Социально-экономическая политика большевиков
До революции будущая социалистическая экономика мыслилась большевистскими теоретиками как экономика нерыночного, директивного типа, где отсутствует частная собственность на средства производства, проведено их тотальное обобществление, где все хозяйственные связи основываются не на товарно-денежных отношениях, а на принципе административного продуктораспределения из единого центра.
Национализация предприятий
Продвигаться к этому типу экономики большевики поначалу намеревались постепенно, шаг за шагом преобразовывая отношения собственности. Так, в промышленности в качестве первоочередной меры планировалась национализация синдикатов, а на остальных частных предприятиях — принудительное синдицирование и введение рабочего контроля. Причем, сама национализация мыслилась в форме не столько конфискации (безвозмездного отчуждения в пользу государства), сколько принудительного выкупа средств производства у крупных собственников.
Положение о рабочем контроле, было принято СНК и ВЦИК 14 ноября 1917 г. Многие промышленники встретили рабочий контроль в штыки. Началась массовая остановка заводов и фабрик. В этой ситуации уже с ноября 1917 г. развертывается национализация не синдицированных предприятий. Принимаются декреты о национализации частных банков, железнодорожного транспорта, вводится монополия внешней торговли, аннулируются огромные внутренние и иностранные государственные займы, сделанные царским и Временным правительствами. Напористые и бескомпромиссные действия властей в сфере экономики в конце 1917 г. и первые месяцы 1918 г. В.И.Ленин позже образно назвал «красногвардейской атакой на капитал».
8 декабря 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), на который возлагалось управление госсектором экономики. С каждым месяцем масштаб национализации — практически исключительно в форме конфискации — нарастал. В мае 1918 г. Советская власть принимает решение о национализации отдельных отраслей промышленности, а в июне — всей крупной промышленности. Однако главная задача большевиков скоро стала смещаться из области «экспроприации экспроприаторов» в область налаживания эффективной работы разросшегося государственного сектора экономики.
«Нам истерические порывы не нужны. Нам нужна мерная поступь железных батальонов пролетариата», — заявил В.И.Ленин в своей брошюре «Очередные задачи Советской власти», опубликованной в апреле 1918 г. Он призвал организовать «строжайший всенародный учет и контроль за производством и распределением продуктов», ввести хозрасчет для предприятий и принцип материальной заинтересованности в труде для работников, укрепить дисциплину труда, привлечь буржуазных специалистов, использовать новейшие достижения науки и техники. С помощью этих и других мер предполагалось в обозримом будущем добиться высшей по сравнению с капитализмом производительности труда, без чего, по убеждению Ленина, невозможна была прочная победа нового общественного строя.
Аграрная политика
Весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле, который мог удовлетворить вековые чаяния многомиллионных масс трудового крестьянства России. Оно получало безвозмездно более 150 млн. га земли, принадлежавшей помещикам, буржуазии, монастырям, царской семье. Крестьян освободили от ежегодных платежей за аренду земли, был ликвидирован их трехмиллиардный долг банкам.
Декрет предписывал руководствоваться в деле «великих земельных преобразований» крестьянским «Наказом». Этот документ, составленный эсерами на основе 242 крестьянских пожеланий I съезду Советов, был опубликован в августе 1917 г. и затем включен большевиками в Декрет о земле. Наряду с требованием безвозмездной отмены права частной собственности на землю, «Наказ» содержал и другой важный принцип эсеровской аграрной программы, дружно поддержанный деревней: уравнительное распределение земли среди «всех граждан Российского государства, желающих обрабатывать ее своим трудом» при одновременном запрещении наемного труда.
В феврале 1918 г. публикуется принятый III Всероссийским съездом Советов Основной закон о социализации земли, конкретизирующий и дополняющий Декрет о земле. Он явился плодом крупного компромисса между большевиками и левыми эсерами. Помимо традиционного эсеровского положения об уравнительном распределении земли по трудовой или потребительной норме, детального расчета этих норм в зависимости от качества земли, закон включал большевистский принцип коллективного ведения сельского хозяйства как способа утверждения там социализма.
Проведение в жизнь аграрной реформы вызвало усиление напряженности в деревне, так как каждая социальная группа крестьян стремилась провести раздел земли в свою пользу. Советская власть выступила на стороне бедняков, видя в ней своего естественного союзника. В ответ зажиточные и богатые крестьяне (кулаки), главные держатели товарного хлеба, стали отказываться сдавать его государству. Положение с продовольствием резко обострилось.
Большевистское правительство попыталось сначала взять хлеб через товарообмен с деревней. Но эта попытка провалилась вследствие нехватки запасов промтоваров и сопротивления кулачества. Тогда большевики отказались от поиска каких-либо иных способов взаимовыгодного сотрудничества с сельскими товаропроизводителями и перешли к политике жесткого государственного давления на них. Правящая партия сделала ставку на углубление социально-политического раскола деревни. В мае 1918 г. была объявлена продовольственная диктатура: наркому продовольствия А.Д.Цюрупе были предоставлены «чрезвычайные полномочия по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими», была запрещена свободная торговля хлебом, на него вводились твердые цены. Были провозглашены новые формы заготовки зерна. Его владельцы, имеющие излишки и не вывозящие их в указанные властями места ссыпки, объявлялись «врагами народа». Им грозили заточение в тюрьму на срок не менее 10 лет и конфискация всего имущества. В реквизиции хлеба широко использовались специально снаряженные продовольственные отряды из городских рабочих и красноармейцев. Их опорой в деревне служили комбеды и около 4 тысяч организованных к тому времени сельскохозяйственных коммун и совхозов.
В результате первого мощного большевистского натиска на российскую деревню у кулаков было изъято 13 млн. пудов хлеба и почти 50 млн. га земли, переданной сельской бедноте. Позиции наиболее хозяйственной и предприимчивой группы крестьянства оказались серьезно подорванными, что наносило ощутимый удар по производительным силам деревни в целом. Действия Советской власти вызвали острое недовольство у всех держателей товарного хлеба, включая середняков.
