Характеристика и последовательность этапов
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В ИССЛЕДОВАНИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Системный подход: логические основы, понятия
И основные задачи
Системный подход возник из необходимости научного исследования сложных систем, в частности технических, социально-экономических, политических и других ситуаций, когда объект исследования потребовал целостного рассмотрения его частей, невозможности проведения над ним эксперимента, а также наличия зависимости законов поведения систем от цели, к которой она стремится.
Методологической основой системных исследований можно считать принцип диалектической логики — принцип всесторонности рассмотрения предмета — один из принципов, определяющих пути достижения истины. Этот принцип утверждает, что объект нужно рассматривать во всех его связях и отношениях с другими объектами. Кроме указанного, в системном подходе нашли отражения и другие принципы диалектической логики — объективности, историзма, противоречия, единства анализа и синтеза и прочее.
Системный подход как часть методологии научного познания, начал формироваться в 20—30-е годы и получил интенсивное теоретическое развитие в 60—80-х годах двадцатого столетия. Заметный вклад в разработку системного подхода внесли западные (Л. Берталанфи, Р. Акофф, Ф. Эмери, Д. Форрестер) и отечественные (А. Богданов, В. Афанасьев, И. Блауберг, Д. Гвишиани, В. Садовский, В. Лекторский, Э. Юдин) и другие философы.
Понятие «система» широко используется в самых различных науках (системы биологические, технические, экономические, социальные, социально-экономические и так далее). Системой называют такую совокупность взаимосвязанных элементов, взаимодействие которых между собой порождает особое системное качество, которое достаточно отчётливо локализует данную совокупность в окружающем её пространстве. Главными чертами системы являются следующие:
– наличие разнообразных элементов (среди которых обязательно существует системообразующий элемент);
– связь и взаимодействие элементов;
– целостность совокупности элементов;
– сочетание и соответствие свойств элементов их совокупности в целом.
Системный подход — направление методологии исследования, в основе которого лежит рассмотрение объекта как целостного множества элементов в совокупности отношений и связей между ними, то есть рассмотрение объекта как системы.
Основные допущения системного подхода:
1. В мире существуют системы.
2. Системное описание истинно.
3. Системы взаимодействуют друг с другом, а, следовательно, всё в этом мире взаимосвязано.
Свойства сложной системы:
1. Эффективность — способность системы к достижению поставленных целей за определенный период времени при расходе определенного количества ресурсов и возможном наличии некоторых специфических ограничений.
2. Физическая неоднородность и большое число элементов. Социально-экономическая система включает в себя хозяйственно-экономические и социальные элементы, а также правила и алгоритмы их взаимодействия в различных ситуациях.
3. Связи между элементами системы сильнее связей между элементами системы и среды. Связи элементов в системе, власть в системе могут быть формальными (основанными на законодательстве, договорных отношениях и прочее) и неформальными (основанными на личной власти, моральной ответственности и доверии).
4. Целостность. Целостная (холистическая) система — объединение, коллектив элементов (систем низших рангов), обладающих способностью вступать в устойчивое взаимодействие друг с другом, при котором и образуются новые структуры (целостные системы), характеризующиеся стремлением к самосохранению по содержанию, к самоповторению по форме. Система, приобретающая свойства самосохранения, становится не только устойчивой, но, что более важно, и развивающейся (приобретает способность к эволюции).
5. Иерархия. Существование различных уровней порождает внутриуровневые и межуровневые элементы в системе.
6. Многофункциональность — способность большой системы к реализации некоторого множества функций на заданной структуре. Она проявляется в свойствах гибкости, адаптации, живучести. Гибкость — свойство системы изменять цель и параметры функционирования в зависимости от условий функционирования (адаптация) или состояния подсистем (живучесть). Гибкость обеспечивается избыточностью элементов и управлением с обратной связью. Гибкое управление обеспечивает возможность изменения функций и структуры системы и ее параметров. Адаптация — способность изменения целей и параметров функционирования при изменении условий функционирования. Живучесть — способность изменять цели и параметры функционирования при повреждении элементов системы.
7. Надежность — свойство системы реализовывать заданные функции в течение определенного времени с заданными параметрами качества.
8. Безопасность — способность системы не наносить недопустимые воздействия техническим объектам, персоналу, окружающей среде при своем функционировании.
9. Стойкость — свойство системы выполнять свои функции при выходе параметров внешних условий системы за определенные ограничения или допуски.
10. Уязвимость — способность системы получать повреждения при воздействии внешних или внутренних поражающих факторов.
11. Устойчивость — способность системы возвращаться в исходное состояние после некоторых возмущающих воздействий (острых внешних, экономических или социальных конфликтов).
