Первичный учет. Текущий учет
Исходя от задач, содержании, неординарности работ, правил и принципов земельный учет, как собственно и, получение кадастровых сведений, делятся на:
· первичный (основной);
· текущий (последующий).
Эти два учета близко взаимосвязаны между собой. Они предоставляют особую систему неразрывного процесса земельного учета.
Первичный земельный учет включает:
1. Приобретение, отработку, систематизацию и анализ каждого существующего планово-картографического материала по учитываемой территории;
2. Проведение должных полевых работ по съемкам и исследованиям для получения требующих первичных исходных земельно-учетных данных и планово-картографических материалов;
3. Определение количественного и качественного состояния. Распределение и использования земель всей учитываемой территории;
4. Изготовление специальных земельно-учетных электронно-плановых материалов с воспроизведением определенного состояния;
5. Занесение первичных сведений в земельно-учетные текстовые документации;
6. Обозначение состава и распределения земельного фонда по обозреванию земель, землевладельцам и землепользователем, угодьям и их качественному состоянию, а так же по административным единицам и отраслям народного хозяйства.
Задачами первичного учета являются:
1. Выявление и занесение данных о получившихся изменениях. Выявление распределения, количества и качества земли;
2. Обнаружение ошибок, которые были допущенны при первичном учете, и занесении соответственных поправок;
3. Решение правомерности и узаконенности случившихся изменений.
Разницей содержания текущего учета приходится использование материалов основного учета и измерение территории. Там где случились изменения в состоянии и использование земель.
Среди первичного и текущего учетов присутствует связь. Эта связь излагается по следующему принципу. Первичный создает основу для ведения второго, определяет сферу его действия, в свою очередь текущий, обновляя, изменяя и дополняя сведения первого, систематически поддерживает сведения о земле на уровне актуальности.[13]
Количественный учет
Когда производится учет количества земель указывают общую площадь земельного фонда. Так же указывают площадь категорий земель. Указывают площадь территорий административных единиц, землепользований и землевладений, а так же извлекают информацию о площадях мелиорируемых земель, видах и подвидах угодий. Значительным оказывается, что учет земель ведется по фактическим размерам и состоянию земельных угодий на доброкачественных планово-картографических данных.Они выявлены электронно-картографических материалах и текущих данных, выявленных электронно-графическим способом. А так же в соответствии с действующей классификацией земель. Преимущественно тщательному учету подлежат земли с разной формой собственности. Сельскохозяйственные и лесохозяйственные угодья.
Земли земельного фонда делятся на типы, виды, а так же подвиды угодий.[4,6]
Качественный учет
Значимой и тяжелой проблемой оказывается обозначение и закрепления качества земли как природного ресурса и как средства производства. Каждая земля характеризуются первоначально по почве. Она преимущественно развернуто передает содержание земли. Почвы отличается по происхождению и развитию, первым делом.
Отчего при учете земель используется предназначенная группировка почв и группировка земель.
Почва представляет собой верхний рыхлый слой земной поверхности, который создался под воздействием многообразных факторов почвообразования.[3]
Исходя из разнообразия видов почвы, они связывают в группы. Они типичны для почвы всякой природно-экономической зоны. Существует 350 групп почв.
Исходя из свойств почв группы подразделяют на подгруппы:
· механический состав;
· степень каменистости;
· подверженность эрозии и дефляции;
· уклоны местности.
Качество земли определяется еще и в зависимости от климата. А так же рельефа и т.п.. Следовательно когда учитывается качество земли приносит производственно-генетическая классификация земель. Она указывает на смену земли. Развитие в пространстве. А в составе земельного фонда выделяются специальные категории, зональные типы, классы, подклассы и виды земель.[7,9]
Кадастровое деление
Любой объект недвижимости, данные о котором присутствуют в государственном кадастре недвижимости обладает на территории РФ кадастровый номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. Присвоенный объекту недвижимости кадастровый номер определенно идентифицирует его в различных самостоятельных системах. Он так сказать ключ при розыске данных. Этот "ключ" характеризует предоставленный объект, в многообразных системах.
