Директивы министра обороны и Генерального штаба 17 страница

— поддерживает постоянную связь и контакты с органами дознания, прини­мает меры к устранению выявленных в их деятельности нарушений, повышению юридической подготовки дознавателей и органов дознания.

В ходе досудебного производства по уголовному делу военный прокурор при осуществлении надзора уполномочен (ст. 41 Инструкции):

— требовать от органов дознания для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе производства проверки и расследования уголовного дела; установления лиц, совершивших преступления; проверять исполнение требований федерального закона при прие­ме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

— участвовать в производстве предварительного расследования и в необхо­димых случаях давать письменные указания о направлении расследования, произ­водстве следственных и иных процессуальных действий либо лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия;

— давать согласие органу дознания или дознавателю на возбуждение уго­ловного дела в соответствии со ст. 146 УПК РФ;

— разрешать отводы, заявленные органу дознания — командиру воинской части или дознавателю, а также его самоотводы;

— отстранять орган дознания — командира воинской части или дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение тре­бований УПК РФ при производстве процессуальных действий;

— изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следо­вателю с обязательным указанием оснований такой передачи. Незамедлительному (как правило, при даче согласия на возбуждение уголовного дела) изъятию под­лежат уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, в том числе по­влекших причинение смерти, тяжкого вреда здоровью; о неочевидных преступле­ниях, требующих раскрытия; при необходимости обеспечения участия в произ­водстве следственных действий защитника; при необходимости возбуждения пе­ред судом ходатайств в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29 и ст. 165 УПК РФ; иные уголовные дела, расследование которых связано с производством сложных следственных действий. Если в силу исключительных обстоятельств (климатические условия и т. п.) незамедлительно изъять у органа дознания уго­ловные дела указанной категории не представляется возможным, орган дознания — командир воинской части или дознаватель может произвести по ним неотлож­ные следственные действия;

— передавать уголовное дело от одного органа дознания другому в соответ­ствии с правилами подследственности, установленными ст. 151 УПК РФ, с обяза­тельным указанием оснований такой передачи;

— отменять незаконные и необоснованные постановления органа дознания или дознавателя в порядке, установленном УПК РФ;

— поручать органу дознания производство следственных действий по уго­ловным делам, находящимся в производстве прокурорско-следственного состава военных прокуратур, а также давать ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

— осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Письменные указания военного прокурора органу дознания и дознавателю, данные в порядке, установленном УПК РФ, являются обязательными.

Военный прокурор оказывает всемерную помощь командирам воинских частей при осуществлении полномочий органа дознания, в том числе при проведении расследования по конкретным уголовным делам. Помощь воен­ного прокурора командирам воинских частей является составной частью надзора военного прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания. В связи с этим военный прокурор уполномочен знакомиться с организацией работы по осуществлению уголовного преследования в воинской части, с материалами про­верок, служебных разбирательств и уголовных дел, давать рекомендации и ука­зания командирам воинских частей, дознавателям о тактике и методике проведе­ния следственных действий. Методическую помощь органам дознания и дознава­телям оказывает также иной прокурорско-следственный состав военной прокура­туры.

Работа органов дознания периодически обобщается военным прокурором, а результаты анализа используются для организации учебных мероприятий и по­становки перед командованием вопросов об улучшении деятельности органов дознания.

Поводами для возбуждения уголовного дела в соответствии со ст. 140 УПК РФ служат:

— заявление о преступлении;

— явка с повинной;

— сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточ­ных данных, указывающих на признаки преступления.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.

Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.

Устное заявление о преступлении заносится в протокол (приложение 2 к ст. 476 УПК РФ), который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следст­венного действия, то оно заносится в протокол следственного действия.

В случае когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ, т. е. рапортом об обнаружении признаков преступления (приложение 1 к ст. 476 УПК РФ).

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается от­метка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Такое предупреждение должно сопровождать и письменное заявление о преступлении. Если письменное заявление получено по почте, то предупреждение об ответственности производится при явке заявителя для получения объяснений, допросе либо производстве иных процессуальных действий с его участием.

Анонимное заявление о преступлении, не содержащее сведений о фамилии или местонахождении (адреса) заявителя, не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (ст. 141 УПК РФ). Однако содержащиеся в нем сведения могут быть использованы для проведения проверки (служебного разби­рательства) и решения в дальнейшем вопроса о наличии признаков преступления. Также такие заявления, при наличии в них сообщений о готовящихся или совер­шенных преступлениях, могут направляться в правоохранительные органы (опе­ративные службы) по принадлежности для использования в пресечении и раскры­тии преступлений.

Дознаватель и орган дознания обязаны принять, зарегистриро­вать и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступле­нии и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При провер­ке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель вправе требовать про­изводства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специа­листов (ст. 50 Инструкции).

