липня 2011 року № 107 м.Київ
ВКАЗІВКА
Щодо єдиного порядку обліку кримінальних справ
Про злочини з ознаками корупційних діянь
липня 2011 року № 107 м.Київ
У зв’язку з набранням чинності Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», з метою забезпечення єдиного порядку обліку кримінальних справ про злочини з ознаками корупційних діянь, достовірності та об'єктивності статистичних даних, необхідно керуватися наступними положеннями.
До злочинів з ознаками корупції можуть бути віднесені злочини, передбачені статтями 189, 191 ч. 2-5, 206 ч. З, 232, 262 ч. 2-3, 364, 364-1, 365, 365-1, 365-2, 366 ч. 2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369-2, 375 ч. 2, 410 ч. 2-3, 423, 424 Кримінального кодексу України, та інші злочини за наявності таких обов'язкових ознак:
І. Спеціальний суб'єкт злочину (відповідно до ст.4 указаного Закону):
1) особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування:
а) Президент України, Голова Верховної Ради України, його Перший заступник та заступник, Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр- міністр України, віце-прем'єр-міністри України, міністри, інші керівники центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу Кабінету Міністрів України, та їх заступники, Голова Служби безпеки України, Генеральний прокурор України, Голова Національного банку України, Голова Рахункової палати, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим;
б) народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад;
в) державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування;
г) військові посадові особи Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів військових формувань;
ґ) судді Конституційного Суду України, інші професійні судді, Голова, члени, дисциплінарні інспектори Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, службові особи секретаріату цієї Комісії, Голова, заступник Голови, секретарі секцій Вищої ради юстиції, а також інші члени Вищої ради юстиції, народні засідателі і присяжні (під час виконання ними цих функцій);
д) особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, державної кримінально-виконавчої служби, органів та підрозділів цивільного захисту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, особи начальницького складу податкової міліції;
є) посадові та службові особи органів прокуратури, Служби безпеки України, дипломатичної служби, митної служби, державної податкової служби;
є) посадові та службові особи інших органів державної влади;
2) особи, які прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування:
а) посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в пункті 1, але одержують заробітну плату за рахунок державного чи місцевого бюджету;
б) члени окружних, територіальних та дільничних виборчих комісій (під час виконання ними цих повноважень);
в) керівники громадських організацій, які частково фінансуються за рахунок державного чи місцевого бюджету;
г) особи, які не є державними службовцями, посадовими особами місцевого самоврядування, але надають публічні послуги (аудитори, нотаріуси, оцінювачі, а також експерти, арбітражні керуючі, незалежні посередники, члени трудового арбітражу, третейські судді під час виконання ними цих функцій, інші особи в установлених законом випадках);
д) посадові особи іноземних держав (особи, які обіймають посади в законодавчому, виконавчому або судовому органі іноземної держави, в тому числі присяжні засідателі, інші особи, які здійснюють функції держави для іноземної держави, зокрема для державного органу або державного підприємства), а також іноземні третейські судді, особи, які уповноважені вирішувати цивільні, комерційні або трудові спори в іноземних державах у порядку, альтернативному до судового;
є) посадові особи міжнародних організацій (працівники міжнародної організації чи будь-які інші особи, уповноважені такою організацією діяти від її імені), а також члени міжнародних парламентських асамблей, учасником яких є Україна, та судді і посадові особи міжнародних судів;
особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або особи, спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків у юридичних особах приватного права незалежно від організаційно-правової форми, відповідно до закону;
3) посадові особи юридичних осіб, фізичні особи - у разі одержання від
них особами, зазначеними у пунктах 1, 2, або за участю цих осіб іншими
особами неправомірної вигоди.
II. Вчинення зазначеними особами умисних дій, пов'язаних з використанням своєї посади, влади, службових повноважень;
III. Вчинення таких дій з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб з метою незаконного одержання матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг, а злочинів, передбачених ст. 189 КК України лише з використанням службового становища, а ст. 366 ч.2 КК України - тільки при наявності корисливих мотивів.
Облік кримінальних справ про злочини з ознаками корупційних діянь здійснюється по закінчених провадженням кримінальних справах.
З метою достовірності та повноти обліку справи цієї категорії обліковувати окремо, незалежно від їх попереднього включення до кількості справ про злочини, вчинені організованими групами та злочинними організаціями, у земельній та бюджетній сферах, а також учинені в органах управління, тощо, у:
- рядках 37 (для органів прокуратури), 50 (для органів внутрішніх справ), 34 (для органів податкової міліції), 55 (служби безпеки) таблиці І звіту «Про роботу органів досудового слідства та дізнання» форми № 1-СЛ та відповідних рядках звіту «Основні показники роботи органів досудового слідства та дізнання» форми № 1-СЛМ;
- розділі 4 звіту «Про стан протидії корупції» форми № 1-КОР.
Відомості про осіб, які вчинили кримінальні корупційні правопорушення обліковувати у розділі 3 звіту «Про стан протидії корупції» форми № 1-КОР.
Дані про забезпечення слідчими відшкодування збитків у кримінальних справах з ознаками корупційних діянь відображати окремо у розділі 5 «Про стан протидії корупції» форми № 1-КОР, незалежно від попереднього включення їх до загальної суми встановлених, відшкодованих збитків звіту «Про роботу органів досудового слідства та дізнання» форми № 1-СЛ.
При формуванні розділів 3-5 звіту «Про стан протидії корупції» форми № 1-КОР керуватися положеннями Інструкції про порядок обліку кримінальних та адміністративних корупційних правопорушень.
Вказівку ввести в дію з 1 липня 2011 року.
Скасувати дію вказівок від 30.06.2005 № 33/12 «Щодо єдиного порядку обліку кримінальних справ про злочини з ознаками корупційних діянь» та від 26.12.2008 «Про внесення змін та доповнень до Вказівки «Щодо єдиного порядку обліку кримінальних справ про злочини з ознаками корупційних діянь» від 30 червня 2005 року № 33/12 та додатків 1.1., 1.2 до неї».
| Генеральний прокурор України ___________________В.Пшонка | Голова Служби безпеки України ______________В.Хорошковский |
| Міністр внутрішніх справ України ___________________А.Могильов | Голова Державної податкової служби України __________________В.Захарченко |