13.Учредительное собрание – представительное учреждение в России, впервые созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки Конституции (созвано в январе 1918 г.).
Сама идея Учредительного Собрания в России имела более чем столетнюю историю. Впервые такая идея народного собрания как источника верховной власти в России нашла воплощение в «Конституции» Н. Муравьева (Народное вече) – «всенародный державный собор».
Требование Учредительного Собрания фигурировало у различных политических партий, оно сопутствовало первой русской революции 1905-1907 гг., а после отречения от престола Михаила Романова идея обрела реальное воплощение – Михаил Романов отрекался в пользу Учредительного Собрания. Временное правительство в своей декларации от 03.03.1917 г. провозгласило немедленную подготовку к созыву Учредительного Собрания на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования.
Его юридический статус был выработан еще в ночь на 2 марта 1917 г. соглашением между представителями Государственной Думы и Советов. На Собрание возлагались решение главных вопросов государственной жизни – определение формы правления и принятие конституции. Только Собрание могло само определить круг своих задач. Подготовка к созыву Учредительного Собрания началась в марте, выборы намечались на конец лета. После «июльского кризиса» выборы были перенесены на 17 сентября 1917 г., а созыв на 30 сентября. 9 августа Временное правительство установило новые сроки, соответственно 12 и 28 ноября. Октябрьское восстание большевиков прервало этот процесс.
Большевики вначале призывали к созданию Временного революционного правительства, в числе задач которого указывали «созыв Учредительного Собрания на основе всеобщего избирательного права». Но с ростом силы и влияния Советов неприятие В.И. Лениным парламентаризма как буржуазной формы государственности все нарастало. Однако вопреки ленинскому мнению совсем не созывать Собрание большинство представителей ЦК голосовало за его проведение в срок.
Выборы по всей стране начались 12 ноября, хотя на окраинах голосование открылось раньше (старт был дан на Камчатке 29 октября). Парадоксально, но закончились они уже после разгона Собрания – на Кубани выборы состоялись в феврале 1918 г., а где-то они вообще не были проведены. Сильных нарушений процесса выборов, которые могли бы заметно изменить их результаты, не наблюдалось. Усилению позиций большевиков способствовали недавно принятые декреты о земле и мире, перетянувшие на их сторону часть избирателей, а также соглашение с левыми эсерами.
Общие итоги выборов в Учредительное собрание имели мало утешительного для большевиков. В сравнении с другими партиями голосов за них было подано мало. В литературе имеются некоторые разночтения в данных по итогам выборов, но в целом картина выглядит следующим образом. Социалистические партии набрали 59,6% голосов (из них эсеры - 40,4%, меньшевики - 2,7%), буржуазные партии набрали 16,4%, большевики - 24%. По данным французского историка Н. Верта, в выборах участвовал 41 млн. избирателей. Из 707 избранных депутатов 175 были большевики, 370 - эсеры, 40 - левые эсеры, 16 - меньшевики, 17 - кадеты, и 80 депутатов от различных партий. Вскоре обнаружилось, что большевики будут составлять меньшинство в собрании даже в союзе с левыми эсерами. В.И. Ленин мгновенно отреагировал на это ультимативным требованием – «надо разогнать».
Найдя поддержку среди левых эсеров, В.И. Ленин укрепился в своем мнении.
3 (16) января 1918 г. ВЦИК принял постановление: «...Вся власть в Российской Республике принадлежит Советам и советским учреждениям. Поэтому всякая попытка со стороны кого бы то ни было или какого бы то ни было учреждения присвоить себе те или иные функции государственной власти будет рассматриваться как контрреволюционные действия».
5 (18) января 1918 г. Учредительное собрание было открыто. В его поддержку «Союз защиты Учредительного собрания» организовал манифестацию. Манифестанты, шедшие к Таврическому дворцу, были остановлены большевистскими воинскими частями, произошли вооруженные столкновения, появились жертвы. На заседании Учредительного собрания из 715 депутатов явились 410. Преобладали эсеры во главе с В.М. Черновым, который и был избран председателем.
Председатель ВЦИК Я.М. Свердлов предложил Учредительному собранию принять разработанную большевиками «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», согласно которой Россия провозглашалась Республикой советов, Советам принадлежала вся власть в центре и на местах; Советская Республика учреждалась как федерация советских национальных республик; подтверждались все предыдущие декреты советской власти; вводилась общая трудовая повинность; подтверждались основы большевистской внешней и национальной политики. Фактически принимая эту Декларацию, Учредительное собрание подписывало свой самороспуск и передавало власть Советам.
Большинство депутатов отказались утверждать «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и другие декреты большевиков. В ответ большевики, а затем и левые эсеры покинули зал заседаний. Оставшиеся депутаты до утра 6 января продолжали обсуждать вопросы о земле, власти и т.д. В 5-м часу утра 6 января после 13-часового заседания Учредительное собрание, по требованию караула, объявило перерыв до 17 часов вечера. Начальник караула матрос Железняк (А.Г. Железняков) произнес «историческую» фразу: «Караул устал». На следующий день явившиеся к Таврическому дворцу депутаты обнаружили, что заседать негде. 6 января ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Фактически Учредительное собрание закончило свое существование.
Разгоном Учредительного собрания большевики лишили свою власть всяких видов на легитимность. Такая политика предопределила внутреннюю эволюцию самой большевистской партии в замкнутую организацию военно-политического типа, превращение ее в часть государства. Этим актом большевики также продемонстрировали всей стране пренебрежение основами демократии, свободой личности, всеобщим избирательным правом. Разгон «учредилки» ознаменовал переход к военно-коммунистической идеологии. Л.Д. Троцкий справедливо назвал разгон Учредительного собрания "второй революцией", поскольку с этого события непосредственно началось развитие государственности "советского образца". Суть ее состояла в том, что при внешнем народовластии, «власти Советов», реальная власть принадлежала группе высших большевистских лидеров.