Орган дознания — командир воинской части вправе по письменному ходатайству дознавателя, оформленному в соответствии с приложением 9 к ст. 476 УПК РФ, продлить установленный 3-суточный срок проверки сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении до 10 суток, а при необхо­димости проведения документальных проверок или ревизий военный прокурор вправе по ходатайству органа дознания или дознавателя продлить этот срок до 30 суток.

При удовлетворении ходатайства дознавателя о продлении срока проверки сообщения о преступлении орган дознания — командир воинской части незамед­лительно направляет его копию со своим решением по нему надзирающему воен­ному прокурору.

Заявителю выдается документ (справка, уведомление и т. п.) о принятии со­общения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также да­ты и времени его принятия (ст. 144 УПК РФ).

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован заявите­лем военному прокурору или в суд в порядке, установленном ст.ст. 124 и 125 УПК РФ.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания — командир воинской части или дознаватель принимает одно из следующих решений:

— о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ;

— об отказе в возбуждении уголовного дела;

— о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 15 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения, при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя о возбуждении уголовного дела, — в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

В случае принятия решения о передаче сообщения по подследственности или в суд орган дознания или дознаватель принимает меры по сохранению следов преступления (ст. 145 УПК РФ).

При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 14 УПК РФ, орган дознания — командир воинской части или дознаватель (должностное лицо органа дознания) с согласия прокурора в пределах компетенции, установленной УПК РФ (ст. 20, п. 1 ч. 3 ст. 150, п. 3 ч. 2 ст. 157), возбуждает уголовное дело публичного обвинения, о чем выносится соответствующее постановление (приложение 14 к ст. 476 УПК РФ; см. также приложения 1 и 2 к Инструкции с образцом постановления о возбуждении уголовного дела органов дознания и образцом его заполнения).

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

— дата, время и место его вынесения;

— кем оно вынесено;

— повод и основание для возбуждения уголовного дела;

— пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголов­ное дело.

Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, до согласования с военным прокурором подлежит утверждению органом дозна­ния — командиром воинской части.

Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследст­венности, то об этом в постановлении делается соответствующая отметка (ст. 146 УПК РФ).

Орган дознания — командир воинской части или дознаватель обязан незамедлительно, т. е. в день вынесения постановления о воз­буждении уголовного дела, представить военному прокурору гарнизона либо его заместителю указанное постановление с приложением материалов проверки со­общения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных дей­ствий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершив­шего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), — соответствующие протоколы и постановления.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела орган дознания — командир воинской части или дознаватель выносит постановле­ние об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 148 УПК РФ; приложение 21 к ст. 476 УПК РФ).

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, подлежит утверждению органом дознания — командиром воинской части.

Уголовное дело не может быть возбуждено при наличии оснований, предусмотренных ст. 24 УПК РФ, и в частности:

— за отсутствием события преступления (п. 1 ч. 1);

— за отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1);

— за истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1);

— в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1).

Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) допускается лишь в отношении конкретного лица.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, орган дознания обязан рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, направляется органом дознания по согласованию с военным прокурором в данное средство массовой информации для обязательного опубликования.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и военному прокурору. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное постановление.

Если дознавателю (должностному лицу органу дознания) поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он в соответствии с ч. 2 ст. 156 УПК РФ выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения на­правляется военному прокурору (см. приложения 1 и 2 к Инструкции с образцом постановления о принятии уголовного дела к производству должност­ным лицом органа дознания, а также образцом его заполнения).

После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголов­ное дело надзирающему военному прокурору в соответствии с п. 3 ст. 149 УПК РФ, о чем дознавателем (должностным лицом органа дознания) выносится соот­ветствующее постановление (см. приложения 1 и 2 к Инструкции с образцом постановления о направлении уголовного дела прокурору должностным лицом органа дознания, а также образцом его заполнения).

Постановление о направлении уголовного дела прокурору, вынесенное доз­навателем (должностным лицом органа дознания), подлежит утверждению орга­ном дознания — командиром воинской части.

После направления уголовного дела военному прокурору орган дознания или дознаватель может производить по нему следственные действия и оператив­но-розыскные мероприятия только по поручению прокурора или следователя. В случае направления военному прокурору уголовного дела, по которому не обна­ружено лицо, совершившее преступление, орган дознания — командир воинской части обязан принимать розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах (ст. 157 УПК РФ).

В соответствии со ст. 87 Инструкцииорган дознания или дознаватель вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено нака­зание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

— когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосред­ственно после его совершения;

— когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совер­шившее преступление;

— когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут об­наружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совер­шении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согла­сия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанно­го лица меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 91 УПК РФ).

Кроме того, орган дознания или дознаватель вправе задержать лицо по по­дозрению в совершении преступления при наличии письменного поручения сле­дователя или прокурора об исполнении постановления о задержании, в соответст­вии с п. 4 ч. 2 ст. 38 и п. 11 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

В срок не более 3 часов после фактического задержания органом дознания — командиром воинской части или дознавателем должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ (приложение 28 к ст. 476 УПК РФ).