Системный подход в исследовании социально-экономических и политических процессов можно представить в совокупности следующих принципов.
1. Принцип целостности.
2. Принцип совместимости элементов целого. Системообразующим элементом для социально-экономической системы является человек. Его отношения с другими людьми по самым различным поводам (техника, технология, информация, социальная принадлежность, психология, стоимость, деньги и так далее) характеризуют и связи в социально-экономической системе, и ее целостность.
3. Принцип функционально-структурного строения целого: при исследовании необходимо анализировать и определять функциональное строение системы, то есть видеть не только элементы и их связи, но и функциональное содержание каждого из элементов.
4. Принцип развития. Любая система, которая является объектом исследования, находится на определенном уровне и этапе развития. Все ее характеристики определяются особенностями уровня и этапа развития.
5. Принцип лабильности функций. Оценивая развитие системы, нельзя исключать возможность изменения ее общих функций, приобретения ею новых функций целостности, при относительной стабильности внутренних, то есть их состава и структуры. Такая подвижность, неустойчивость и называется лабильностью.
6. Принцип полифункциональности: в системе могут быть функции множественного назначения.
7. Принцип итеративности. Любое исследование является процессом, предполагающим определенную последовательность операций, использования методов, оценки результатов предварительных, промежуточных и конечных. Это характеризует итерационное строение процесса исследования.
8. Принцип вероятностных оценок. Многие связи и отношения имеют объективно вероятностный характер, многие явления можно оценить лишь вероятностно, если учитывать современный уровень, современные возможности изучения явлений социально-экономического и социально-психологического плана. Поэтому исследование должно быть ориентировано на вероятностные оценки. Это означает широкое использование методов статистического анализа, методик расчета вероятности, нормативных оценок, гибкого моделирования и прочих.
9. Принцип вариантности. Этот принцип вытекает из принципа вероятности. Вариантность исследования 
проявляется в разработке не единственной, а нескольких рабочих гипотез или разнообразных концепций на первом этапе исследования. Вариантность может проявляться и в выборе аспектов и методов исследования.
Данные принципы только тогда могут быть полезны и эффективны, могут отражать действительно системный подход, когда они сами будут учитываться и использоваться системно, то есть во взаимозависимости и связи друг с другом.
Исследование социально-экономических и политических процессов становится составной частью системного подхода и выражается через совокупность соответствующих понятий, Наиболее важными из них являются следующие.
– Система — совокупность элементов и связей между ними.
– Элемент — неразложимый в данной системе компонент сложных объектов и процессов.
– Структура — устойчивая картина взаимоотношений между элементами (картина связей и их стабильностей).
– Процесс — динамическое изменение системы во времени.
– Функция — процесс, происходящий внутри системы и имеющий определённый результат.
– Состояние — положение системы относительно других её положений.
– Целостность системы — ее относительная независимость от среды и других систем.
– Развитие (эволюция) системы — ее способность неаддитивно изменять свои свойства (как целого) при изменении свойств составляющих ее элементов или при появлении в системе новых элементов, вследствие изменения упорядоченных внешних воздействий (условий, среды).
– Эмерджентность — несводимость свойств системы к свойствам элементов системы.
– Параметр — оперативно выраженный элемент исследования системы, служащий формой локализации информации о свойствах и признаках этой системы.
Различаются системы открытые и закрытые, жесткие и мягкие. Понятие закрытой системы порождено физическими науками. Здесь понимается, что система является самосдерживаемой. Ее главная характеристика в том, что она существенно игнорирует эффект внешнего воздействия. Совершенной системой закрытого типа была бы та, которая не принимает энергии от внешних источников и не дает энергию своему внешнему окружению. Закрытая организационная система имеет малую применяемость.
Открытая система признает динамическое взаимодействие с окружающим миром. Организации получают свое сырье и человеческие ресурсы из окружающего мира. Они зависят от клиентов и заказчиков из внешнего мира, потребляющих их продукцию. Банки, активно взаимодействующие с окружающим миром, используют депозиты, обращают их в кредиты и в инвестиции, используют полученную прибыль для поддержания самих себя, для развития, для выплаты дивидендов и уплаты налогов.
Степень разграничения открытой или закрытой систем меняется в рамках систем. Открытая система может стать более закрытой, если контакты с окружением уменьшаются со временем. В принципе возможна и обратная ситуация.