14.Подписание Брестского мирного договора
В середине января 1918 г. Л.Д. Троцкий вернулся в Брест-Литовск, имея эту директиву ЦК, 19 января австро-германская делегация подтвердила наркому, что считает Украину независимым государством под управлением Центральной Рады и предложила подписать мир с Россией на предъявленных ранее условиях. Троцкий, как мог, медлил с окончательным ответом. Вечером 28 января, когда затягивать дальше было уже невозможно, Троцкий выступил с официальным заявлением: «Мы выходим из войны, но вынуждены отказаться от подписания мирного договора». Берлин расценил демарш Л.Д. Троцкого как фактический разрыв перемирия, и с 18 февраля (по новому стилю) германские войска перешли в наступление. В тот же день в обстановке гнетущей тревоги состоялось экстренное заседание ЦК РСДРП(б). С перевесом всего в два голоса была принята ленинская резолюция о заключении мира, 19 февраля об этом известили Берлин.
23 февраля Советское правительство получило новый германский ультиматум. Помимо утраты оккупированных территорий Россия должна была отказаться от Эстонии и Латвии, вывести армию из Финляндии и Украины, заключить с Центральной Радой сепаратный мир, отдать Турции некоторые районы Закавказья (Каре, Ардаган, Батум), предоставить Германии право беспошлинного вывоза сырья. Позднее ультиматум был дополнен требованиями демобилизации российской армии и флота, уплаты контрибуции в 6 млрд. марок. Всего от России отторгались земли общей площадью в 780 тыс. кв.км. с населением 56 млн. человек (треть населения бывшей Российской империи, включая 40% промышленных рабочих). Там находилась почти треть железнодорожной сети страны, выплавлялось более 70% чугуна и стали, добывалось 89% угля.
Германский ультиматум был принят. 3 марта 1918 г. советская делегация, возглавляемая новым наркомом иностранных дел Г.В.Чичериным, без обсуждения подписала в Брест-Литовске мирный договор. Спустя несколько дней собрался VII съезд РСДРП(б). Он переименовал партию из РСДРП(б) в Российскую коммунистическую партию (болъшевиков) -РКП(б) и, главное, одобрил текст договора. 14 марта в новой столице России, Москве, начал работу IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов. После горячих дискуссий коммунистов, преобладавших численно, с противниками договора (эсерами, меньшевиками, анархистами и др.) съезд ратифицировал мирный договор. Так ценой беспрецедентных в мировой истории уступок, тяжко ударивших по патриотическим чувствам миллионов российских граждан, большевики сохранили власть над Россией и получили, правда, на короткое время, мирную передышку. Осенью 1918 г. после Ноябрьской революции в Германии Советская Россия аннулировала Брестский мирный договор.
.Брестский мир – сепаратный (т. е. заключенный Советской Россией без участия союзников по Антанте) мирный договор между Россией и Германией, подписанный в Брест-Литовске 3 марта 1918 г.
Переговоры о сепаратном мире проходили на конференции, открытой в Брест-Литовске 9 (22) декабря 1917 г. Делегация Советской России предложила в основу договора положить идею всеобщего демократического мира. Однако германские военные круги не были намерены отказываться от территориальных притязаний, которые в ходе переговоров только возрастали. В ультимативной форме Германия выдвинула жесткие условия, дав 48 часов срока для их выполнения. Одновременно австро-германские войска начали наступление по всему фронту, угрожая захватить Петроград. Советское правительство было вынуждено принять ультиматум, так как старая армия была деморализована и не желала воевать, а новая, Рабоче-Крестьянская Красная Армия, находилась в стадии становления. Несмотря на сопротивление группы "левых коммунистов" и левых эсеров, обвинявших большевиков в измене мировой революции и предательстве национальных интересов, договор был ратифицирован 15 марта 1918 г. IV Чрезвычайным съездом Советов.
Война между странами австро-германского блока и Советской Россией прекращалась. Россия теряла около 1 млн. квадратных километров территории. От нее отторгались Польша, Литва, часть Белоруссии и Латвии; Турции передавались округа Ардагана, Карса и Батума. Вооруженные силы Советской России должны были покинуть Латвию, Эстонию, Украину, Финляндию и Аландские острова. aРоссия обязывалась признать договор между Германией и независимым украинским правительством - Центральной Радой, заключить с Радой мирный договор и определить границу между Украиной и Россией. Россия обязана была демобилизовать армию и флот, в том числе и части Красной Армии. По дополнению к договору, советское правительство обязалось выплатить Германии контрибуцию в 6 млрд. марок (см. в хрестоматии статью "Брестский мирный договор"). Часть этой суммы была выплачена из российского золотого запаса до поражения Германии в войне и разрыва Брестского мирного договора. Заключение мира усилило противоречия внутри советского руководства. Вопрос о мире стал одним из ключевых разногласий между большевиками и левыми эсерами: на IV Всероссийском съезде Советов левые эсеры, несогласные с условиями Брестского договора, объявили себя свободными от договоренностей с большевиками и отозвали членов своей партии из правительства. II съезд партии левых эсеров (термины 11) (17—25 апреля 1918 г.) взял курс на срыв Брестского мира.
