Граждане Российской Федерации как субъекты права
Субъекты права – это физические лица и организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т. е. носителями субъективных прав и юридических обязанностей. Субъекты права обладают так называемой правосубъектностью – это социально-правовое качество, выражающее признаваемую государством способность человека или организации быть субъектом права. Современное международное право признает правосубъектность за каждым живым человеком, То же самое имеется и во внутреннем законодательстве современных государств. Теоретически правосубъектность складывается из двух элементов: правоспособности и дееспособности. При этом следует иметь в виду, что не каждый субъект права уже дееспособен – закон ставит возникновение дееспособности в зависимость от определенных обстоятельств: практически всегда это конкретный возраст, необходимая степень социализации и соответствующее психическое состояние. Правоспособность – это предусмотренная нормами права способность лица или организации иметь субъективные права и юридические обязанности. Дееспособность – это предусмотренная нормами права способность лица или организации собственными действиями приобретать права и обязанности, а также осуществлять права и исполнение обязанности.
В правоотношениях, возникающих в связи с совершением правонарушения, дееспособность принято называть деликтоспособностью – это признаваемая государством способность лица понимать значение своих действий, отдавать себе в них отчет, руководить ими, а также способность нести за них юридическую ответственность.
Правоспособность гражданина Российской Федерации означает способность иметь гражданские права и обязанности и признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается только с его смертью. В Российской Федерации не предусматривается возможность лишения гражданина правоспособности. Допускается лишь частичное ограничение правоспособности на основании закона и специального решения суда. Например, лица, совершившие преступление, могут быть по приговору суда ограничены в некоторых правах. В частности, могут быть лишены права занимать определенные должности в течение ряда лет. Полная гражданская правоспособность означает, что человек может иметь любые права и обязанности, не противоречащие закону. Поэтому правоспособность граждан принято характеризовать в качестве универсальной.
Дееспособность представляет собой установленную законом способность лица – участника правоотношений своими непосредственными действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности. Характер и объем дееспособности, как и правоспособности, определяются государством и закрепляются в различных нормативно-правовых актах. Российское законодательство предусматривает три разновидности дееспособности граждан:
— полная дееспособность;
— дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
— дееспособность малолетних.
а) Полная гражданская дееспособность означает возможность гражданина собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, совершать любые действия, не запрещенные законом. Полная гражданская дееспособность наступает по достижении лицом совершеннолетия. Кроме того, полная гражданская дееспособность может возникать и у лиц, не достигших 18 лет, но только в следующих случаях: если лицо вступило в брак до 18 лет; в случае эмансипации: она означает, что несовершеннолетний, достигший 16-летнего возраста, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетних полностью дееспособными осуществляется по решению органа опеки или по решению суда.
б) Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18
Несовершеннолетние в этом возрасте совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). При этом сделка, совершенная таким лицом, считается действительной также и при ее последующем письменном одобрении законными представителями. В то же время несовершеннолетний в этом возрасте вправе без согласия законных представителей, совершать следующие действия:
— распоряжаться собственным заработком, стипендией и иными доходами;
— осуществлять права автора произведения науки, культуры, искусства и т. д.;
— вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
— совершать мелкие бытовые сделки (на незначительные денежные суммы),
По достижении 16 лет такие лица могут быть членами кооперативов. Несовершеннолетние в этом возрасте самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими вышеназванным сделкам. При наличии так называемых достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами.
в) Дееспособность малолетних.
За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (закон их называет малолетними), сделки могут совершать от их имени только их законные представители. В то же время по достижении 6-летнего возраста малолетние вправе самостоятельно совершать следующие действия:
— мелкие бытовые сделки;
— сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды и не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации (имеется в виду, прежде всего, получение подарков);
— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе совершенным им самостоятельно, несут законные представители (конечно, если не докажут, что обязательства были нарушены не по их вине).