Основы уголовного права в 1917-1920 гг

Не было кодифицировано, нормировалось декретами о Ревтрибуналах, ВЧК, суде.

В них Советским государством выполнялись идеи сопротивления свергнутому классу.

Понятие «преступление» вырабатывалось постепенно, но уже в 1-х декретах – классовая природа преступлений. Преступление - действие (б/д) опасное для интересов трудящихся, направленное на ослабление сов. Власти. 1917 – 1918 гг – большое внимание уделяется разработке составов преступления против сов. Госуд-ва. Это было первым опытом разработки особой части:

1) Первая группа – контрреволюционные преступления: заговоры, мятежи, направленные на свержение сов.власти, антисоветское выступление в печати, измена (вступление в контррев.войска), сокрытие оружия, шпионаж, диверсия, вредительство, террористические акты, саботаж со стороны служащих.

2) Вторая группа – особо опасные: погромы, бандитизм, крупные хищения, спекуляция, должн.преступления, незаконное производство спиртных напитков.

3) Третья группа – воинские преступления: дезертирство, уклонение от военной службы, мародерство, мятежи, злоупотребление полномочий.

Борьба с преступностью велась путем сочетания принуждения и убеждения.

Одним из первых актов, где наиболее полно перечислены виды наказаний : инструкция наркомата юстиции 19 дек. 1917 года о революц. Трибунале:- конфискация имущества- выдворение из России- лишение продовольственной карточки- опубликование врагов народа- штрафы- удаление из столицы- вынесение общественного презрения- общественные работы- лишение свободы (небольшие сроки)

Местные суды, руководствуясь революц.правосознанием выносили свои виды наказаний.

Расстрел как мера наказания была введена 16 июля 1918 года постановление наркомата юстиции, «постановлением о красном терроре» от 5 сент.1918 г., « приказом о заложниках» от 22 сент.1918 г.

1) При определении наказания определяли личность обвиняемого: класс, сословие, соц.положение, происхождение. т.е. наказание либо смягчалось, либо ужесточалось – классовый подход.

2) Неопределенность санкций. Вместо конкретных мер наказаний – карать по всей строгости законов

3) Множественность наказаний : сочетание.

В годы гражданской войны не удалось принять УК. Отсутствие УК с формулировками составов преступления, мер наказания развязывало руки ВЧК и Ревтребуналам.

Важным памятником права было «Руководящее начало права РСФСР».

11 дек. 1919 г. – итог трибунальной практики.

«Рук. начала» - первый кодекс, но без особой части.Разделы:

- об уголовном праве

- об уголовном правосудии

- о прест. и наказ.

- о стадиях осуществл. преступления

- о соучастии

- виды наказаний

- условное осуждение

- пространство действия УК

Раздел 3:

Впервые понятие преступления ст.5 –нарушение порядка общественных отношений, охран. Угол. Правом. Это несовершенное определение, но уже здесь указывалось на важный признак преступления : обществ. Опасность, противоправность деяния.

Ст.7 – наказание – меры принудительного воздействия, посредством которых – охрана общественных отношений. Наказание – не возмездие за вину.

Ст. 10 - наказание лишено элементов насильственности.

Ст. 25 – 15 видов наказаний в виде лестницы, от мягких до тяжелых.

 

Система наказаний являлась оригинальной, но не достаточно верной с т.з. др. принципов уголовного права, т.к. входили меры общего воздействия.

Особенность – неопределенность наказаний.

Ст. 13 – множественность наказаний

Ст. 11-12 – классовый подход при определении меры наказания

Обстоятельства, смягчающие вину:

- неимущий

- личн.мотив

- невежество \ неосознанность

- впервые

- запыльчивость.

Субъектами являлись все физические лица, дост. 14 лет и действующие разумения. До 14 лет – только воспитательные меры воздействия.

Институт условного осуждения к малоимущим классам.

Ст. 26 – впервые + при тяжком стечении обстоят –в. + опасность для жизни.

 

Впервые расстрел как мера наказания был официально введен Постановлением Наркомата Юстиции от 16 июня 1918 г. Однако право расстрела предоставлялось только Революционному Трибуналу за контрреволюционные преступления. Впоследствии такое право предоставлялось и ВЧК («О красном терроре» от 5 сент. 1918 г.), приказом заложниках от 22 сент. 1918 г.

При определении наказания, как и в царской России, учитывались все обстоятельства (личность обвиняемого, его происхождение, соц. опасность и т.п.), это вело к усилению или смягчению наказания.