Договор имел огромные внутренние и международные последствия. В.И. Ленин считал, что благодаря миру сохранились все революционные преобразования в стране и независимость самой Советской Республики, получена мирная передышка для упрочения новой власти, для создания новой Красной Армии. Однако шансы революции в Европе после подписания Брестского мира сильно уменьшились. Страны Антанты, которым не удалось удержать Россию в войне, решили не поддерживать большевистский режим. Заключение Брестского мира имело одним из последствий начало интервенции бывших союзников, высадку их десантов якобы под предлогом охраны от немцев военных грузов, ранее поставленных в Россию. После Ноябрьской революции 1918 г. в Германии и поражения стран австро-германского блока в Первой мировой войне 13 ноября 1918 г. Советская России в одностороннем порядке аннулировала Брестский договор
15.Военный коммунизм - проводившаяся в Советской России с мая 1918 г. до весны 1921 гг. государственная экономическая политика, основной задачей которой было обеспечение жесткого контроля за распределением материальных и трудовых ресурсов в условиях спада производства, нехватки материальных и трудовых ресурсов, ведения военных действий
Ее характерными чертами были крайняя централизация управления экономикой, национализация крупной, средней, частично мелкой промышленности, государственная монополия на хлеб и многие другие продукты сельского хозяйства, продразверстка, запрещение частной торговли, свертывание товарно-денежных отношений и уравнительное распределение, милитаризация труда.
Эти особенности экономической политики соответствовали принципам, на основе которых, по мнению марксистов, должно было возникнуть коммунистическое общество.
В историографии имеются различные мнения по вопросу о необходимости перехода к этой политике. Одни авторы оценивают этот переход как попытку сразу и непосредственно «ввести» коммунизм, другие объясняют необходимость «военного коммунизма» обстоятельствами гражданской войны, вынуждавшими превратить Россию в военный лагерь и разрешать все вопросы хозяйства с точки зрения требований фронта.
Эти противоречивые оценки первоначально давались самими вождями правившей партии, возглавлявшими страну в годы Гражданской войны - В.И.Лениным и Л.Д.Троцким, а затем были восприняты историками.
Практика «военного коммунизма» оценивается его творцами по-разному. Однако все они признавали его безусловную необходимость в условиях военного времени, говоря об «отдельных ошибках». В.И. Ленин после окончания Гражданской войны всерьез заявлял, что политика военного коммунизма была «условием победы в блокированной стране, в осажденной крепости». Л.Д. Троцкий, говоря об ошибочности политики «с точки зрения отвлеченно-хозяйственной», заявлял, что «в мировой обстановке и в обстановке нашего положения она была с точки зрения политической и в военном смысле абсолютно необходима». Оправдывал «военный коммунизм» и один из самых ярых его сторонников, Н.И. Бухарин: «военно-коммунистическая политика имела своим содержанием прежде всего рациональную организацию потребления…эту историческую роль система выполнила».
Во многих отношениях «военный коммунизм», действительно, удался. Несомненно, он способствовал победе большевиков в Гражданской войне. Он позволил проверить на практике ранее лишь предполагаемые положения о принципах действия бестоварной экономики. Экономически система была изначально иррациональна. Однако свертывание «военного коммунизма» последовало не в результате неизбежных для него провалов, а в первую очередь в результате массового протеста населения.
Одним из важнейших итогов «военно-коммунистического» эксперимента стало сращивание аппарата коммунистической партии с государственными советскими органами и формирование административно-командной системы. Провозглашенная большевиками диктатура пролетариата реализовалась в виде власти партии: от ее высшего органа, Политбюро, до нижних — местных партийных комитетов. Эти органы осуществляли диктатуру от имени пролетариата, который в действительности был отделен от власти и собственности. Со временем административно-командная система стала развиваться по своим собственным законам. Переход к новой экономической политике (НЭП) не смог в корне изменить сформировавшихся установок, они сохранялись на протяжении всей истории существования советского режима.
К концу периода «военного коммунизма» Советская Россия оказалась в тяжелейшем экономическом, социальном и политическом кризисе. Экономика была в катастрофическом состоянии: промышленное производство в 1920 г. сократилось по сравнению с 1913 г. в 7 раз, угля было добыто всего 30%, объем железнодорожных перевозок упал до уровня 1890-х, производительные силы страны были подорваны. Недовольство «военным коммунизмом» охватило рабочий класс и крестьянство, которые чувствовали себя обманутыми советской властью. Получив после Октябрьской революции дополнительные наделы земли, крестьяне в годы «военного коммунизма» по продразверстке вынуждены были отдавать государству выращенный ими хлеб почти без вознаграждения. Возмущение крестьян вылилось в массовые восстания в конце 1920 — начале 1921 г., самым значительным из которых стала Антоновщина. Решающим фактором в выборе путей дальнейшей политики стал Кронштадский мятеж. Поиски выхода из тупика, в котором оказалась страна, привели ее к новой экономической политике (НЭП).
16.Гражданская война в России – длившаяся с 1917 по 1922 гг. вооруженная борьба между различными группами населения, имевшая в своей основе глубокие социальные, национальные и политические противоречия, проходившая при активном вмешательстве иностранных сил различные этапы и стадии, принимавшая различные формы, включая восстания, мятежи, крупномасштабные военные операции с участием регулярных армий.
Одним из важнейших дискуссионных вопросов является вопрос о начале и хронологических рамках Гражданской войны в России.
Причины Гражданской войны. Война стала логическим и объективным результатом вызревших в России противоречий и попыток их разрешения. Стремление к решению аграрного вопроса, проведение в жизнь аграрных декретов новой власти, ликвидация помещичьего и известное ущемление кулацкого землевладения привели к голоду в городах, «продовольственному нажиму» города на деревню, разрастанию борьбы в самой деревне. В результате многие крестьяне (особенно богатые) стали поддерживать отряды противников советской власти, возглавлявшихся военными (т. е. белогвардейцев), либо эсеровские правительства, возникшие под лозунгом борьбы за Учредительное собрание.
