Американская модель социальной экономики
Рыночная, а со временем "социальная рыночная экономика" Соединенных Штатов, несомненно, имеет свои особенности. Наиболее ловкие и отчаянные европейские переселенцы привнесли сюда предпринимательскую хватку и инициативу. Отсутствие устоявшихся традиций и наслоений социального характера способствовали становлению "рыночной системе" в классическом виде. Главные ее признаки - частная собственность, предпринимательство в различных его формах, различные виды конкуренции.
Основой "социальной экономики" любой страны является рыночная система. Последняя, в свою очередь базируется на частной собственности. Исторически именно частная собственность дала толчок развитию рыночных отношений. В тех странах, где объектами частной собственности становились все производственные факторы (земля, труд, капитал), рыночная система состояла быстрее.
Со временем индивидуальная форма частной собственности начинает обогащаться и сочетаться с другими. Наиболее распространенными формами коллективной собственности становятся партнерства различных видов, кооперативы, а в конечном итоге - акционерные общества. По мере развития рыночной системы определенную роль начинает видигриваты и государственная собственность: сначала как гарант рыночного развития, а со временем и определенную самостоятельную роль. Однако анализируя развитие государственной собственности в Соединенных Штатах, следует указать на ее относительно меньший размер по сравнению с другими развитыми странами.
Продолжая рассмотрение отношений собственности - надо указать на ее "смешанные формы" - взаимодействие государственной формы собственности с негосударственными ее формами: государство может иметь свою долю и в партнерствах, и в корпоративном капитале. Современная рыночная система характеризуется чрезвычайной сложностью и взаемопереплетенням различных форм собственности - индивидуальной частной, коллективной частной, государственной, "смешанной".
Американский опыт показывает, что нет прямой зависимости между размером государственной собственности и эффективности всей экономики в целом: роль государственного сектора, так и социально-экономическое его назначение обусловлено многочисленными обстоятельствами. Важной чертой "смешанной системы" американского социально-экономического устройства являются всемирно известное американское предпринимательство.
На весь мир известны "генералы" американского бизнеса - "Дженерал Мотор", "Дженерал Электрик", "Дюпон" и другие. Однако динамизм американской экономики определяется не только 500 крупнейшим промышленными корпорациями (40% ВВП страны), но сочетанием всех форм крупного, среднего и малого бизнеса. Едва ли не самой важной составляющей американской модели "социальной экономики" является ее "конкурентность" в широком смысле слова.
В "социально-ориентированной рыночной экономике" законы "рыночной конкуренции" неизбежно распространяются и на социально-политическую сферу: они сказываются на т. наз. "общественном выборе", на отборе "институтов" (институционально-конституционную выбор) и так далее. Проблему "социально-экономического и политического отбора" должны решать для себя и политические лидеры, и политические партии, и государственные чиновники разных рангов, и даже религиозно-духовные институции.
Смешанная экономика
В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, различных формационных образований, различных цивилизационных систем, а также более сложных сочетаний различных элементов системы можно говорить о смешанных экономических системах (смешанной экономике). Их отличительная особенность - гетерогенность (разнородность) входящих в них элементов.
Смешанные системы существовали в различных исторических условиях. Например, в свое время такой системой был колонат, возникший на основе соединения рабовладельческих и феодальных отношений в Древнем Риме. Применительно к современным условиям смешанная экономика предстает в следующих укрупненных формах:
- смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых экономических форм;
- смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика).
Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних веков и получившие затем широкое распространение, отражали реальные изменения в социально-экономической жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период. Эти изменения проявились в усложнении форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и процесса социализации, а также во все более заметном проникновении в структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал.
Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно- государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. д.
Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватной формой современного развитого общества. Образующие ее элементы опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции социально-экономического развития, которые объективно требуют дополнения рынка государственным регулированием, частнохозяйственной инициативы — социальными гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества постиндустриальных начал. Смешанная экономика не является конгломератом, хотя и уступает "чистым" системам в степени однородности составляющих ее элементов.