Порядок перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой
ЗК РК Статья 98. Основанием проведения работ по переводу с/х угодий из одного вида в другой могут: 1 природными факторами, экономической целесообразностью дальнейшего их использования в составе других земельных угодий. 2. ходатайство собственника ЗУ или ЗП, поданное соответствующему местному исполнительному органу по месту расположения ЗУ, а также инициатива местного исполнительного органа. 3. Состояние с/х угодий в другой вид угодий, менее ценных и не соответствующему целевому назчению (на основании данных земельного кадастра, инвентаризации и зонирования земель). Финансирование землеустроительных работ по переводу с/х угодий из одного вида в другой, проводимых по решению местного исполнительного органа, осуществляется за счет бюджетных средств, а по заявкам собственников земельных участков и землепользователей - за счет их средств. Перевод с/х угодий из одного вида в другой может производиться по земельному участку, группе участков, массиву орошения, землепользованию. При необходимости местные исполнительные органы могут устанавливать и другие показатели перевода ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные: минимальная продуктивность сельскохозяйственных угодий, уровень засоленности, солонцеватости, загрязнения почв и другие критерии, влияющие на качественную характеристику угодий. Материалы по переводу с/х угодий из одного вида в другой должны содержать: пояснительную записку с выводами и предложениями; экспликацию земель, намечаемых к переводу из одного вида в другой; акт и чертеж полевого обследования с отображением выявленных с/х угодий, подлежащих трансформации; качественную хар-ку ЗУ; сведения о тех. состоянии оросительной сети, системы лиманного орошения, обводнительных сооружений, а также стоимости основных фондов. Согласования их с районными органами сельского и водного хозяйства, направляют материалы по переводу: в уполномоченный орган области для согласования с областными органами сельского и водного хозяйства, охраны окружающей среды. Решения о переводе менее ценных с/х угодий в более ценные принимает районный (городской) исполнительный орган с учетом предложений.
61. Виды права собственности(ПС) на землю. ЗК РК выделяет следующие виды вещных прав на землю: право собственности; постоянное землепользование; краткосрочное безвозмездное землепользование; аренда (временное возмездное землепользование). Право ЧС на ЗУ - право граждан владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им ЗУ на основаниях, условиях, и в пределах, установленных ЗК. В РК признается и равным образом защищаются гос. и част. собственность на землю ( п.1 ст.20 ЗК). Право собственности на ЗУ возникает путем: 1) предоставления ПС; 2) передачи ПС; 3) перехода ПС в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица): с учетом целевого назначения ЗУ. ПС на ЗУ возникает на основе: 1) актов гос.органов; 2) гражданско-правовых сделок; 3) иных оснований, предусмотренных законодательством РК. Право собственности на землю как юридическая категория представляет собой закрепление нормами права экономических отношений земельной собственности, то есть отношений по присвоению и хозяйственному использованию земли. В объективном значении - как правовой институт - право собственности на землю есть совокупность правовых норм, которые регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению землей как объектом хозяйственной эксплуатации. Институт права собственности на землю является основополагающим земельно-правовым институтом, так как лежащие в его основе отношения земельной собственности определяют характер земельного строя. В тоже время отношения собственности на землю неотделимы от отношений собственности вообще - на другие природные объекты, движимые и недвижимые вещи. Поэтому право собственности на землю формируется как комплексный правовой институт, за счет норм различных отраслей права - конституционного, административного, гражданского, земельного.
62. Земельный кадастр понятие и порядок ведения. Государственный земельный кадастр1. Государственный земельный кадастр представляет собой систему сведений о природном и хозяйственном положении земель Республики Казахстан, местоположении, целевом использовании, размерах и границах земельных участков, их качественной характеристике, об учете землепользования и кадастровой стоимости земельных участков, иных необходимых сведений. В государственный земельный кадастр также включается информация о субъектах прав на земельные участки. Составной частью земельного кадастра является мелиоративный кадастр орошаемых земель, представляющий собой систему сведений о мелиоративном состоянии орошаемых земельных участков, оценке их качественных характеристик по природным и ирригационно-хозяйственным условиям, об учете их использования. 2. Организация ведения земельного кадастра в Республике Казахстан осуществляется центральным уполномоченным органом. 3. Государственный земельный кадастр Республики Казахстан (земельный кадастр республики, областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения)) является составной частью государственной системы кадастров Республики Казахстан и ведется по единой системе на всей территории Республики Казахстан. Государственный земельный кадастр Республики Казахстан ведется специализированными республиканскими государственными предприятиями, по отношению к которым центральный уполномоченный орган является органом государственного управления. 4. Сведения государственного земельного кадастра являются государственным информационным ресурсом. 5. Формирование сведений государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, аэрокосмических, картографических, землеустроительных работ, почвенных, геоботанических обследований и изысканий, работ по мониторингу земель, количественного и качественного учета земель, составлением земельно-кадастрового дела на конкретный земельный участок, изготовлением земельно-кадастровых карт и идентификационного документа на земельный участок. 6. Данные государственного земельного кадастра являются основой при планировании использования и охраны земель, при проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель, а также для формирования единого государственного реестра земель, ведения правового и других кадастров, определения размера платежей за землю, учета стоимости земельных участков в составе недвижимого имущества и стоимости земли в составе природных ресурсов. 7. Единицей учета и хранения данных государственного земельного кадастра является земельный участок, выделенный в замкнутых границах, закрепляемый в установленном порядке за субъектами земельных правоотношений. 8. Государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Республики Казахстан, независимо от формы собственности на землю, целевого назначения и разрешенного характера использования земельных участков Кадастровое деление территории Республики Казахстан1. Кадастровое деление территории Республики Казахстан осуществляется в целях присвоения земельным участкам кадастровых номеров. Единицей кадастрового деления территории Республики Казахстан являются учетные кварталы. 2. Каждому земельному участку в целях определения местоположения (идентификации) присваиваются кадастровые номера. 3. Границы учетных кварталов, которые в последующем используются в правовом кадастре, по согласованию с органами архитектуры и градостроительства, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяются уполномоченными органами областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения) по месту нахождения земельного участка и утверждаются соответствующими местными исполнительными органами. 4. Перечень кодов, присваиваемых областям, городам республиканского значения, районам и городам областного (районного) значения для целей формирования кадастровых номеров земельных участков, устанавливается Правительством Республики Казахстан.