В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписы­вается лицом, его составившим (органом дознания — командиром воинской части или дознавателем), и подозреваемым.

О произведенном задержании орган дознания — командир воинской части или дознаватель обязан сообщить военному прокурору в письменном виде в тече­ние 12 часов с момента задержания подозреваемого (ст. 92 УПК РФ; приложение 27 к ст. 476 УПК РФ).

Подозреваемый при задержании может быть подвергнут лично­му обыску в порядке, установленном ст. 184 УПК РФ, с участием понятых.

Основанием для производства личного обыска подозреваемого является на­личие достаточных оснований полагать, что при нем могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Личный обыск подозреваемого производится в целях обнаружения и изъя­тия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела.

Личный обыск подозреваемого при задержании производится без соответ­ствующего постановления.

Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

Порядок проведения личного обыска, перечень обнаруженных и изъятых у подозреваемого предметов или документов с точным указанием их количества, меры, веса или индивидуальных признаков, фиксируется в протоколе задержания подозреваемого (приложение 28 к ст. 476 УПК РФ).

Лица, задержанные по подозрению в совершении одного и того же преступ­ления, по письменному указанию органа дознания — командира воинской части содержатся раздельно.

В случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения органа дознания — командира воинской части или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело (ст. 95 УПК РФ).

Орган дознания — командир воинской части или дознаватель не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляет об этом кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии — других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому.

При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части.

О неразглашении факта задержания подозреваемого орган дознания — ко­мандир воинской части или дознаватель выносит постановление (приложение 26 к ст. 476 УПК РФ).

Защитник приглашается подозреваемым, его законным предста­вителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого. Подозреваемый вправе пригласить несколько защитников.

По просьбе подозреваемого участие защитника обеспечивается органом дознания — командиром воинской части или дознавателем.

Если защитник не приглашен самим подозреваемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, то орган дознания — командир воинской части или дознаватель обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве (ст. 51 УПК РФ).

В исключительных случаях при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ, орган дознания — командир воинской части или дознаватель в пределах предоставленных ему полномочий вправе избрать в отношении подозреваемого меру пресечения (подписку о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; залог). При этом обвинение должно быть предъявлено подозре­ваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (ст. 100 УПК РФ).

Вопрос об избрании меры пресечения согласовывается дознавателем с органом дознания — командиром воинской части и надзирающим военным прокурором.

Решения об избрании в ходе досудебного производства меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста принимаются только судом по ре­зультатам рассмотрения соответствующих ходатайств следователя в порядке, пре­дусмотренном ст. 108 УПК РФ.

В целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголов­ного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора орган дознания — ко­мандир воинской части или дознаватель вправе применить к подозреваемому сле­дующие меры процессуального принуждения:

— обязательство о явке;

— привод;

— наложение ареста на имущество.

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступле­нием причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридиче­ское лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением ор­гана дознания — командира воинской части или дознавателя в соответствии с при­ложением 53 к ст. 476 УПК РФ.

В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществля­ет представитель (ст. 42 УПК РФ).

Потерпевший и свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам органа дознания — командира воинской части, дознавателя, давать заведомо лож­ные показания либо отказываться от дачи показаний, разглашать данные предва­рительного расследования, если они были об этом заранее предупреждены в по­рядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части (ст. 188 УПК РФ).

Допрос проводится по месту производства предварительного следствия. Орган дознания — командир воинской части, дознаватель вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемо­го.

Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов.

Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на 1 час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в тече­ние дня не должна превышать 8 часов.

При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанав­ливается на основании заключения врача (ст. 187 УПК РФ).

Перед допросом орган дознания — командир воинской части, дознаватель выполняет требования, предусмотренные ч. 5 ст. 164 УПК РФ. Если у органа дознания — командира воинской части, дознавателя возникают сомнения, владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведется производство по уго­ловному делу, то он выясняет, на каком языке допрашиваемое лицо желает давать показания.

Задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном орган дознания — командир воинской части, дознаватель свободен при выборе тактики допроса.

Допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями.

По инициативе органа дознания — командира воинской части, дознавателя или по ходатайству допрашиваемого лица в ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, материалы которых хранятся при уголовном деле и по окончании предварительного следствия опеча­тываются.

Если в показаниях ранее допрошенных лиц имеются сущест­венные противоречия, то орган дознания — командир воинской части или дознава­тель в соответствии со ст. 164 УПК РФ вправе провести очную ставку.

