-фический |
Особое внимание уделяется определению экологического состояния почв с учетом следующих методологических принципов:
1. Градация показателей состояния почв и их ранжирование по степени проявления признака осуществляется в соответствии с принятыми нормативами, а в случае их отсутствия – по критериальной таблице оценки состояния окружающей природной среды (табл. 7.4).
2. При разработке нормативов экологического состояния почв (фонового, допустимого содержания загрязняющих веществ, параметров физической и технологической деградации и т.д.) необходимо учитывать региональные, биоклиматические, литологические особенности территории, характер землепользования.