Дополнением к крестьянской борьбе стало повсеместное недовольство новой властью казачества. Попытки решить за счет казаков аграрный вопрос (передать часть их земель крестьянству), прямые репрессии и недоверие властей привели к массовым восстаниям и превращению казачества в самую надежную опору Белого движения. С лета 1918 г. донские, кубанские, уральские, терские и другие казаки принимали активнейшее участие в Гражданской войне под лозунгом сохранения своего жизненного уклада. Для них эта борьба становилась борьбой за выживание.
Необходимо также выделить стремление свергнутых классов (помещики, буржуазия) восстановить свое привилегированное положение в обществе, что не могло не вылиться в вооруженное противостояние.
Национальная политика большевиков, базировавшаяся на признании права наций на самоопределение, почти повсеместно на окраинах России привела в движение центробежные силы, стремившиеся к отделению от России и созданию независимых государств, нередко с неоправданными территориальными притязаниями. Ярким примером такого явления стала Украина, где всегда были сильны националистические тенденции, а также северо-западные территории России (страны Балтии). Заключение Брестского мира стало одной из главнейших причин вооруженного противостояния. Во-первых, большевики лишились своих политических союзников – левых эсеров, которые взяли курс на разрыв Брестского договора. Во-вторых, это привело к началу интервенции союзников (Антанты) и широкомасштабной поддержке ими антибольшевистских движений. Поводом для вмешательства интервентов стало восстание чехословацкого корпуса, который летом 1918 г. попытались разоружить части Красной гвардии.
Ход военных действий. На принятом нами в качестве периода Гражданской войны в России временном отрезке (с мая 1918 г. по ноябрь 1920 г.) можно выделить четыре важных периода Гражданской войны в России: 1) май - ноябрь 1918 г. - оборонительный с целью удержаться у власти «до начала мировой революции»; 2) ноябрь 1918 г. - август 1919 г. - наступательный, имевший целью прорваться в Европу и поддержать там революционное движение, а также подавить антибольшевистские силы внутри страны; 3) август 1919 г. - март 1920 г. - оборонительный, закончившийся разгромом главных антибольшевистских сил в стране. 4) лето 1920 – ноябрь 1920 (заключительный).
Первый период открывается мятежом чехословацкого корпуса в мае 1918 г., когда из под контроля большевиков выходит вся территория за Волгой. С помощью чехов власть в Поволжье захватили Комуч, на Урале — Уральское Временное правительство, в Сибири — Временное сибирское правительство. Во всех этих правительствах большинство принадлежало эсерам. Главным врагом в тот период большевики считали именно Комуч, (термины) поддержанный чехами. Эсеровская Народная армия Комуча насчитывала лишь 30 тысяч штыков, но Комуч объявил себя «эмбрионом всероссийской верховной власти». Объединенные силы Комуча и чехов, вступив в контакт с представителями Антанты, стали занимать города Поволжья. В Казани ими был захвачен золотой запас страны. И хотя эсеровские мятежи и события в Поволжье разгорелись позже, чем бои на Юге, в советской историографии господствовало убеждение, что полномасштабную Гражданскую войну в России начали именно эсеры-учредиловцы, а вместе с ними чехи и офицерские группы. Поэтому этап вооруженной борьбы с лета до зимы 1918 г. в советской историографии было принято называть "борьбой с демократической контрреволюцией".
Все основные события этого периода происходили на Восточном фронте. В то же время на Дону восставшие казаки под руководством атамана П.Н. Краснова создали Донскую армию и развернули наступление на Царицын. Добровольческая армия в июне 1918 г. под командованием генерала А.И. Деникина начала новый поход на Кубань, где была поддержана восставшими казаками, но ее численность достигала всего 12 тысяч человек. Период с середины до конца 1918 г. характеризовался созданием регулярных воинских формирований, становлением Красной Армии на принципах всеобщей воинской повинности. Для руководства военными действиями 2 сентября 1918 г. был создан Революционный Военный Совет Республики (РВСР), во главе его встал Л.Д. Троцкий, занявший еще и пост наркома по военным и морским делам. Для проведения мобилизации всех ресурсов на нужды войны 30 ноября 1918 г. был создан Совет рабочей и крестьянской обороны (см. в хрестоматии статью "Постановление об образовании Совета рабоче-крестьянской обороны") — чрезвычайный правительственный орган, а для непосредственного руководства военными операциями учреждена должность главнокомандующего всеми Вооруженными Силами Республики. Первым главкомом стал полковник латышских стрелков И.И. Вацетис. К концу 1918 г. были развернуты 12 полевых армий, объединенных в три фронта — Северный, Восточный, Южный. В ноябре 1918 г. обстановка радикально изменилась. Поражение австро-германского блока в Первой мировой войне, революция в Германии, развал Австро-Венгрии и другие события, потрясшие мир, вдохновили большевиков, породили надежду на союз с революционной Германией. Будучи уверенными в ситуации на Севере и Восточном фронте большевики организовали мощное наступление на Юге, чтобы ликвидировать Добровольческую и Донскую армии, и в западном направлении, чтобы по пятам уходившей германской армии вырваться в Европу и поддержать вспыхнувшую там революцию. Однако в результате объединения казачьих формирований П.Н. Краснова и добровольческих частей во ВСЮР наступление Южного фронта Красной Армии весной 1919 г. было остановлено в Донецком бассейне, по линиям рек Донец и Маныч.
