ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЛОГА

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

 

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(РГГУ)

 

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

юридический ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ   кафедра публичного права

 

САМИГУЛЛИНА СИРИНЯ ФАРИЗОНОВНА

 

ЗАЛОГ КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

 

Дипломная работа студентки 5-го курса очной формы обучения

 

 

Допущено к защите на ГЭК	Научный руководитель к. эк. наук., доцент
Зав.кафедрой к.ю.н., доцент
________________ Бежанов В.О.   « » ____________________ 2015	________________ Н.А. Абрамов   « » ____________________ 2015

 

 

Москва 2015

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………....3

ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЛОГА…………………………….......6

1.1.История развития института залога в российском гражданском праве………………………………………………………………………………..6

1.2.Понятие и сущность залога……………………………………………..9

1.3.Источники правового регулирования залога.........................................29

ГЛАВА II. ВИДЫ ЗАЛОГА…………………………………………….........32

2.1.Залог с оставлением заложенного имущества у залогодателя………32

2.2.Залог с передачей заложенного имущества залогодержателю……...40

ГЛАВА III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ЗАЛОГА……………………………………51

3.1.Основания прекращения залога………………………………………51

3.2.Обращение взыскания на предмет залога…………………………54

3.3. Реализация предмета залога…………………………………………..64

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...69

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ....76

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Залог возник и развивался одновременно с возникновением элементов частной собственности, как финансово - экономический инструмент, обеспечивающий защиту кредиторов и способствующий развитию инвестиционной деятельности.

В общем смысле, залог можно определить как имущество или другие ценности, которые служат обеспечением займа. То есть залог является неким способом обеспечения обязательства, при котором залогодержатель ( юридическое или физическое лицо, принимающее предмет залога, в качестве обеспечения, выданного им займа), в случае неисполнения залогодателем (юридическое или физическое лицо, предоставившее предмет залога для обеспечения своего долга) имеет преимущественное право перед другими кредиторами удовлетворить свое требование из стоимости заложенного имущества.

Залог возникает в силу договора, а также на основании Закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в Законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

Наибольшее распространение имеет залог по договору, когда залогодатель (должник) добровольно отдает свое имущество в залог, заключая соответствующий договор с залогодержателем (кредитором).

Залог является способом обеспечения обязательства, и договор о залоге не носит самостоятельный характер, он всегда связан с другим договором (купли-продажи, подряда, комиссии, хранения и др.), который он обеспечивает. Кроме того, договор, обязательства с обеспечением залога, заключается для того, чтобы вывести закладываемое имущество из-под возможного взыскания по требованиям других кредиторов. Договор о залоге всегда стоит за другим основным договором и находится с ним в прямой зависимости.

Кредитор сохраняет залоговое право даже в случае отчуждения имущества собственником в пользу третьих лиц. Однако залог не дает права собственности (владения или пользования) на заложенное имущество после нарушения должником своих обязательств, а служит средством удовлетворения основного требования кредитора из стоимости заложенного имущества.

Актуальность темы исследования. Для стимулирования должника к точному и неуклонному исполнению обязательства, а также в целях предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий, которые могут наступить в случае его нарушения, обязательство может быть обеспечено одним из способов, предусмотренных Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), иными законами или соглашением сторон. Глава 23 ГК РФ среди шести возможных способов обеспечения исполнения обязательств называет залог, который, несмотря на свою традиционность, в настоящее время считается едва ли не самым надежным и распространенным способом предотвращения негативных последствий, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением принятого на себя обязательства должником.

Объект исследования - правоотношения в сфере применения залога как способа обеспечения исполнения обязательств в России.

Предмет исследования - нормы гражданского права, регламентирующие залог как способ обеспечения исполнения обязательств в России.

Цель исследования – правовые основы залога как способа обеспечения исполнения обязательств в российском гражданском праве.

Задачи исследования:

1)раскрыть понятие и сущность залога и его роль как способа обеспечения исполнения обязательств;

2)рассмотреть особенности правового регулирования видов залога, классифицировав их по объектам и субъектному составу;

3)исследовать основные направления применения залога в гражданских правоотношениях;

4)проанализировать порядок исполнения залоговых обязательств.

5)выявить существующие проблемы в правовом регулировании залога.

