Раздел 1. Судебная исполнительная деятельность Республиканской Палаты Частных судебных исполнителей Республики Казахстан
Введение
Я , Уркинбаев Диас Инамжанович, студент 3-го курса, проходил производственную практику у частного судебного исполнителя с 14 марта 2016 года по 15 мая 2016 года. Руководителем практики выступил частный судебный исполнитель Абельдинова Жанна Бахытовна.
Цели и задачи практики: Основные цели практики – закрепление и углубление теоретических знаний в области юриспруденции ,полученных в процессе обучения, а также изучение законов и иных нормативно-правовых актов устанавливающих полномочия и порядок деятельности, также изучение организации делопроизводства на базе прохождение производственной практики, включая приобретение навыков составления проектов юридических документов и освоение навыков по специальности «Правоведение», и овладение практическими навыками работы в сфере юридической консультации. ознакомление с особенностями работы компании. Изучение структуры управления организации. Ознакомление с особенностями работы юридического отдела. Изучение структуры отдела, изучение должностных обязанностей юриста, изучение места и роли юриста в организации, приобретение навыков работы в коллективе. Получение практического опыта работы в качестве юриста. Улучшение качества профессиональной подготовки. Воспитания специалиста в духе уважения к закону. Закрепление полученных знаний по общим и специальным правовым дисциплинам, проверка умения пользоваться законодательством.
Я был принят для прохождения производственной практики в штат Частного судебного исполнителя исполнительного округа г. Алматы на должность помощника Частного судебного исполнителя. В процессе прохождения производственной практики я ознакомился с законодательством Республики Казахстан, регулирующим деятельность Частных судебных исполнителей ,ознакомился с исполнительным производством, со структурой работы в данной организации, с содержанием экономической, организационной, управленческой и плановой работы, с особенностями работы и юридических аспектов. Научился составлять постановления, в организации и государственные органы, участвовала в переговорах сторон по согласованию формы и содержания, некоторых гражданско-правовых отношений, осуществляла иную, связанную с юриспруденцией деятельность.
Я, ознакомился с оказанием юридической консультации обусловливающаяся тем, что необходимость воспользоваться услугами юриста возникает довольно часто. В помощи юриста нуждаются не только физические , но и юридические лица, по различным вопросам :от жилищных до материальных и нематериальных проблемам. Во всех этих и многих других ситуациях требуется помощь юриста, который может не только дать грамотную юридическую консультацию, но оказать помощь в оформлении различнейших документах, при заключении договоров, подаче претензий и т.д. Предназначение юридической консультации ,главным образом, состоит в оказании квалифицированной юридической помощи, всем кто за таковой обратился.
Для достижения поставленных целей в процессе производственной практики были решены следующие задачи:
- расширение диапазона представлений у учащихся о своей будущей профессиональной деятельности;
- подготовка учащихся к осознанному и углубленному изучению профилирующих специальных дисциплин;
- усвоение знаний по специальным дисциплинам, полученных в ходе образовательного процесса, освоение профессиональных умений и навыков поведения в рамках избранной специальности;
- получение новых навыков и умений в ходе деятельности как специалиста юриста;
- формирование взаимоотношений с коллегами по работе.
-изучение методов работы частного судебного исполнителя
-совершенствование навыков и знаний пользования нормативно-правовой базой, освоение основных функций в сфере деятельности юриста на основе нормативно-правовых актов Республики Казахстан, используемых в деятельности частного судебного исполнителя
-овладение практическими навыками оказания юридической помощи на материалах практической деятельности частного судебного исполнителя
-определение проблемных вопросов законодательного регулирования в практической деятельности юриста;
-сбор и обобщение материалов изготовленных в процессе работы.
Раздел 1. Судебная исполнительная деятельность Республиканской Палаты Частных судебных исполнителей Республики Казахстан
Частный судебный исполнитель — должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение решений судов по гражданским делам, мировых соглашений, приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий.
Требования судебного исполнителя обязательны для выполнения.
Судебный исполнитель осуществляет принудительное исполнение исполнительных документов. Исполнительными документами являются судебные постановления и иные документы, которые можно принять к принудительному исполнению без возбуждения судебного дела: административные акты (в том числе налоговые недоимки, штрафы за парковку) и некоторые договоры (в том числе нотариально удостоверенные договоры, в которых стороны обязуются при невыполнении договора подчиниться немедленному принудительному исполнению).
Принудительное исполнение — это взыскание имущественных требований (исполнитель налагает арест на имущество должника и продает это имущество), однако это может включать также, например, выселение из жилого помещения, отобрание и передачу ребёнка и пр. При нежелании добровольно исполнять исполнительный документ, человек должен уплатить исполнителю также вознаграждение исполнителя и расходы, связанные с исполнением.