На западном направлении обстановка для Советской республики складывалась благоприятнее. Как только стало известно о революции в Германии, на Украине началось восстание против режима гетмана. Его возглавил один из лидеров Центральной Рады С.В. Петлюра. Режим гетмана пал. Кроме того, на территорию Украины из Советской России вступили большевистские войска Украинской Красной Армии. Украинское правительство, возглавляемое С.В. Петлюрой (Директория), 16 января 1919 г. объявило войну Советской России, но не удержалось в Киеве и бежало в Винницу. От немцев была освобождена большая часть Эстонии, Латвии, Литвы и Белоруссии. Здесь были созданы советские республики — Латвийская, Литовско-Белорусская, а также Эстляндская трудовая коммуна. 1 июня 1919 г. между РСФСР, Украиной, Латвией и Литовско-Белорусской республикой был заключен военный союз Поддержку антибольшевистским силам на Юге, в Прибалтике и на Украине оказали страны Антанты, которые высадили десанты в портах Черного моря и на Балтике и организовали подвоз оружия и снаряжения. Это позволило войскам ВСЮР начать наступление летом 1919 г. Помощь была оказана и белогвардейским формированиям на Восточном фронте – с приходом к власти А.В. Колчака. В марте - апреле 1919 г. его войска приблизились к Волге. Однако в ряде сражений в апреле - июне 1919 г. войска А.В. Колчака были разбиты Красной Армией под Белебеем, Бугурусланом, Уфой, Боткинском и стали откатываться в глубь Сибири.
С мая 1919 г. резко обострилась обстановка на Юге и под Петроградом. На Петроград началось наступление белогвардейцев и белоэстонских частей, которое было с трудом остановлено в июне. На Юге, в ответ на антиказачью политику большевиков, проводимую на Дону, казаки подняли ряд новых восстаний и существенно пополнили армии А.И. Деникина. Пользуясь движением казачества и крестьянскими восстаниями на Украине, командование ВСЮР развернуло широкомасштабное наступление, заняло Царицын, Харьков, Киев. В июле 1919 г. А.И. Деникин отдал приказ своим войскам идти на Москву. Вожди Белого движения пытались скоординировать свои действия по борьбе с большевиками, но совместного похода на Москву организовать не удалось. В октябре 1919 г. Северо-западная армия генерала Н.Н. Юденича начала наступление на Петроград, но потерпела поражение и отступила в декабре на территорию Эстонии, где была разоружена эстонским правительством. На Юге войска А.И. Деникина заняли Одессу, Киев, Курск, Орел и Воронеж, казачьи разъезды приближались к Туле, к военным заводам. Большевики сознавали всю опасность ситуации, они заключили перемирие с поляками и С.В. Петлюрой, начали мирные переговоры с правительствами Эстонии, Латвии и Литвы. Этим они добились решающего перевеса сил. 11 октября началось контрнаступление Красной Армии, в результате которого армии ВСЮР были отброшены к Черноморскому побережью. А.И. Деникин передал командование войсками генералу П.Н. Врангелю и покинул страну. П.Н. Врангель с остатками армии укрылся в Крыму. Англичане начали неофициальные переговоры с большевиками о капитуляции. На севере страны части Красной Армии заняли Архангельск и Мурманск и разогнали Временное правительство Северной области, возглавлявшееся генералом Е.К. Миллером.
Большевики считали, что победа над интервентами и основными силами белогвардейцев одержана и в стране наступила мирная передышка.
Ключевыми событиями заключительного этапа Гражданской войны в России стали Советско-польская война, разгром Русской армии барона П.Н. Врангеля и последних белогвардейских формирований в Сибири и на Дальнем Востоке. В феврале 1920 г. после взятия Хивы была провозглашена Хорезмская народная советская республика. В мае 1920 г. были разгромлены и ушли с территории России в Китай белые казаки Анненкова и А.И. Дутова. В августе 1920 г. была создана Киргизская автономная советская республика в составе РСФСР. 8 октября 1920 г. была провозглашена Бухарская народная советская республика.
Войска генерала П.Н. Врангеля были остатками Вооруженных Сил Юга России, укрывшимися в Крыму. П.Н. Врангель планировал при поддержке Франции укрепиться в Крыму и реорганизовать свои силы. Однако Франция, тревожась за судьбу Польши, настояла, чтобы наступление было начато летом 1920 г. для облегчения положения на советско-польском фронте. Наступление было начато, хотя советское командование сосредоточило против Русской армии четырехкратно превосходящие его силы и заключило очередной союз с Н.И. Махно «в целях решительного разгрома отечественной и мировой контрреволюции». В результате П.Н. Врангель был опрокинут обратно в Крым, а затем 17 ноября 1920 г. выбит с полуострова. После эвакуации из Крыма врангелевских войск большевики начали активные действия против Н.И. Махно.
В Закавказье установление советской власти проходило в 1920 – 1921 гг. К февралю 1921 г. социалистические республики были образованы на территориях Армении, Азербайджана и Грузии. На Дальнем Востоке после разгрома А.В. Колчака еще оставались японские войска, поддерживавшие белогвардейские формирования атамана Г.М. Семенова. Не имея сил для войны с Японией, большевики пошли здесь на создание буферной Дальневосточной Республики (ДВР); было сформировано ее правительство из большевиков, меньшевиков и эсеров. В феврале 1922 г. войска ДВР под командованием В.К. Блюхера разбили белогвардейцев. Они ушли в Приморье, а затем в Маньчжурию. Японцы тоже вывели свои войска с Дальнего Востока. В октябре 1922 г. Дальневосточная Республика присоединилась к РСФСР.
Причины победы большевиков:
Исход Гражданской войны решался не только на полях сражений. Многое зависело от поддержки основной массы населения – крестьянства, а оно на самом важном этапе войны подавляющим большинством поддерживало Советское правительство. Белая идеология была чужда крестьянам, а Зеленое движение, всерьез охватившее крестьянство лишь на последнем этапе Гражданской войны, уже не могло изменить соотношение сил. Важную роль сыграло также то обстоятельство, что большевики постоянно контролировали промышленный центр страны, что давало им определенные преимущества и в обеспечении армии, и в оперативной переброске войск на важнейшие участки фронта. Кроме того, вся жизнь страны была подчинена интересам гражданской войны и защиты революции. Большевики сумели создать работоспособную систему управления страной в условиях военного времени, чего так и не удалось сделать их противникам. Итоги и последствия Гражданской войны
Для России Гражданская война и иностранная интервенция стали подлинной трагедией. В ходе войны страна понесла огромные потери, лишилась ряда областей. Откололись прежние территории Российской империи – Финляндия, Польша, страны Балтии, в результате Советско-польской войны к Польше перешли Западные Украина и Белоруссия, Румыния присоединила Бессарабию. Общий ущерб, нанесенный экономике, составил до 50 млрд. рублей золотом. С 1914 по 1920 гг. промышленное производство сократилось в семь раз, сельское хозяйство уменьшило товарность на 40%. Более всего пострадала крупная индустрия, страну также сковал транспортный и топливный кризис.