Открытые системы тяготеют к нарастанию усложненности и дифференциации. Иными словами, открытая система будет по мере своего роста стремиться к большей специализации своих элементов и усложнению структуры, нередко расширяя свои границы или создавая новую суперсистему с более широкими границами. Если деловое предприятие растет, то наблюдается значительная его дифференциация и усложнение. Создаются новые специализированные отделы, приобретаются сырье и материалы, расширяется ассортимент выпускаемой продукции, организуются новые сбытовые конторы.
При использовании системных представлений в менеджменте часто используют термины — «мягкие» и «жесткие» системы. Основное отличие в том, насколько просто можно описать систему, формализовать составляющие ее элементы, выявить или установить взаимосвязи между ее элементами, детализировать элементы до уровня подсистем и, в свою очередь, установить взаимосвязи между их компонентами.
К жестким факторам традиционно относят разработку бизнес-процессов и процедур, систематические измерения количественных показателей, стандарты качества и прочие.
Наиболее мягкими являются факторы и системы, связанные с управлением персоналом: привлечение и удержание, проведение изменений, разделение корпоративных ценностей, командообразование и лидерство, конфликты, мотивация, обучение, стили управления. В том же ряду находятся проблемы отношений с клиентами: управление удовлетворенностью клиента, разбор жалоб, повышение лояльности клиентов, управление репутацией компании в глазах клиентов.
Характеристика и последовательность этапов
Системного анализа
Системный анализ в узком смысле представляет собой совокупность научных методов и практических приёмов, которые могут быть использованы при исследовании и разработке сложных и сверхсложных объектов, а также при решении разнообразных проблем, возникающих во всех сферах управления социальными и организационно-технологическими системами. В широком смысле системный анализ понимается как синоним системного подхода.
В основу алгоритма системного анализа заложено построение обобщённой модели, отображающей все факторы и взаимосвязи проблемной ситуации, которые могут проявиться в процессе реализации решения. Процедура системного анализа заключается в проверке последствий реализации каждого из возможных альтернативных решений
Специфика системного анализа — ориентация на поиск оптимальных решений при ограниченных ресурсах (кадров, финансов, времени, техники и тому подобное). Он начинается на стадии управленческого цикла, когда определяются и упорядочиваются цели управления на основе установления соответствия между целями, возможными путями их достижения, необходимыми и располагаемыми для этого ресурсами.
В центре методологии системного анализа находится операция количественного сравнения альтернатив, которая выполняется с целью выбора оптимальной (по определённым критериям) альтернативы, которую и предполагается реализовывать. Достичь этого можно, если учтены все элементы альтернативы и даны правильные оценки каждому элементу. Таким образом, возникает идея выделения всех элементов, связанных с данной альтернативой, то есть идея, которая на обыденном языке выражается как «всесторонний учет всех обстоятельств». Выделяемая в результате целостность и называется в системном анализе полной системой или просто системой. Единственным критерием, позволяющим выделить эту целостность, «систему», может быть только факт участия данного элемента в процессе, приводящем к появлению заданного (целевого, желаемого) выходного результата для данной альтернативы. Таким образом, понятие процесса оказывается центральным в методологии системного анализа. Не может быть системного мышления без ясного понимания процесса.
Определить систему — это значит задать системные объекты, их свойства и связи. Важнейшие системные объекты — это вход, процесс, выход, обратная связь и ограничение.
Входом системы называется то, что изменяется при протекании данного процесса. Или иначе — это то, к чему надо приложить данный процесс, чтобы получит необходимый результат. Во многих случаях компонентами входа являются «рабочий вход» (то, что «обрабатывается») и процессор (то, что «обрабатывает»). Выходом системы называется результат или конечное состояние процесса. Процесс переводит вход в выход. Способность преобразовывать вход в определённый выход называется свойством данного процесса или передаточной функцией.
Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в социальном мире процессы далеко не всегда переводят «вход» в определённый «выход» в силу того, что социальные структуры совсем не похожи на те «устройства», которые рассматриваются в классических системных моделях. В отличие от последних, которые отрабатывают входные сигналы по жёстким (или нежёстким, но вполне предсказуемым, вероятностным) алгоритмам, социальные структуры, будучи преимущественно самоорганизующимися системами, лишь воспринимают управленческие воздействия. Но далеко не пассивно и весьма субъективно. По этой причине их невозможно отобразить в формальных конструкциях с помощью фиксированных передаточных функций, обозначающих характер преобразования «входа» в «выход». Социальные объекты непрерывно меняются, самым причудливым образом воспринимая и ассоциируя все сколько-нибудь значимые явления внутреннего и внешнего порядка.