У частного судебного исполнителя свободной профессии два преимущества: государство не должно расходовать на принудительное исполнение деньги налогоплательщиков (исполнители обеспечивают себя экономически из плат, истребуемых от должников) и исполнители являются более мотивированными (на это указывает и опыт Эстонии — при преступлении к работе исполнителей, являющихся лицами свободной профессии, существенно улучшилось качество принудительного исполнения). После основательной проверки (служба кандидата, экзамен, конкурс) назначенный судебным исполнителем открывает бюро, где действует от своего имени и под свою ответственность. Государство не платит исполнителю заработную плату и не несет ответственности за его деятельность. Для отвода рисков у исполнителя должно быть заключено страхование ответственности. От обычного частного предпринимателя лицо свободной профессии отличается прежде всего тем, что выполнять основные служебные действия и принимать решения следует лично, их нельзя делегировать наемным помощникам. Регионом деятельности судебного исполнителя является регион деятельности уездного или городского суда. Министр юстиции может объединить регионы деятельности нескольких уездных или городских судов в один регион деятельности судебного исполнителя.
Служебные действия судебного исполнителя можно оспорить жалобой. Если человек не согласен с решением исполнителя об удовлетворении или неудовлетворении жалобы, он может обжаловать это решение дальше в суде. Надзор за деятельностью судебных исполнителей региона деятельности суда осуществляет председатель уездного или городского суда, а за деятельностью всех судебных исполнителей — министр юстиции.
В Республике Казахстан также исполнение исполнительных документов осуществляют государственные и частные судебные исполнители. Государственный судебный исполнитель является государственным служащим, назначаемым и освобождаемым с должности руководителем территориального отдела — Департамента по исполнению судебных актов Департамента юстиции Министерства юстиции Республики Казахстан. Частный судебный исполнитель действует на основании лицензии выдаваемой уполномоченным органом — Республиканской коллегией частных судебных исполнителей. Частные судебные исполнители получают вознаграждение за исполнение исполнительных документов в виде оплаты за их деятельность которые подлежат взысканию с должника по исполнительному производству. Частные и государственные судебные исполнители имеют равные права и обязанности, за изъятиями предусмотренных законом, в частности государственные судебные исполнители возбуждают дела об административном правонарушений.
Цели и предмет деятельности судебного исполнителя
Целью создания региональной палаты является координация деятельности частных судебных исполнителей на территории города Астана, представление их интересов в органах государственной власти и управления, негосударственных организациях, в судебных органах Республики Казахстан и иностранных государств, отношения с которыми определены соответствующими международными договорами. Региональная коллегия осуществляет защиту социальных, профессиональных прав частных судебных исполнителей, оказывает помощь и содействие в развитии деятельности судебных исполнителей.
Основной задачей региональной палаты является организация выполнения частными судебными исполнителями своих функций, а также обеспечение охраны прав и законных интересов участников гражданских правоотношений.
Основным предметом деятельности региональной палаты являются:
-представление и защита интересов частных судебных исполнителей в государственных органах, организациях;
оказание им помощи и содействия в развитии деятельности по исполнению исполнительных документов;
-осуществление профессионального контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан об исполнительном производстве при совершении исполнительных действий частными судебными исполнителями;
- в связи с поступившими жалобами и иными обращениями заинтересованных лиц истребование от частного судебного исполнителя сведений о совершенных исполнительных действиях, иных документов, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, личных объяснений, в том числе по вопросам несоблюдения профессиональной этики;
- организация стажировки лиц, претендующих на должность частного судебного исполнителя;
- совместно с организациями образования проведение обучения (повышения квалификации) частных судебных исполнителей с выдачей подтверждающего документа;
- внесение в уполномоченный орган представления (ходатайства) на кандидатов для назначения на должность частного судебного исполнителя;
- образование и организация работы дисциплинарной комиссии по вопросам соблюдения требовании законодательства, Кодекса профессиональной чести частных судебных исполнителей, Устава;
- осуществление контроля за выполнением частным судебным исполнителем обязательств по возмещению вреда, причиненного им при выполнении своих должностных обязанностей;
- внесение представлений о приостановлении и прекращении действия лицензии частного судебного исполнителя;
- информирование территориальных органов уполномоченного органа о случаях ненадлежащего осуществления обязанностей частными судебными исполнителями, в частности, об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности частных судебных исполнителей и о нарушении иных требований законодательства Республики Казахстан;
- обобщение практики применения законодательства Республики Казахстан об исполнительном производстве и формирование предложений по его совершенствованию;
- обеспечение ведения централизованного архива документов частных судебных исполнителей;
-осуществление аналитической и исследовательской работы;
- выдача направлений согласно требованиям - Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», в соответствующую административно-территориальную единицу в пределах исполнительного округа;
- распределение исполнительных документов между частными судебными исполнителями в порядке, определяемом уполномоченным органом;
- осуществление иных полномочий, вытекающих из уставных задач и предусмотренных законодательством Республики Казахстан.