Регионы России, нуждающиеся в государственной поддержке

Задание 1.На основе материалам главы 4 учебникаФетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление» - М.: ИНФРА-М, 2006изучитевзаимосвязь саморазвития региона и необходимости его экономической поддержки,ответив на вопросы и заполнив таблицу 8.1:

А) Что такое «саморазвитие региона» и какова его цель?

Б) Как связаны с понятием «саморазвитие региона» понятия «самоокупаемость», «самофинансирование» и «самоуправление»?

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В) Какой инструмент управления экономикой региона обеспечивает условие саморазвития региона?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Г) Какие регионы России нуждаются в экономической поддержке со стороны федерального центра?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таблица 8.1

«Экономическая поддержка регионов со стороны федерального центра»

Методы экономической поддержки регионов
Прямые	Косвенные

Задание 2.На основе материалам главы 6 учебникаФетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление» - М.: ИНФРА-М, 2006 выпишите определения следующих понятий,которые являются инструментами
реализации бюджетного федерализма, и заполните таблицы 8.2 и 8.3:

Бюджетный федерализм:______________________________________________________

Трансферты: _____________________________________________________ _______

Субвенции:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дотации:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Региональная бюджетная система:_____________________________________________

Таблица 8.2

«Бюджетная система региона»

Бюджетная система региона
Консолидированный бюджет:	Внебюджетные формы
Состав	Доходы	Расходы

Таблица 8.3

«Пути решения проблем дефицита регионального бюджета»

Пути решения проблем дефицита регионального бюджета:
Эмиссия ценных бумаг	Привлечение внебюджетных фондов	Другие источники заимствования

Задание 3.Выявите субъекты Российской Федерации, нуждающиеся в государственной поддержке, на основе анализа обеспеченности бюджетных расходов собственным налоговым потенциалом субъектовРоссийской Федерации:

3.1) Подсчитайте отношение собранных налогов и сборов к сложившимся бюджетным расходам в субъектах Российской Федерации(по данным о бюджетном состоянии субъектов Российской Федерации на 01.01.2005) и впишите названия регионов в соответствующие графы таблицы 8.4:

Таблица 8.4

«Типы регионов России по обеспеченности бюджетных расходов собственным налоговым потенциалом»

Доноры	Условные доноры	Промежуточные	Условные реципиенты	Реципиенты
более 1,5	1,3 -1,5	1,0-1,3	0,6-1,0	менее 0,6

3.2) Постройте круговую диаграмму, отражающую распределение регионов России на эти типы и проанализируйте ее:

А) Сколько регионов России относятся к «донорам» и чем они характеризуются?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Б) Сколько регионов России относятся к «реципиентам» и чем они характеризуются?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В) Сколько регионов России относятся к «промежуточным» и чем они характеризуются?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Г) Каких регионов больше «условных доноров» или «условных реципиентов» и о чем это говорит?

Задание 4. Охарактеризуйте особенности регионов России, нуждающихся в государственной поддержке, на основе составленной таблицы 7.3, материалов учебника, карт атласов, справочных материалов и заполните таблицу 8.5:

Таблица 8.5

«Регионы России, нуждающиеся в государственной поддержке»

Особенности регионов	Регионы России,
нуждающиеся в государственной поддержке- «условные реципиенты»	особо нуждающиеся в государственной поддержке - «реципиенты»
1. Количество регионов
2. Особенности размещения по территории страны
3. Возрастная структура и естественный прирост населения
4. Основные отрасли специализации экономики
5. Уровень развития транспортной инфраструктурой
6. Ранги регионов по инвестиционному риску и потенциалу*	Инвестиционный риск: от ……до ……; Инвестиционный потенциал: от……. до ……..	Инвестиционный риск: от ……до … ; Инвестиционный потенциал: от……. до ……

ВНИМАНИЕ!* Рейтинг инвестиционного риска - см. дополнительные материалы «Рейтинг инвестиционной привлекательности на 2005-2006 гг.» из ж. «Эксперт», №44, 2006 г. Ссылка на материал в сети Интернет: http://www.expert.ru/printissues/expert/2006/44/deficit_kachestva_potenciala/

Задание 5.На основе материалов о государственных федеральных и региональных целевых программах, разработанных для проблемных территории России, выпишите в соответствующие графы таблицы 8.6 названия основных программ для разных типов регионов, нуждающихся в государственной поддержке:

Таблица 8.6

«Целевые программы социально-экономического развития для регионов, нуждающиеся в государственной поддержке»

Типы регионов, нуждающихся в государственной поддержке: Приграничные регионы Депрессивные и слаборазвитые регионы Регионы политических конфликтов Регионы с большим риском экологических катастроф

Названия основных государственных целевых программ

Названия регионов РФ, имеющих проблемы в социально-экономическом развитии

В каких федеральных округах они в основном расположены?

