Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

Основная земская статистика

В 1864 г. прошла земская реформа, начали создаваться земства - органы местного самоуправления.

Земская статистика – статистические работы земств по обследованию главным образом состояния сельского хозяйства и процессов его социально-экономического развития.Первоначальные функции земской статистики, организованной земствами в целях земского обложения, расширились, поскольку земские статистики (многие из них находились под влиянием народнической идеологии) часто ставили задачи глубокого научного исследования экономического положения крестьянства. В этом смысле земская статистика объединяет в себе черты (и недостаточно текущего учета и статистики, собираемой в научных целях.

Эпизодически статистические работы проводились земствами с конца 1860-х годов, еще до образования специальных статистических учреждений при земских управах. Например, подлинные описания крестьянских хозяйств были проведены в 1869 в Подольском и Херсонском земствах, в 1870 г. - в Вятском и В занском, в 1871 г. - в Тверском. С 1871 г. в земствах стали создаваться статистические учреждения: столы, отделения, - которые затем повсеместно npeoбразовывались в статистические бюро. К 1886 г. статистические органы были созданы почти во всех земствах. В 1875 г. статистические отделения были открыты в Черниговском и Московских земствах.Статистические исследования этих земств оказали общественное влияние на земскую статистику, особенно на первом этапе ее становления, когда разнообразие программ земских статистических обследований было весьма значительным. В Московском земстве первоочередное внимание уделялось выяснению общего экономического состояния крестьянства, изучении каждого крестьянского хозяйства, общих условий крестьянской быта. Этим задачам соответствовала основная форма статистики - подворная перепись. В черниговской земской статистике главными объектами исследования были земля, виды почв, средняя урожайность и т. п. Основной тип статистических работ, соответствующий этим задачам, - поселенное обследование. Одна из задач земской статистики - оценка недвижимых имуществ, и в первую очередь земли.

Место оценочных работ по всей системе земской статистики служит критерием для периодизации ее развития.

Выделяется три этапа:

- до 1893 г. - период становления земской статистики (она существовала без особого вмешательства со стороны правительства). В это время земская статистика занималась главным образом изучением крестьянских хозяйств, не преследуя цели оценки. Hа первом этапе развития земской статистики практиковались поселенные списки, включавшие сведения о населении, хозяйстве,посевах, скоте, промыслах, покупке и аренде земли, способах ее обработки.

- с 1893 г. оценка хозяйства занимает основное место в земских статистических работах.

- с 1900 г. земская статистика подчиняется задаче налоговой оценки недвижимого имущества на основании закона 1899 г.

От этапа к этапу постепенно меняется методика организации статистических обследований.

Земская статистика делится на основную и текущую. К основной статистике относятся единовременные статистические обследования, к текущей - постоянное статистическое наблюдение. Основная статистика собиралась, как правило, экспедиционным методом, а текущая - путем рассылки анкет.


 

Основная земская статистика

Как уже было сказано выше, главным объектом интереса земской статистики было крестьянское хозяйство, для исследования которого проводились подворные переписи и выборочные бюджетные обследования. Hа первом этапе развития земской статистики практиковались поселенные списки, включавшие сведения о населении, хозяйстве, посевах, скоте, промыслах, покупке и аренде земли, способах ее обработки.

Подворные переписи

Программа подворной переписи изменялась, со временем становясь более сложной и подробной; она была различной в разных губерниях. В подворную перепись входили сведения о размерах и составе семьи по полу, возрасту и грамотности, о числе мужчин-работников и об их грамотности, о промыслах с их характеристикой (указание места и сезонности), о торгово-промышленных заведениях, о числе на них собственных и наемных работников с подразделением по полу, о найме сельскохозяйственных рабочих и прислуги, о поголовье скота (по видам), о наличии сельскохозяйственного инвентаря, о размерах земли (с подразделением на надельную, приобретенную и арендованную), о сдаче земли в аренду, о стоимости инвентаря (который делился на «живой» и «мертвый») и построек, о доходах от промыслов и иной деятельности, о собранном урожае, о покупке и продаже сельскохозяйственных продуктов, а также скота.

Примером наиболее детальной программы является программа подворной переписи Пензенской губернии 1909-1913 гг. С середины 1880-х годов при проведении подворных переписей перешли от списочной формы фиксации наблюдений к карточной. Плюс. Это формальное изменение имело существенные последствия, поскольку, во-первых, позволило обследовать часть хозяйств по более полной программе и, во-вторых, обеспечивало возможность разработки данных по комбинациям признаков и создания групповых и комбинационных таблиц.

Бюджетные обследования

Цель бюджетного обследования - изучить в динамике приходо-расходный бюджет крестьянского хозяйства. В 1870-1880-е гг. бюджетные обследования были эпизодическими. Массовое изучение крестьянских бюджетов было начато Воронежским земством в 1884 г. и затем получило широкое распространение. Такими обследованиями в губернии было обычно охвачено несколько сотен хозяйств (от 200 до 1000), которые отбирались методом пической выборки. Программы бюджетных обследований в иных земствах также различались.

Выделяют несколько тип программ. Программа Воронежского земства включала тысячу вопросов, объединенных в девять разделов. Эта программа предусматривала подробный учет доходов и расходов п моральном и денежном выражении, а также данные о составе семьи, найме рабочих, землевладении, имуществе. Достаточно широкое распространение получили и программы Калужского и Вологодского земств.

Кроме изучения крестьянских хозяйств, земские статистики обследовали промышленные предприятия и ремесленные заведения, состояние дорог. Особое внимание уделялось статистическому изучению школ, больниц, поскольку эти учреждения были одним из основных объектов приложения усилий земских делений.

Так, например, в Тверском земстве Ф.Ф. Ольденбург в 1893 г. даже организовал статистическое справочно-педагогическое бюро. В 1911 г. была проведена школьная перепись, а в 1913 г. прошел oбщеземский съезд по школьной статистике, после чего земская школьная статистика получила новое развитие.