Во всякой функционирующей системе существуют три различных по своей роли подпроцесса: основной процесс, обратная связь и ограничение. Основной процесс преобразует вход в выход. Обратная связь выполняет ряд операций: сравнивает реальное состояние выхода с заданной (целевой) его моделью и выделяет различие. Последующий анализ содержания и смысла различия позволяет выработать в случае необходимости управленческое решение. Необходимость в решении возникает тогда, когда различие в состоянии входа и выхода превосходит некоторый установленный или принятый уровень, то есть тогда, когда возникает проблема, для устранения которой должно быть принято решение. Смысл этого решения состоит в такой коррекции процесса системы, реализация которой могла бы сблизить реальное состояние выхода системы с его моделью или довести их различие до приемлемого уровня.
Ограничение есть сумма правил, установлений и выдвинутых лично или извне руководящих принципов, определяющих границу проблемы. Оно определяется потребителем (покупателем) выхода системы. В обобщённом виде ограничение может рассматриваться как внешняя среда в целом. Ограничение системы учитывается при принятии управленческого решения, обеспечивая соответствие выхода системы целям потребителя. Таким образом, ограничение системы отражается в скорректированной модели выхода.
В рамках системного анализа впервые была разработана универсальная методология решения проблем, основанная на концепции систем.
Главная функция системного анализа — обеспечение исследовательской и практической деятельности универсальной методологией решения проблем. Реализуя эту функцию, он выполняет роль каркаса, объединяющего все необходимые методы, знания и действия для решения проблемы. Решение проблем лежит в основе функционирования любой системы, независимо от того, что является главным для неё в данный момент — собственное сохранение или развитие. Поэтому и сама эта функция (решение проблем) и обслуживающая ее методология (системный анализ) являются в высшей степени интегративными, включающими в себя все частные функции, необходимые для ее выполнения.
В научный инструментарий системного анализа входят следующие методы:
– метод сценариев;
– метод «дерева целей»;
– метод морфологического анализа;
– методы экспертных оценок;
– вероятностно-статистические методы;
– кибернетические методы;
– методы векторной оптимизации;
– методы имитационного моделирования;
– сетевые методы;
– матричные методы;
– методы экономического анализа и другие.
Выбирая какой-либо из перечисленных выше методов для решения конкретной проблемы, необходимо помнить, что любой метод эффективно «работает» только в рамках той аксиоматики, для которой он разрабатывался. Универсальных, всегда и везде эффективных методов не существует. В качестве приоритетных критериев необходимо рассматривать: 1) специфику проблемы, 2) возможности имеющегося методического аппарата системного анализа и 3) ограничения потенциально привлекаемого метода.
Одной из важнейших характеристик любой методологии являются границы её оптимального использования. Это в полной мере справедливо и по отношению к таким мощным методологиям, какой является системный анализ. Понимание возможностей системного анализа столь же необходимо, как и понимание его ограничений. Границы системного анализа определяются номенклатурой решаемых с его помощью типов задач, обоснованием области его предпочтительного применения, реализуемыми функциями и используемым методическим арсеналом.
В практике применения системного анализа для исследования социальных процессов с целью повышения эффективности управленческой деятельности можно выделить следующие основные этапы:
1. Вначале определяется цель организации. Если цель известным арсеналом средств достичь нельзя, то констатируется наличие проблемной ситуации. Дается название проблемы.
2. Главная цель разбивается на составные части в виде иерархии (целеполагание).
3. Выявляются связи между объектами системы, создаются статистические или функциональные модели объекта управления.
4. Разрабатываются прогнозные оценки развития, результаты сравниваются с целевыми показателями.
5. Проводится диагностирование. Именно этот этап и является предметом «исследования систем управления». Выявляются резервы, формулируются альтернативы достижения главной цели. Наименьшее число альтернатив — две (бинарная ситуация). В практике решения сложных проблем число сформулированных альтернатив желательно иметь в пределах двух—семи названий.
6. Разрабатываются критерии и выбирается одна (максимум две) наиболее выгодная альтернатива. Для любой рациональной альтернативы разрабатывается программа мероприятий. Обычно мероприятия программы делят на три группы: организационные, технические, информационные.
7. Происходит процесс совершенствования системы функционирования и развития.
В самом общем случае структурная схема системного анализа может содержать не семь этапов, а большее их количество.
Например, между шестым и седьмым этапами системные аналитики выполняют этап «реконструкция системы управления».
Системный анализ проблем экономического развития повышает научную обоснованность управленческих решений и позволяет определить логическую последовательность использования методов и моделей в процессе исследования и решения проблемы.
Таким образом, системный анализ является важной составной частью системного подхода, его необходимо использовать для устранения последствий, вызываемых неверными подходами к определению актуальных направлений совершенствования процессов социально-экономического развития и управления в целом.