Задание 6.С помощью карт атласов определите особенности экономико-географического положенияи впишите в соответствующие графы таблицы 8.7 следующие субъекты Российской Федерации:

Хабаровский край, Рязанская обл., Республика Карелия, Кабардино-Балкарская Республика, Ханты-Мансийский авт. округ, Республика Мордовия, Томская обл., Мурманская обл., Краснодарский край, Нижегородская обл., Республика Саха (Якутия), Оренбургская обл., Республика Хакассия, Калужская обл., Забайкальский край, Ярославская обл., Новосибирская обл, Иркутская обл., Курская обл., Ненецкий авт. округ, Тульская обл., Республика Тыва.

Таблица 8.7

«Особенности экономико-географического положения регионов России»

Субъекты Российской Федерации, имеющие:

приграничное положение приморское положение внутреннее положение:

центральное периферийное

Тесты:

1. Какие 4 метода экономической поддержки регионов относятся к косвенным?

А) таможенные льготы;

Б) формирование механизмов гарантий на федеральном уровне, способствующих притоку инвестиций в регионы;

В) расходование средств федерального бюджета на отраслевые объекты федеральной собственности, расположенные в регионе;

Г) выделение средств на региональные подпрограммы федеральных целевых программ;

Д) содержание федеральных объектов, расположенных в регионе;

Е) кредитование региональных расходов федеральными финансовыми источниками;

Ж) передача прибыльных объектов федеральной собственности в региональную собственность;

З) непосредственные финансовые вливания в экономику из центра.

2. В каких 4 субъектах Российской Федерации из перечисленных бюджетные расходы полностью обеспечены собственным налоговым потенциалом?

А) Карачаево-Черкесская республика; Б) Еврейская автоном. область;

В) Амурская обл.; Г) Волгоградская обл.;

Д) Красноярский край; Е) Оренбургская обл.;

Ж) Ленинградская обл.; З) Курганская обл.;

3. Основным механизмом регулирования бюджетных дисбалансов являются:

А) кредиты Центробанка; Б) межбюджетные трансферты;

В) ресурсы стабилизационного фонда; Г) акцизы;

4. Федеральные программы регионального развития должны разрабатываться:

А) для всех субъектов федерации;

Б) только для ограниченного числа территорий;

В) только для депрессивных территорий;

5. Укажите группу, в которой все регионы России не являются приграничными:

А) Ульяновская обл., Курганская обл., Республика Алтай, Омская обл.

Б) Республика Татарстан, Кемеровская обл., Владимирская обл., Нижегородская обл.

В) Тульская обл., Краснодарский край, республика Дагестан, Ленинградская обл.

Г) Костромская обл., Приморский край, республика Чувашия, Смоленская обл.

6. Укажите 3 статистических показателя, определяющих уровень развития финансовой сферы региона:

А) темпы роста ВРП; Б) ставка по кредитам банков;

В) бюджетная обеспеченность региона;

Г) уровень финансирования социальных программ из регионального бюджета;

Д) темпы роста инвестиций в основной капитал;

Е) объем внешнеторгового оборота на душу населения;

Ж) динамика общей численности занятого населения;

З) задолженность по выплате зарплаты,

7. Дайте определение понятия «Регионы-доноры»:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Укажите названия 3 Федеральных целевых программ (ФЦП):

А) Программа «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы»;

Б) программа «Вакцинопрофилактика населения города Братска на 2007-2009 г.г.»;

В) Программа «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)»;

Г) «Программа развития Калининградской области на период до 2010 года»;

Д) программа Нижегородской области «Молодой семье – доступное жилье» на 2004-2010 гг.;

Е) «Развитие малого предпринимательства в Мурманской области» на 2005 – 2008 годы»;

9. Какая специализация экономики характерна для большинства регионов доноров России?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Укажите 4 региона России, лидирующих по доле в общей сумме налогов и сборов страны:

А) Ханты-Мансийский авт. округ.; Б) Республика Марий Эл;

В) Пензенская обл. Г) Московская обл.;

Д) Республика Тыва; Е) Омская обл.;

Ж) Республика Башкортостан; З) г. Санкт-Петербург

Какие 4 условия определяют саморазвитие региона?