Прямые людские потери составляли около 13 млн. человек, из них менее четверти погибли на фронтах, остальные стали жертвами голода, болезней и террора. Около 2 млн. граждан эмигрировали. Целые социальные и культурные слои населения были формально упразднены и физически уничтожены либо бежали из страны. Социальная структура общества радикально упростилась. Фактически исчезли дворянство и старая буржуазия, были выбиты или рассеяны лучшие представители интеллигенции. В ходе Гражданской войны распылился пролетариат. Многомиллионное крестьянство оставалось главной составляющей населения страны. Сильно разрослось мелкое чиновничество. В самом бедственном положении оказалось казачество, поскольку советское правительство проводило последовательную политику по его ликвидации.
В результате революции и Гражданской войны Россия выпала из системы мировых экономических отношений. Кризис усугублялся экономической блокадой, организованной странами Антанты. Даже после окончания Гражданской войны страна не могла войти в систему мировой экономики, поскольку для установления торговых соглашений со странами Европы требовалось длительное время. Стали распадаться экономические связи города и деревни. В последний год Гражданской войны обособление деревни от города достигло крайних пределов. Широкомасштабные крестьянские выступления в центральных губерниях и на юге страны показали всю несостоятельность политики новой власти в отношении села. Советское правительство решало проблемы деревни методами принуждения и массовых расправ над крестьянами.
К концу войны в основном происходит перерождение большевистского режима. Формируется особый политический режим, где главную роль играет партия-государство, в которую превратилась РСДРП(б) после прихода к власти. Этот режим характеризовался чрезвычайной централизацией управления всеми сферами жизни общества, подчинением государству обычно независимых гражданских институтов (прессы, судов, профсоюзов), полным диктатом государства в экономической сфере в виде проводившейся политики военного коммунизма. Уже к 1920 г. в стране были фактически ликвидированы все политические партии, а Советы превратились в орудие однопартийной диктатуры.
Угрожающе увеличился партийный аппарат, бюрократизировалась советская система управления. Обстановка Гражданской войны привела к милитаризации управления: решения руководящих органов принимали форму военных приказов, неисполнение которых грозило суровым приговором. "Психология гражданской войны" – т. е. методы и формы управления, принятые во время военного противостояния, сохранялись, активно используясь при подавлении крестьянских, рабочих выступлений в 1921-1922 гг. Такие тенденции проявлялись и позднее на всем протяжении существования Советского государства.
17.В течении длительного времени гражданская война в России трактовалась в соответствии с "Кратким курсом истории ВКП (б)", согласно которому гражданская война являлась формой борьбы между диктатурой пролетариата и контрреволюционными силами. При этом противники диктатуры пролетариата были представлены как "иностранная военная интервенция против Советской власти, поддержанная контрреволюционными мятежами врагов Советской власти внутри страны". Была еще одна характерная интерпретация гражданской войны с позиции "Краткого курса" как "войны рабочих и крестьян, народов России против внешних и внутренних врагов Советской власти". Это отражало схематизацию пути внешнего хода событий, сводило их к столкновению эксплуататоров и эксплуатируемых. Иные подходы и оценки отсекались.
Еще во второй половине 20-х гг. вышло немало относительно самостоятельных исследований по гражданской войне. Один из авторов - С.А. Алексеев - на базе большого фактического материала классовые в гражданской войне разделил на три группы : две, активно противостоящие друг другу - городская и сельская буржуазия - с одной стороны пролетариат и деревенская беднота - с другой; в качестве третьей, количественно самой большой ,он представлял мелкую буржуазию .С.А. Алексеев указывал: "Многочисленный слой среднего крестьянства, представлявшего главную массу третьей группы ,играл в значительной степени зависел ход войны".
Подобные взгляды в "Кратком курсе" развития не получили. Напротив, была подхвачена и максимально задействована проявившаяся в литературе сразу после гражданской войны методика, в которой любые факты оценивались в пользу победителей. Представления о гражданской войне сводились к сокрушительному разгрому трех походов Антанты, к подвигам С. Буденного и К. Ворошилова . По существу , о гражданской войне была создана легенда , где величайшие по трагизму народные испытания подменялись лубочными победами над белыми. В художественной литературе реализм в описании гражданской войны, проявившийся в 20-е гг. в прозе М. Шолохова , М. Булгакова , Ал. Толстого , И. Бабеля, в последующее время также был вытеснен литературно-политической конъюнктурой.
У авторов, писавших о гражданской войне, находясь в эмиграции, выявились совсем иные подходы. Отвергая тезис марксистов о неизбежности и закономерности гражданской войны как проявления социального прогресса , они представляли события 1917 - 1920 гг. как разгул анархии, "новую редакцию" русской смуты. В таком ключе писали В.В. Шульгин, П.Н. Милюков и др. Генерал А.Н. Деникин свои описания прямо назвал "Очерками русской смуты".
Плодовитым автором в эмиграции оказался еще один генерал - П. Краснов. . Его взгляд на события 1917 года и последующие за ними был взглядом православного верующего, корнем проблем для которого была "потеря Россией бога", т.е. забвение христианских ценностей и греховные искушения.