Сведения об объекту недвижимости вводят в госуд-й кадастр недвижимости:
1) Когда производится постановка на госуд-й кадастровый учет;
2) Когда вносятся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 3 и 7 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". [1]
Для присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров производится кадастровое деление территории РФ на единицы кадастрового деления:
· кадастровые округа;
· кадастровые районы;
· кадастровые кварталы.
При определении или в редких случаях при трансформации единиц кадастрового деления территории РФ надлежащие сведения вносят в ГКН на основе правовых актов органа кадастрового учета.
Территория РФ разделяется на кадастровые округа. Любому кадастровому округу отдают собственный учетный номер, а так же наименование.[8]
Когда происходит завладение учетного номера используются десятичные числа. Эти числа вносятся арабскими цифрами. Самая большая численность знаков в учетных и порядковых номерах единиц кадастрового деления не ограничивается.
Площадь кадастрового округа разбивается на кадастровые районы. Всякому кадастровому району приписывают особый учетный номер. А так же название. Учетный номер кадастрового района состоит из учетного номера кадастрового округа. Он состоит из разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового района в кадастровом округе.
Территория кадастрового района разделяется на кадастровые кварталы. Любому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер. Он заключается в учетном номере кадастрового района. Разделители в виде двоеточия и порядковом номере кадастрового квартала в кадастровом районе .
При присуждении кадастрового номера объекту недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых округов, создается кадастровый округ с учетным номером .
В кадастровом округе "Общероссийский" создается один кадастровый район с учетным номером . И названием "Условный". В каком один кадастровый квартал с учетным номером , границы которого сходятся с границами кадастрового округа "Общероссийский".
При присуждении кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых районов надлежащего кадастрового округа, в каждом кадастровом округе образовывается один кадастровый район с порядковым номером . А так же наименованием "Условный". В нем один кадастровый квартал с порядковым номером , границы которых совпадают с границами должного кадастрового округа.[13]
При присуждении кадастровых номеров объектам недвижимости, размещенным на территории двух и более кадастровых кварталов должного кадастрового района. Т.е. в каждом кадастровом районе основывается один кадастровый квартал с порядковым номером. Его пределы сходятся с границами подобающего кадастрового района.
Расположение пределов единиц кадастрового деления определяется по координатам типичных точек границ. Они определяются в системе координат. Которая используется при ведении ГКН на должной территории. Расположение некоторых частей границ единиц кадастрового деления, размещенных между двумя свойственными точками, устанавливается посредством установки на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения.[13]
Требования при кадастровом делении:
· единицы всякого из уровней кадастрового деления обязаны покрывать должную территорию без наложений и разрывов;
· границы единиц кадастрового деления играть роль так называемого замкнутого контура;
· части границ единиц кадастрового деления, которые проявляются общими синхронно для кадастровых округов, кадастровых районов и кадастровых кварталов. Они имеют равное описание местоположения границ, т.е.координаты типичных точек границ;
· при прекращении существования кадастрового округа, кадастрового района или кадастрового квартала присвоенный надлежащей единице кадастрового деления учетный номер не употребляется вторично.
В случае введения в ГКН данных о ранее учтенном земельном участке, здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства нельзя установить кадастровый квартал или кадастровый район. В котором располагается этот объект недвижимости. Кадастровый номер указанному ЗУ, зданию, сооружению, помещению, объекту незавершенного строительства присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером. Его границы сходятся с границами подобающего кадастрового района или в кадастровом квартале с порядковым номером. Его границы сходятся с границами надлежащего кадастрового округа.