А) экономическая самостоятельность; Б) политическая независимость;

В) финансовая независимость; Г) самостоятельность во внешней торговле;

Д) получение прибыли от хозяйственной деятельности;

Е) получение дотаций на хозяйственное развитие;

Ж) собственное инвестирование в будущее производство,

Укажите группу, в которой все регионы России имеют выход в Мировой океан:

А) Астраханская обл., Республика Марий Эл, Тамбовская обл., Амурская обл.

Б) Архангельская обл., Магаданская обл., республика Хакассия, Воронежская обл.

В) Сахалинская обл., Ямало-Ненецкий авт. округ, Приморский край, Мурманская обл.

Г) республика Якутия, республика Калмыкия, республика Мордовия, Забайкальский кра

Творческая работа №1

По теме

«Место региона в экономике федерального округа и России»

(регион РФ - по выбору)

Срок сдачи: до …

Преподавателю надо сдать:

- подписанную дискету (диск) с презентацией;

- распечатанные слайды презентации (можно в черно-белом варианте).

Общий объем работы: Презентация (Power Point) (10 – слайдов, шрифт – 24)

Оформление работы:

1) в работе должны быть ссылки (по стандартным правилам) на источники информации;

2) Презентация должна содержать самостоятельно составленные таблицы, диаграммы, графики и пр..

Учебные цели работы:

изучение особенностей экономики региона,

выявление основных факторов развития его хозяйства,

анализ основных проблем экономического развития региона и их причин.

Примерный план творческой работы № 1

1 слайд - Титульный лист

2 слайд - Составить картосхему размещения выбранного региона в РФ

3, 4 слайд - Показать место выбранного региона в экономическом районе (федеральном округе) и России по уровню социально-экономического развития (с графиками и диаграммами)

5, 6 слайд - Указать основные отрасли специализации экономики региона и объяснить, какие факторы обусловили развитие каждой из этих отраслей

Отрасли специализации экономики	Основные факторы развития
1.
2.
etc

7 слайд- Составить картосхему размещения основных центров экономики на территории выбранного региона

8-9 слайд - Указать важнейшие предприятия (фирмы), определяющие «лицо» региона (с указанием их доли в общем объеме производства или доли числа занятых в данной отрасли)

Названия Важнейших предприятий (фирм)	Отрасли экономики
1.
2.
etc

10 слайд - Список использованных источников и литературы

Творческая работа № 2

По теме

«Региональная экономическая политика»

(регион РФ - по выбору)

Срок сдачи работы: до …

Преподавателю надо сдать:

- подписанный диск с презентацией;

- распечатанные слайды презентации.

Общий объем работы: 10 слайдов ppt (номер шрифта – 24)

Оформление работы:

1) в работе должны быть ссылки (по стандартным правилам) на источники информации;

2) Презентация должна содержать самостоятельно составленные таблицы, диаграммы, графики и пр..

Учебные цели работы: изучение особенностей региональной политики, проводимой в выбранном регионе на основе «Программы социально-экономического развития региона»

Примерный план

творческой работы № 2

по теме «Региональная экономическая политика в ….. области»

(крае, автономном округе или республике)»

1 слайд - титульный лист (с Названием Программы)

2 слайд –– краткий Паспорт Программы (её цели и задачи, сроки и этапы реализации)

3 слайд – объемы и источники финансирования Программы (на основе данных по разделению налоговых поступлений, собранных на территории региона, между его бюджетом и федеральным бюджетом; проиллюстрировать диаграммой)

4-6 слайды - Основные проблемы экономики региона (направления Программы) и соответствующие им мероприятия, которые решают эти проблемы:

Основные проблемы экономики региона, которые решает направления Программа	Основные мероприятия Программы
1.
2.
etc

7 слайд - Механизм реализации Программы (на основе выявления приоритетные инвестиционные проекты и социальные мероприятия по основным направлениям социально-экономического развития региона; проиллюстрировать диаграммой);

8-9 слайд - Эффективность Программы ( оценить эффективностьпрограммы, ее социально-экономические и экологические последствия от ее реализации на основе рассмотрения платежей в бюджет, определяющих бюджетную эффективность Программы, прибыли, определяющей коммерческую эффективность проектов Программы, и социальную эффективность, в том числе число созданных рабочих мест;(проиллюстировать диаграммами и графиками).

10 слайд - Список использованных источников и литературы

Приложение 1.