Нормативная основа исследования. Среди основных нормативных актов, в целом составляющих законодательство о залоге, можно назвать Конституцию Российской Федерации, принятую всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, Гражданский кодекс Российской Федерации ( «ГК РФ»), Федеральный закон «О залоге» от 29 мая 1992 года № 2872-1 («Закон о залоге»), Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ ( «Закон об ипотеке»), Федеральный закон от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ («Закон о регистрации прав на недвижимое имущество»), другие законы и подзаконные нормативные акты.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, объект, предмет, цели и задачи исследования, его нормативная и методологическая основа, приводится краткий анализ степени разработанности темы в литературе, определяется практическая значимость и структура исследования.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Заключение содержит основные выводы по работе, а также предложения по совершенствованию законодательства о залоге.

 

 

ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЛОГА

1.1. История развития института залога в российском гражданском праве.

Институт залога был предметом пристального внимания российской цивилистики конца XIX - начала XX века. Вместе с тем, как писал А. С. Звоницкий, «общее понятие о залоговом праве составляет один из наибо­лее спорных пунктов современной юриспруденции. Редко в какой другой области можно найти столько различных определений, столько взаимно противоречивых взглядов, столько глубокомысленных теорий, столько тонкой критики, столько остроумных концепций, столько эф­фектных по­строений. И при всем том ни один вопрос не может считаться решенным, ни одно воззрение не может добиться более или менее общего призна­ния». Другой характерной чертой научных исследований российских уче­ных в области института залога являлся поиск данных, позволяющих по­казать зарождение и эволюцию залога в русском праве, его самобытные черты. Не является исключением и работа Л. А. Кассо.[1]В ней мы можем найти весьма содержательные главы, посвященные древнерусскому зало­говому праву; влиянию законодательства на развитие залогового права России; свойствам залогового обременения в российском праве, действо­вавшем на момент написания книги.

В начале XX века в юридической науке России сложилось пять парал­лельно существующих теорий сущности древнерусского залога Д. И. Мейера, Н. Л. Дювернуа, Л. А. Кассо , В. А. Удинцева и И.А. Базанова. Согласно воззрениям Л. А. Кассо, отличительной чертой древнерус­скогозалога является окончательное и бесповоротное приобретение пра­ва на вещь залогодержателем в случае неуплаты со стороны залогодате­ля. По его мнению, сама залоговая сделка заключается с целью устранить личность должника от всякой ответственности. При этом заложенная вещь считается безусловным эквивалентом за полученные деньги. Такой под­ход к сущности древнерусского залога явился результатом критиче­ского анализа теории Д. И. Мейера, которая хронологически предшество­вала теориям Н. Л. Дювернуа и Л. А. Кассо. В фундаментальном исследо­вании «Древнее русское право залога» Д. И. Мейер, касаясь сущности Древнего русского залога, писал: «...залог есть отчуждение; переставая быть им, он перестает быть и залогом»[2]. Он считал, что до начала XVIII века залого­вая сделка в Московском государстве всегда устанавливала право собст­венности в пользу залогодержателя. Эта собственность выте­кает, по мне­нию Д. И. Мейера, из самой передачи обеспечительного объек­та, без ко­торой нет настоящего залога. Л. А. Кассо решительно возражает против этого: «При такой форме реального кредита непосредственная передача вещи стоит на первом плане и до такой степени устраняет зна­чение дол­гового правоотношения между контрагентами, что недействи­тельность залога может влиять на личную связь должника и кредитора»…. В последствии теория Л. А. Кассо неоднократно становилась предме­том научного анализа и служила в качестве отправной теоретической точки для построения иных теорий древнерусского залога. И не случайно авто­ром одной из них сталпочитатель Л. А. Кассо В. А. Удинцев, кото­рый доказывал, что «древнерусскийзалог первоначально возник в виде про­стой поруки, простого разрешения кредитору направлять взыскание на данное имущество. В последствии центр тяжести перешел с лица на вещь, и залоговый элемент сделки стал преобладать над заемным. Наиме­нова­ние «порука» с лица было перенесено на имущество и стало обозна­чать то, что мы называем залогом».