Была характерна неопределённость санкций. Часто вместо установленных конкретных мер наказания, закон избегал точных формулировок: «карать по всей строгости закона, руководствуясь обстоятельствами дела и революционной совести», «лишение свободы до наступления мировой социалистической революции» и т.п.

Сохранялась также множественность наказаний: например, лишение свободы + конфискация имущества.

В годы Гражданской войны не удалось принять Уголовного Кодекса. Отсутствие УК с чётко сформулированным составом преступления и конкретными мерами наказания развязало руки ВЧК и Революционному Трибуналу в отношении тех слоёв общества, которые признавались классом эксплуататоров и по Конституции должны были беспощадно подавляться.

Важнейшим памятником уголов. права стали Руководящие начала по уголов. праву РСФСР, принятые Наркоматом Юстиции 11 дек. 1919 г. Они явились итогом законодательной и судебной трибунативнойпрактики за первые 2 года существования диктатуры пролетариата. Фактически Руководствующие начала представляли собой кодекс, но без особой части, лишь нормы общей части уголов. права.

Руководящие начала включали 8 разделов:

1-ый – об уголов. праве,2 – об уголов. правосудии,3 – о преступлениях и наказаниях,4 – о стадиях совершения преступления,5 – о соучастии,

6 – о видах наказаний,7 – об условиях осуждения,8 – о пространстве действия уголов. права.

В Разделе 3 впервые в советском уголов. праве давалось понятие преступления. Ст.5: нарушение порядка общественных отношений, охраняемых уголов. правом. Это опредедение не было совершенным. Но! уже здесь указывалось на внешние признаки преступления: его общественную опасность и вытекающую отсюдапротивоправность данного деяния.

Ст.7: наказание определялось как мера принудительного воздействия, посредством которого обеспечивается охрана порядка и общественных отношений от преступлений. Основная цель наказания – приспособления преступника к новой системе общественных отношений, его соц. адаптация. Наказание считалось не возмездием за вину и не искуплением вины. Ст.10: являющееся мерой обороны наказание должно быть целесообразным и в то же время Совет министров признавал бесполезными и излишними мучительные наказания.

В ст.25 указывается 15 примерных видов наказаний и перечень их составлен в виде лестницы:мягкие тяжкие.:

1 внушение,

2 выражение общественного порицания,

3 принуждение к действию, не предусматривающему физического лишения (Курс полит. грамоты),

4 объявление под байкотом,

5 исключение из партии на время или навсегда,

6 восстановление, а при невозможности – возмещение причиненного ущерба,

7 отстранение от должности,

8 воспрещение заниматься той или иной работой,

9 конфискация всего или только части имущества,

10 лишение политич. прав,

11 объявление врагом Революции (ВЧК), народа,

12 принудительные работы без помещения в места лишения свободы,

13 лишение свободы на определённый или неопределённый (до наступления некоторого события) срок,

14 объявление вне закона,

15 расстрел (применяли только Ревтрибуналы).

Такая система наказаний являлась оригинальной, но недостаточно верной с точки зрения принципов уголов. права, ибо сюда входили и меры общего воздействия, которые применялись партией, общественными организациями.

Таким образом, сохранялись и некоторые особенности: неопределённость санкций, множественность наказаний.

Был ярко выражен классовый подход при определении меры наказания. Ст.11: при определении наказания нужно учитывать личность преступника и его прошлое, совершено ли преступление лицом, принадлежащим к имущему классу или неимущему (в состоянии нужды и голода). Совершено ли деяние в интересах восстанияили в личных интересах совершившего деяние. Установить перечень обстоятельств, смягчающих вину. Совершено ли преступление неимущим в состоянии нужды или голода, по личным мотивам, по невежеству или неосознанности, впервые, в состоянии запальчивости, по легкомысленности или нетрезвости, и т.п.

Субъектами преступления являлись все физические лица, достигшие 14 лет и действующие с разумением. К несовершеннолетним наказания не применялись, на них распространялись меры воспитательного воздействия. Это относилось и к подросткам с 14 до 18 лет, если суд устанавливал, что они действовали без разумения.

Ст.13:руководящие начала впервые вводили институт условного осуждения, чаще всего применявшегося по отношению к малоимущему классу.

Ст.26: условное осуждение применялось, если преступление совершалось:

- впервые,

- при исключительно тяжелом стечении обстоятельств в его жизни,

- когда опасность осужденного не требовала его немедленной изоляции.

Приговор не приводился в исполнение при повторном таком деянии, осуждение теряло характер условного и первоначального приговора и приговор немедленно приводился в исполнение.