Для снабжения ГКУ земельных участков, которые состоят из нескольких изолированных участков, выступающих как единое землепользование, добавочно основан условный кадастровый округ. Его граница проходит по государственной границе РФ. [6,7]
При снабжении ГКУ земельных участков, состоящих из нескольких обособленных участков, выступающих как единое землепользование (многоконтурные земельные участки), расположенное более чем в одном кадастровом квартала созданы:
· во всяком кадастровом районе. Т.е. один условный кадастровый квартал с границами, которые проходят по границе кадастрового района;
· во всяком кадастровом округе.Т.е. один условный кадастровый квартал с границами, проходящими по границе кадастрового округа.
Кадастровый массив — это совокупность кадастровых кварталов, которая образует планировочно-обособленный массив городской территории. Он ограничен автомагистралями, железнодорожными ветками. Так же реками, иными естественными границами.
Номер ЗУ в кадастровом квартале выступает в виде порядкового номера записи о ЗУ в журнале учета кадастровых номеров.
Следовательно, кадастровый номер ЗУ записывается следующим образом::
A: Б: В: Г
А — двух разрядный номер кадастрового округа;
Б — двух разрядный номер кадастрового района;
В — семи разрядный номер кадастрового квартала;
Г — номер ЗУ в кадастровом квартале.
: — разделитель составных частей кадастрового номера ЗУ.
Чаще всего кадастровый квартал охватывает в себе незначительные н/п. Кварталы городской, поселковой нежели прочей застройки. А также другие территории, которые ограниченны однозначно понимаемыми на местности природными и искусственными объектами. Они отображены на плановых материалах.
Законченное деление территории кадастрового района на кадастровые кварталы является базой постановки размещенных в их границах ЗУ на ГКУ с предписанием последним в установленном порядке кадастровых номеров.[8]
Заключение
ГКУ недвижимого имущества принимаются операции уполномоченного органа по занесению в ГКН данных о недвижимом имуществе. Они подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками. Они разрешают установить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования подобного недвижимого имущества. А также иных предусмотренных настоящим ФЗ сведений о недвижимом имуществе.
В данной работе были рассмотрены:
· история развития ГКУ
· первичный учет;
· текущий учет;
· качественный учет;
· количественный учет.
· кадастровое деление.
Законченное деление территории кадастрового района на кадастровые кварталы является базой постановки размещенных в их границах ЗУ на ГКУ с предписанием последним в установленном порядке кадастровых номеров.
Список использованной литературы
1 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2 Варламов А.А. Земельный кадастр. Т.1. “Тематические основы государственного земельного кадастра”. М.: Колос, 2003.-383с.
3 Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ)//Российская газета, 2001, 30 октября.
4 Земельный кадастр. Учебное пособие / Н.М. Губин, Б.И. Туктаров, А.В. Лысов, В.В. Уставщиков: Под общей редакцией Н.М. Губина. ФГОУ ВПО “Саратовский ГАУ”, Саратов, 2002. - 272 с.
5 Государственная регистрация, учет и оценка земель: Методические указания по выполнению лабораторных занятий и курсового проекта. Составители: Н.М. Губин, В.М. Янюк, Ю.М. Серов, Саратов, ФГОУ ВПО “Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова”, 2004, 67с.
6 "Земельный кадастр" учебник для вузов г. Москва "Приор" 2001г.А.С. Чешев; И.П. Фесенко.
7 "Земельное право и учет земель" г. Москва "Колос" 1970 г. И.В. Дегтярев; Л.И. Осипов.
8 "Земельный кадастр" г. Москва "Колос" 2002г.А. А. Варламов.
9 "Землеустройство с основами геодезии" г. Москва 2002 г.Н. Н. Дубенок; А.С. Шуляк.
10 "Комментарии к земельному кодексу Российской Федерации" Москва 2001 Чубуков Г.В., Тихомиров М.Ю.
11 Справочное пособие Федеральная служба земельного кадастра России "Организация Кадастрового Учета Земель в России" Москва 2002 г.
12 "Земельное право и земельный кадастр". Москва 1996 г. "Колос" Улюкаев В.Х., Варламов А.А.
13 "Земельный кадастр" Москва "Колос" 1997 г. Дектяров И.В.