Одной из актуальных проблем залога является проблема организации рынка кредитования под залог недвижимости (ипотеку). Не секрет, что ипотека как вид залога ставит перед исследователями наиболее значимые, узловые вопросы, ка­сающиеся существа залога, реализации заложенного имущества и т. д. Проблемы ипотечного кредитования в дореволюционной России ис­сле­довались чаще всего как проблемы вотчинного права. Обобщенно дости­жения теоретической мысли в этой области нашли отражение в про­екте Вотчинного устава 1892 года, содержащего в себе значительные но­вации по сравнению с нормами Свода Законов Гражданских (ч. 1 т. X) и других нормативных актов, регулировавших отношения по залогу. Про­ект Вот­чинного устава так и остался проектом. Данное обстоятельство навевает мысль о том, что законам об ипотеке в России вообщесуждена трудная судьба. Вспомним драматическую участь закона Российской Фе­дерации «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принятого Государствен­ной думой 24 июня 1997 года после многолетнего обсуждения, но подпи­санного Президентом РФ лишь 16 июля 1998 года после преодоления его же вето Федеральным собранием РФ. К началу XX века в Российской империи существовал достаточно уре­гулированный рынок поземельных (ипотечных) кредитов. При его орга­низации была реализована идея, имеющая, на первый взгляд, сугубо тео­ретическое значение. Суть ее состоит в том, что при организации ипо­течных кредитов могут возникать и существовать правовые формы, про­изводные от залога недвижимости, но теряющие акцессорный характер по отношению к обеспечиваемому кредиту. Это блистательно показал Л. А. Кассо на примере ипотечных кредитов, выдававшихся не в деньгах, а в виде банковских закладных листов, которые являлись по своей сути предъявительскими ценными бумагами. При таком способе кредитования должник передавал в залог банку в обеспечение исполнения своих обяза­тельств по кредитному договору недвижимость, а банк в счет кредитного договора выдавал заемщику не деньги, а закладные листы с купонным доходом. Получив кредит в форме закладных листов, заемщик мог рас­считаться ими со своими кредиторами, продать их на бирже за деньги, т. е. реально имела место ситуация, в которойзакладные листы выступали средством расчета. Таким образом, становится понятно, что проблемы залога, его видов активно обсуждались в юридической науке еще в 19 столетии.

В российском праве институт залога также прошел длительную эволюцию – от древнерусского залога[3], во многом сходного с римской фидуцией, до современного залога, доминирующей формой которого является залог с оставлением заложенного имущества во владении залогодателя.

1.2. Понятие и сущность залога

Все указанные в ГК РФ способы обеспечения обязательств различаются по степени воздействия на должника и методам достижения цели - побудить должника исполнить обязательство надлежащим образом. Поэтому от оптимального выбора кредитором способа обеспечения обязательства во многом будет зависеть и поведение должника. В связи с этим необходимо учитывать особенности того или иного способа обеспечения обязательства и его возможности применительно к конкретным ситуациям. При этом самым распространенным способом обеспечения исполнения обязательств является залог. Залогу посвящен раздел 3 главы 23 «Обеспечение исполнения обязательств» ГК РФ.[4]

Залог - один из важнейших обеспечительных инструментов в правовом регулировании рыночных отношений. Залог так или иначе тесно связан с вопросами собственности, так как именно опасность ее утраты на заложенное имущество позволяет заставить должника исполнить обязательства, принятые по договору.

Одновременно это и один из способов, понуждающих должника возместить убытки и неполученные доходы за его счет, поскольку зачастую бывает невозможно полностью взыскать убытки из-за отсутствия у должника достаточных средств. Из этого видно, что залог служит гарантией удовлетворения требований кредитора за счет имущества должника. Наличие такого имущества и составляет отличительную черту залога. Здесь кредитор (веритель) действует по принципу «верю не лицу, а вещи». Иначе говоря, имеет место реальный, а не личный кредит. Поэтому залогодателем может быть как сам должник, так и действующее в его интересах третье лицо (ст. 335 ГК РФ).

Залог имущества должника обеспечивает наличие и сохранность этого имущества на тот момент, когда должнику придется рассчитываться с кредитором, причем стоимость этого имущества будет возрастать пропорционально уровню инфляции. Это позволяет кредитору залогодержателю возможность удовлетворить свои требования на предмет залога преимущественно перед другими кредиторами. Реальная опасность потерять имущество в натуре (а предметом залога является, как правило, особо ценное, быстроликвидное имущество) является неплохим стимулом для должника исполнить свои обязательства надлежащим образом. Таким образом, залог повышает для кредитора вероятность удовлетворения его требования в случае нарушения должником обеспеченного ими обязательства.

Залог является одним из древнейших институтом частного права, имеющим свои правовые корни, юридические традиции, обширную практику применения.