Орган дознания — командир воинской части или дознаватель выясняет у лиц, между которыми проводится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Допрашиваемым лицам поочередно предла­гается дать показания по тем обстоятельствам, для выяснения которых проводит­ся очная ставка. После дачи показаний орган дознания — командир воинской части или дознаватель может задавать вопросы каждому из допрашиваемых лиц. Лица, между которыми проводится очная ставка, могут с разрешения органа дознания — командира воинской части или дознавателя задавать вопросы друг другу.

В ходе очной ставки орган дознания — командир воинской части или дозна­ватель вправе предъявить вещественные доказательства и документы.

Орган дознания — командир воинской части или дознаватель может предъявить для опознания лицо или предмет свидетелю, потерпевшему или подозреваемому. Для опознания может быть предъявлен и труп.

В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению органа дознания — командира воинской части или дознавателя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего.

Орган дознания — командир воинской части, дознаватель вправе присутствовать при производстве судебной экспертизы, получать разъяснения эксперта по поводу проводимых им действий.

Факт присутствия органа дознания — командира воинской части, дознавателя при производстве судебной экспертизы отражается в заключении эксперта.

При производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении орган дознания — командир воинской части или дознаватель направляет руководителю соответствующего экспертного учреждения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, необходимые для ее производства.

Орган дознания — командир воинской части или дознаватель вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у подозреваемого, а также у свидетеля или потерпевшего в случаях, когда возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах, и составить протокол в соответствии со ст.ст. 166 и 167 УПК РФ (приложение 122 к ст. 476 УПК РФ).

Документы уголовного дела следует исполнять четким и разборчивым почерком. Все зачеркивания, исправления и дописки должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписями лиц, участвовавших в следственном действии. На каждом листе с левой стороны оставляются поля для подшивки (2,5—3 см).

Все документы уголовного дела должны быть подшиты в обложку, пронумерованы и занесены в опись. Если воинская часть имеет условное наименование, то запрещается в документах уголовного дела указывать ее действительное наимено­вание.

Уголовные дела хранятся и пересылаются по правилам секретного делопроизводства.

В случае внесения представления военным прокурором, следо­вателем военной прокуратуры или вынесения частного определения (постановле­ния) военным судом в адрес командира воинской части об устранении обстоя­тельств, способствовавших совершению преступления, командир воинской части принимает необходимые меры, о чем не позднее чем в месячный срок сообщает соответствующему органу, направившему представление (частное определение, постановление).

§ 4. Списание имущества. Инспекторское свидетельство. Полномочия инвентаризационной комиссии в рамках проведения проверок наличия имущества

Списание с учета материальных средств представляет собой комплекс мероприятий по документальному оформлению расхода материальных средств в связи с их непригодностью к дальнейшему использованию (эксплуатации) по прямому назначению, а также утратой.

Порядок списания с учета вооружения, военной техники и других материальных средств, исключения из состава Военно-Морского Флота и перевода из одного класса в другой кораблей и судов Военно-Морского Флота определяется министром обороны Российской Федерации.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим порядок списания утраченных материальных и денежных средств, является Руководство по списанию с учета пришедших в негодное (предельное) состояние или утраченных материальных и денежных средств 1986 г. (далее — Руководство по списанию).

Руководство по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Вооруженных Силах, утвержденное приказом министра обороны СССР от 18 октября 1979 г. № 260 (далее — Руководство по учету), также содержит ряд норм, регулирующих правоотношения по списанию материальных средств.

Материальные средства в Вооруженных Силах Российской Федерации списываются с учета по следующим основаниям:

— израсходование материальных средств по прямому назначению (законное прекращение их существования либо изменение своей предназначенной формы существования в результате их использования либо невозвратное их убытие из военной организации). В таком случае указанные средства списываются с учета на основании первичных расходных документов;

— образование недостачи материальных средств в пределах установленных норм естественной убыли[4] (обнаружение недостач в пределах норм естественной убыли при приеме материальных средств, инвентаризациях, ревизиях, проверках). В таком случае указанные средства списываются с учета в соответствующих службах решением командира воинской части;

— износ материальных средств в процессе их нормальной эксплуатации (снятие с вооружения, приход в негодность при испытаниях либо по истечении установленных сроков эксплуатации, хранения или годности и если эти материальные средства по своему качественному состоянию не могут быть отремонтированы и использованы по прямому назначению) В таком случае указанные средства списываются командиром части или вышестоящим начальником по актам технического состояния, оформленным комиссиями после тщательной проверки их качественного состояния;

— утрата, порча или преждевременный износ материальных средств.

Документальное оформление списания материальных средств осуществляется на основании Руководства об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 135 (далее — Руководство об особенностях бухгалтерского учета). Однако необходимо иметь в виду, что в данном Руководстве имеются отсылочные нормы (например, п. 72) к ряду учетных форм, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» от 30 декабря 1999 г. № 107н, который признан утратившим силу с 1 октября 2005 г. приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2004 г. № 87н.