64. Понятие права собственности на землю, его нормативное закрепление.Основным таким законом является Конституция РК, ГК РК. Кроме него отношения собственности регулируются и другими специальными НПА: законами, указами Президента РК, постановлениями Правительства, актами министерств и ведомств. Для сведения: акты министерств и ведомств имеют юридическую силу лишь после их регистрации в Министерстве юстиции РК. Источником права собственности могут быть также и международные договора и иные обязательства РК (ратифицированные Парламентом РК).Понятие права собственности в ГК (п.1 ст.188) сформулировано как признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению а) владеть; б) пользоваться и в) распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Право владения представляет собой юридически обеспеченную возможность осуществлять фактическое обладание имуществом. Право пользования представляет собой юридически обеспеченную возможность извлекать из имущества его полезные свойства, а также получать из него выгоды. Право распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определять юридическую судьбу имущества. Следует обратить внимание, что собственник имеет все три перечисленные выше правомочия. Однако в отдельности они могут принадлежать не только собственнику, но и иному законному владельцу имущества. Пределы правомочий последних устанавливается, в частности, по доверенности, выдаваемой нотариусами. К вещным правам наряду с правом собственности относятся ( статья 195 ГК): 1) право землепользования; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления; 4) другие вещные права, предусмотренные ГК и иными ЗА. К вещным правам применяются нормы о праве собственности, если иное не предусмотрено законодательством или не противоречит природе данного вещного права. Предоставление, передача и переход права собственности должны осуществляться с учетом целевого назначения земельного участка. Право собственности на земельный участок возникает на основе: 1) актов государственных органов; 2) гражданско-правовых сделок; 3) иных оснований, предусмотренных законодательством РК. Права на ЗУ уд-тся соот-щим актом (Акт на право частной собственности, Акт на право постоянного землепользования или Акт на право временного землепользования), выдаваемым территориальными органами по управлению земельными ресурсами на основании правоустанавливающих документов. К ним относятся решение акима о предоставлении права на земельный участок, договор купли-продажи (мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка) и решение судебных органов о признании права на земельный участок. Совершение сделок с земельными участками, на которые не оформлены правоудостоверяющие документы, не допускается. Если правоудостоверяющими документами не установлена неделимость земельного участка, он признается делимым, и каждая его часть может быть объектом самостоятельной сделки.
65/85. Правовой режим служебных земельных наделов (СЗН), общая характеристика. СЗН является особой разновидностью временного долгосрочного безвозмездного землепользования, выделяется из земель, находящихся в землепользовании гос. Юр. лиц, где работают лица, имеющие право на надел; для обслуживания служебного жилого дома, возделывания С/Х культур, сенокошения и пастьбы скота; СЗН относится к вторичному временному безвозмездному землепользованию и предоставляется на период работы. В случае, когда на СЗН произведен посев С/Х культур, право пользования служебным земельным наделом уволенным работником прекращается после снятия урожая. СЗН сохраняется: 1) за работниками, прекратившими трудовые отношения после ухода на пенсию по возрасту или инвалидности; 2) за семьями работников, призванных на действительную срочную службу в ряды Вооруженных Сил или поступивших на учебу, на весь срок нахождения этих работников на действительной службе или в учебном заведении; 3) за семьями работников, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых родителей пожизненно, для детей - до их совершеннолетия. Право на СЗН в виде участка для обслуживания служебного жилого дома сохраняется постольку, поскольку в соответствии с жилищным законодательством РК сохраняется право проживания в служ. жилом помещении. 8. Предоставление ЗУ в порядке СЗН осуществляется на основе договора о предоставлении СЗН, заключаемого между работником и администрацией юр. лица. 9. Совершение каких-либо сделок в отношении права землепользования СЗН не допускается.