В.В.Витрянский отмечает, что «обеспечение обязательства залогом создает обязательственное правоотношение между кредитором и должником (или иным лицом, которое обеспечивает обязательство должника). Но это обязательство особого рода. Его специфика состоит в дополнительном (акцессорном) характере по отношению к обеспечиваемому обязательству (главному, основному обязательству)[5]. Эта особенность любого (не только залога) обеспечительного обязательства, т.е. его дополнительный характер по отношению к основному обязательству, проявляется во многих моментах, которые нашли отражение в ГК РФ и ином законодательстве». Во-первых, недействительность основного обязательства влечет за собой недействительность обеспечивающего его обязательства, и напротив, недействительность соглашения об обеспечении исполнения обязательства не влияет на действительность основного обязательства (п. 2 и 3 ст. 329 ГК РФ). Во-вторых, обеспечительное обязательство следует судьбе основного обязательства при переходе прав кредитора другому лицу, например при уступке требования по основному обязательству (ст. 384 ГК РФ). В-третьих, прекращение основного обязательства, как правило, влечет и прекращение его обеспечения (ст. 352, 367 ГК РФ и некоторые другие).Однако есть из этого правила и исключения. Например, имущество, находящееся в залоге, может стать предметом еще одного залога в обеспечение других требований (последующий залог). Последующий залог допускается, если он не запрещен предшествующими договорами о залоге (ст. 342 ГК РФ). При ипотеке (залог недвижимости) допускается уступка кредитором своих прав в отношении ипотеки без уступки прав по основному обязательству (ст. 355 ГК РФ). В целом система правового регулирования отношений по залогу построена следующим образом. Все основные принципиальные положения содержатся непосредственно в ГК РФ (ст. 334 - 358), поэтому принятие отдельного закона о залоге не требуется. Вместе с тем в самом ГК РФ имеются нормы, отсылающие к специальным законам, регулирующим отдельные виды залога.

Сущность залога состоит в том, что кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом (ст. 334 ГК РФ). Смысл данного положения ГК РФ состоит в том, что залогодержатель имеет преимущественное перед другими кредиторами право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества. При этом принципиальным моментом является то, что действующим законодательством не предусматривается возможности передачи имущества, являющегося предметом залога, в собственность залогодержателя. Иными словами, удовлетворение требований залогодержателя может быть произведено только путем продажи предмета залога и обращения в свою пользу части вырученной денежной суммы, необходимой для покрытия основного долга. Всякие соглашения, предусматривающие передачу в пользу залогодержателя предмета залога без его реализации в установленном законом порядке, являются ничтожными, за исключением тех, которые могут быть квалифицированы как отступное или новация обеспеченного залогом обязательства (статьи 409 ГК РФ).

Сопоставив определение залога с понятием обязательства (ст.307 ГК РФ), можно сделать вывод о том, что залог - это гражданское правоотношение. Залог может возникнуть: а) из договора; б) на основании закона, а вернее, при наступлении указанных в законе обстоятельств (п.3 ст. 334 ГК РФ). Например, право залога на товар, переданный покупателю до его оплаты, возникает у продавца в силу п. 5 ст. 488 ГК РФ. К залогу, возникающему на основании закона, применяются правила о залоге, возникающем из договора, если в законе специально не установлено иное (п. 3 ст. 334 ГК РФ). Как уже указывалось выше, залог носит дополнительный (акцессорный) характер по отношению к главному обязательству, и поэтому права залогодержателя зависят от судьбы обеспечиваемого залогом обязательства. Так, обращаясь к анализу судебной практики, мы видим отражение в судебных решениях данного законодательного правила. Так, арбитражный суд разъяснил, что при залоге товаров в обороте не действует правило ст. 353 ГК РФ, в силу которого замена собственника заложенного имущества не отменяет права залога. При этом суд, ссылаясь на ст. 357 ГК РФ, отметил также, что договор управления залогом позволяет залогодержателю контролировать соблюдение залогодателем условий залога. В части первой ГК РФ не сказано об акцессорном характере залога, но в ней содержится норма о том, что недействительность основного обязательства влечет недействительность обеспечивающего его обязательства, если иное не установлено Законом (п. 3 ст. 329 ГК РФ) обратной зависимости не существует (п. 2 ст. 329 ГК РФ). Судебная практика подтвердила, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным (неустойка, залог, поручительство). Акцессорный характер проявляется в том, что залогом может быть обеспечено только действительное требование, вытекающее, в частности, из договора займа, кредитного договора, договора купли-продажи и иных договоров. Мнимое требование не может обеспечиваться залогом. Если, например, по договору займа, обеспеченному залогом, не последовало передачи средств должнику, то к нему не возникает и требование кредитора.