Цель: изучить экономические аспекты экологического менеджмента

Практическая работа 14

Тема: Экономические аспекты экологического менеджмента

План:

Экономические методы управления природоохранной деятельностью

Функции экологического менеждмента

Глоссарий:

Экологический менеджмент (ЭМ) - инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости.

Экологическая политика — это определенная организацией совокупность намерений и принципов относительно экологических показателей её деятельности, которая создает основу для разработки конкретных целей и задач. В толковом словаре по охране природы приводится такое определение: «Политика экологическая — это совокупность способов достижения поставленных экологической стратегией целей и задач»

Вод вредное воздействие -затопление, подтопление и другое вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и объекты.

Водопользователь - гражданин или юридическое лицо, которым предоставлены права пользования водными объектами.

Водопотребитель - гражданин или юридическое лицо, получающие в установленном порядке от водопользователя воду для обеспечения своих нужд.

Водохозяйственный объект - сооружение, связанное с использованием, восстановлением и охраной водных объектов и их водных ресурсов.

Водозабор - комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов.

Водохозяйственная деятельность - деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием, восстановлением и охраной водных объектов

Материал занятия:

Экологический менеджмент (ЭМ) - инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости.
К основным функциям ЭМ относятся: обоснование экологической политики; планирование экологической деятельности; организация внутренней и внешней экологической деятельности; управление персоналом; управление воздействием на окружающую среду и использованием ресурсов; внутренний экологический мониторинг и экологический контроль; анализ и оценка результатов экологической деятельности; пересмотр и совершенствование системы экологического менеджмента. Функции экологического управления и ЭМ в целом совпадают. Для последнего характерно существенное развитие, углубление и расширение ряда функций и соответствующей деятельности, которые в традиционном экологическом управлении реализуются поверхностно и формально.
С развитием ЭМ расширяются и видоизменяются традиционные функции экологического управления. Так, функция анализа и оценки результатов экологической деятельности здесь в первую очередь определяет задачи аудирования системы ЭМ, а также рассчитывает экономический ущерб на всех стадиях производства: от исследований вплоть до утилизации.
Экономический ущерб - интегральная и обобщающая оценка отрицательных последствий осуществления хозяйственной или иной деятельности предприятия и является первой составляющей издержек предприятия на природоохранную деятельность. Второй составляющей являются текущие затраты на природоохранную деятельность, зависящие от уровня негативного воздействия вредных веществ основного технологического процесса на окружающую среду. Поэтому общие издержки предприятия на охрану окружающей среды (Иобщ) складываются из затрат на природоохранную деятельность (Зпд) и экономического ущерба (Эу) Иобщ= Зпд+Эу. Экономический ущерб количественно определяется как денежное (стоимостное) выражение всех видов негативных последствий загрязнения окружающей среды, обусловленных определенным видом деятельности.
Проблема же минимизации экологического ущерба в современных условиях промышленного производства может быть решена за счет повышения эффективности существующих методов очистки промышленных выбросов, ликвидации твердых отходов, а так же за счет внедрения альтернативных технологий.

Всю деятельность предприятия по разработке и внедрению экономических аспектов качества можно разбить в общем случае на шесть этапов:

· определение цели внедрения экономических аспектов качества в организации;

· обучение персонала;

· выбор направления работ в области экономики качества;

· создание документов, регламентирующих деятельность в области экономики качества;

· апробация выбранного метода на примере нескольких структурных подразделений (нескольких процессов системы менеджмента качества);

· полномасштабное внедрение.

Одним из принципов, образующих основу стандартов ИСО на системы менеджмента качества, является применение процессного подхода. В качестве процесса может рассматриваться любая деятельность, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы. При этом применение процессного подхода в системе менеджмента качества (как для управления деятельностью, так и для управления ресурсами) "позволяет достигать желаемых результатов эффективнее"

Получается, что термин "результативность", используемый в стандартах ИСО 9000:2005, действительно соответствует русскому значению этого слова. А что касается эффективности, то в данном случае этот термин следовало бы перевести как рациональность², то есть способность делать работу установленным (правильным) способом. Этот вывод подтверждается анализом положения стандарта ИСО 9001:2000, где в переводе употребляется слово "эффективность".

Контрольные вопросы:

Экономический механизм экологического менеджмента

Система платежей за природные ресурсы

Платежи за основные виды природных ресурсов

Принципы определения нормативов платы за загрязнение

Факторы, определяющую величину платежа за загрязнение

Источники платы за загрязнение

Источники финансирования природоохранных мероприятий

Источники формирования экофондов

Экономическая оценка вреда, наносимого экосистеме экологическими правонарушениями

Понятие экологического страхования

Функции экологического страхования

Проблемы, затрудняющие внедрение и развитие экологического страхования в России

Методы оценки уровня экологической опасности

Критерии для присвоения категорий предприятиям (установкам, агрегатам)

Критерии экстремально высокого уровня загрязнения для воды

Критерии экстремально высокого уровня загрязнения для воздуха

Критерии экстремально высокого уровня загрязнения в почве

Тарифные ставки экологического страхования

Дифференциация тарифных ставок в экологическом страховании

Темы рефератов:

Оценка затрат на разработку и внедрение системы обеспечения экологической безопасности предприятия

Оптимизационные решения в области экологии

Блиц-тест:

1. инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости-это…

А)экологический менеджмент

Б)экологический аудит

В)экологическая экспертиза

Г)оценка воздействия

Д)экологическая политика

2.совокупность намерений и принципов относительно экологических показателей её деятельности, которая создает основу для разработки конкретных целей и задач-это…

А)экологическая политика

Б)менеджмент

В)оценка воздействия

Г)экологический аудит

Д)экологическая экспертиза

3.деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием, восстановлением и охраной водных объектов-это…

А)водохозяйственная деятельность

Б)экспертиза

В)экологический аудит

Г)экологический менеджмент

Д)антропогенное воздействие

4.интегральная и обобщающая оценка отрицательных последствий осуществления хозяйственной или иной деятельности предприятия и является первой составляющей издержек предприятия на природоохранную деятельность-это…

А)экономический ущерб

Б)экологическая политика

В)антропогенное воздействие

Г)экспертиза

Д)оценка воздействия

5.одним из принципов, образующих основу стандартов ИСО на системы менеджмента качества, является применение

А)процессного подхода

Б)экспертизы

В)аудита

Г)процессного воздействия

Д)процессной экспертизы

Литература.

Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Ильина М.Е. Экологический менеджмент: Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проект, 2005. – с. 184 – 200, 245 - 268 (Гл. 6, 8).

Белов Г.В. Экологический менеджмент предприятия: Учебн. пособие. – М.: Логос, 2006. – с. 200 – 228 (Гл.6).

Глухов В.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии // СПб.: Питер, 2003. – с. 189 – 232, 349 – 358 (Гл. 5, 10).

Макар С.В. Основы экономики природопользования.- М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1998. – 192с.

Инструктивно методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденные Минприроды РФ 26 января 1993 г.

Агапов Н.Н., Шевчук А.В. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учеб. пособие. – М.: Классика-плюс. – 1999. – 287с.

Шевчук А.В. Экономика природопользования (теория и практика). – М.: НИА-Природа, 1999. – 308с.