Тема 2. Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини. Правові основи фінансового контролю
Витяг з навчально-методичного комплексу
з фінансового права, затвердженого на засіданні кафедри господарсько-правових дисциплін ННІПП НАВС 27 серпня 2013 р. (Протокол №14)
Навчально-методичні рекомендації студентам ННІПП для підготовки до семінарських та практичних занять, а також завдання для самостійної роботи з фінансового права
(загальна частина)
Для студентів 2-го курсу напряму підготовки «Право»
Змістовий модуль І. Загальна частина фінансового права.
Тема 1. Фінанси, фінансова система та публічна фінансова діяльність. Предмет, метод та система фінансового права як галузі права.
Семінарське заняття – 2 год.
План семінару:
1.Публічні фінанси як об'єкт фінансово-правового регулювання
2.Фінансова система України. Органи державної влади, що забезпечують здійснення публічної фінансової діяльності.
3. Поняття фінансового права. Предмет та метод фінансового права як галузі права.
4. Принципи,функції, система та джерела фінансового права
5 Місце фінансового права в системі права України та взаємозв’язок з іншими галузями права.
Теми рефератів, доповідей
1. Характеристика фінансової системи України.
2. Характеристика фінансових систем розвинених країн світу.
3. Стан та проблеми вдосконалення фінансової діяльності України
4. Виникнення і розвиток фінансово-правової науки в Україні
5. Методи та правові форми публічної фінансової діяльності в Україні
6. Фінансові проблеми органів місцевого самоврядування в Україні
7. Місце фінансового права в національній системі права України.
8. Місце фінансово-правових норм у системі соціальних норм
9. Сучасні підходи до визначення предмета та метода фінансового права
10 Сучасні підходи до визначення джерел фінансового права
Перелік ключових термінів і понять теми
Фінанси як економічна ті юридична категорії; функції фінансів; централізовані та децентралізовані фінанси; публічні та приватні фінанси; фінансова система України; публічна фінансова діяльність: зміст, принципи та правові форми; повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері фінансової діяльності; методи та правові форми публічної фінансової діяльності; фінансове право: поняття, предмет та метод; система та джерела фінансового права; система фінансового законодавства; принципи фінансового права; суб’єкти фінансового права та фінансових правовідносин.
Завдання для самостійної роботи:
1. Опрацюйте визначений вище для підготовки до семінару з теми №1 навчальний матеріал користуючись конспектом лекції, рекомендованими посібниками (підручниками), а також іншими джерелами.
2. Виділіть в робочому зошиті окремий розділ під назвою «Термінологічний словник » та внесіть до нього вказані вище ключові терміни і поняття з відповідними визначеннями, знайденими у рекомендованих підручниках, посібниках, фахових словниках, а також у нормативно-правових актах.
3. Складіть в робочому зошиті перелік законодавчих та інших нормативно-правових актів України, що визначають функції та повноваження органів держави та місцевого самоврядування у сфері фінансової діяльності.
4. Випишіть норми Конституції України, якими визначаються конституційно-правові основи фінансової діяльності
5.Визначте, які з наведених нижче повноважень здійснює Мінфін
України:
- розробляє проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період; затверджує паспорти бюджетних програм; здійснює місцеві запозичення; складає річний звіт про виконання закону про Державний бюджет України?
Література до теми
[1, 2, 3,4.6,8, 9,10,12,13,15,17,20,23, 24, 26, 31-44]
Питання для самоконтролю:
1. Що таке фінанси? Які функції виконують?
2. В чому полягає об’єктивна необхідність існування фінансів?
3. В чому полягає відмінність між державними та приватними фінансами?
4. В чому різниця між централізованими та децентралізованими фінансами?
5. Що розуміють під фінансовою системою України?
6. Назвіть ланки «фінансової системи України».
7. Охарактеризуйте, що таке фінансова діяльність держави та органів місцевого самоврядування. Які функції вона виконує?
8. Назвіть принципи фінансової діяльності держави та органів місцевого самоврядування.
9. Назвіть органи, які здійснюють управління державними фінансами в Україні: розділіть їх на органи загальної компетенції та органи спеціальної компетенції.
10. Назвіть принципи публічної фінансової діяльності?
11. За допомогою яких методів здійснюється фінансова діяльність держави, органів місцевого самоврядування?
12. Що таке фінансова політика? Визначте зміст фінансової політики.
13. Визначте основний зміст повноважень кожного з органів, які здійснюють публічну фінансову діяльність в Україні. Чи належить до державних органів влади та (або) управління цільові фонди.
14.Які суспільні відносини складають предмет фінансового права?
15.Обґрунтуйте, чому фінансове право належить до публічних галузей права.
16.Назвіть, у чому полягає особливість методу фінансово-правового регулювання.
17.Обґрунтуйте, чому основним методом фінансово-правового регулювання є імперативний.
18.Що розуміють під системою фінансового права?
19.Назвіть принципи фінансового права.
20.Назвіть галузі права, з якими тісно пов'язане фінансове право?
21.У чому проявляться зв'язок фінансового права з конституційним правом?
22.Установіть зв'язок .фінансового права з адміністративним правом.
23.Відмежуйте фінансове право від цивільного права?
24.Яким чином фінансове право пов’язане з трудовим правом, правом соціального забезпечення, а також з кримінальним правом?
25.За якими підставами проводять класифікацію джерел фінансового права?
26.Перелічите фінансово-правові акти органів місцевого самоврядування, які є джерелом фінансового права.
Тема 2. Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини. Правові основи фінансового контролю