В целом, определяя причины гражданской войны, эмигранты почти не расходились, главную вину за нее возлагая на большевиков. Огромное количество исследований вышло из под пера историка С.П. Мельгунова. В одном из них - "Красный террор в России 1918-1923 гг." - он приводит многочисленные факты , призванные подтвердить главную роль большевиков в развязывании междоусобицы в России.
Существенно , что эмиграцией гражданская война, ее смысл и уроки проанализированы более тщательным образом. Выходили многотомные издания : в Берлине - "Архив гражданской войны", "Белое дело", в Париже - "Белый архив", в Праге - "Вольная Сибирь" и "На чужой стороне" и др.
С середины 50-х гг. в советской историографии и литературе начался процесс постепенного расширения тем и сюжетов, касавшихся событий 1917 - 1921 гг. Возвратилось понимание особенной роли крестьянства в войне. Большинством авторов отрабатывались установки "Краткого курса", но сохранялись - во многом благодаря идеологической цензуре - односторонность оценок и выводов. Написанный А. Солженицыным в 60-х гг. "Архипелаг Гулаг" является исключением, подтверждавшим общее положение. В этой книге Солженицын тональностью и методикой подбора фактов во многом повторил Мельгунова.
Интенсивные исследовательские поиски, касавшиеся гражданской войны, подготовили выход на ее новое концептуальное видение. Во второй половине 80-х гг. происходит смена качества в концепциях и оценках со стороны многих историков - специалистов по гражданской войне. К примеру, доктор исторических наук Г. Иоффе открыто признал изменение своих взглядов на многие проблемы. О своем движении от апологетики "красных" к описанию гражданской войны как национальной трагедии высказался П. Волобуев. О заметной эволюции взглядов на гражданскую войну свидетельствуют труды довольно многих авторов.
Современная историография и публицистика включают в себя широкий спектр подходов и концепций по проблемам гражданской войны. Г. Иоффе высказал мнение, что "фатальной неотвратимости гражданской войны не существовало. Выбор был в руках политических партий , прежде всего их лидеров". По его мнению, большевики сами способствовали возникновению фундамента, "на котором развернулось мощное антибольшевистское движение". Позиций, подобных или близких, придерживаются историки В.А. Алексеев, С.И. Константинов, С.М. Смагина, Т. Осипова, Ю. Симченко и др. Работающий в США исследователь Ю. Фельштинский суть гражданской войны объясняет авантюризмом большевиков их бесцеремонностью в выборе политических средств. Их политику он называет "безумием во имя идеи".
Философ и публицист А.С. Ципко в большой серии публикаций доказывает ,что большевики в 1917-1921 гг. "для достижения своих политических целей играли с потерявшей разум толпой ", что они "эксплуатировали недовольство масс, их зависть, злобу, умственною и духовную неразвитость.. .сделали ставку на бунт ,бессмысленный и жестокий , жаждали классового пожара в России... они ждали этого взрыва революционности, тосковали по революции, она была делом их жизни... Они лукавили, когда обещали землю, ибо у них и в мыслях не было , чтобы жить рядом с крестьянином частником... по своему восприятию мира, умению думать они были были очень близки невежественным массам, о новом чуде мечтавшим... Ложность исходной идеи вела к абсолютизации насилия. А постоянное перманентное насилие требовало постоянной лжи в свое оправдание". Под исходной идеей большевиков Ципко подразумевает идею "непрерывности" революции. (Кстати говоря, критика теории перманентной революции под видом критики взглядов Троцкого началась еще в 20-е и развернулась в 30-е гг.).
Писатели А. Знаменский, В. Солоухин, публицисты Г. Назаров, В. Михайлов, Е. Лосев, В. Кожинов, М. Мирошниченко считают гражданскую войну результатом резкой активизации антигосударственных , антипатриотических сил, среди которых они выделяют евреев, занимавших ведущие посты в большевистском партийно-государственном аппарате.
Со всеми подобными позициями не согласны такие исследователи как А. Козлов, П. Голуб, В. Миллер, Ю. Поляков, Ю. Геллер, Н. Ефимов, В. Поликарпов, В. Козлов, Г. Бордюгов, В. Устинов и др. А. Козлов утверждает: "Гражданкою войну как резкое обострение классовых противоречий в конкретных исторических условиях едва ли кто мог тогда предотвратить". Ю. Поляков добавляет к этому :"...корни ненависти в несправедливости , в огромном имущественном неравенстве , укоренившемся психологическом противостоянии бедных и богатых, господствующих и подчиненных. Взрыв был объективно неизбежен, классовая ненависть должна рано или поздно выплеснуться".
Разница во взглядах на гражданскую войну дает о себе знать и на уровне массового сознания, т.е. отзвуки событий 1917-1921 гг. до сих пор в какой-то степени раскалывают общество. Многие историки и литераторы сегодня, осознавая пагубность подобного раскола, высказываются с позиций национального примирения. Историк В. Бортневский высказался так " Считаю логичным утверждать, что гражданская война в России была и подвигом, и трагедией как для победителей, так и для побежденных". С его тезисом солидаризировались и. Ушаков. Б. Старков и др. Писатель Ю. Власов в таких оборотах представил свое видение гражданской войны: "Русский народ рванулся к счастью, к жизни без хозяев, наживы и проститутов всех мастей, к жизни по справедливости - и расшибся. Это - жертва во имя человечества. Ценой этой жертвы человечество обрело бесценный опыт... Опыт оплачен неземными страданиями большого и светлого народа...". Писатель Б. Васильев призывает "понять, что гражданская война есть ни с чем не сравнимая народная трагедия, в которой никогда не было победителей... и постичь, что братья, столь щедро и долго проливавшие кровь друг друга, сражались за Россию. За ее завтрашний день, который каждая из сторон видела и понимала по своему... Пусть над красным и белым обелисками вознесет Россия венок скорби и уважения. Тогда придет покаяние. И только тогда закончится гражданская война".
18.Образование СССР – процесс создания федеративного союзного государства в 1921-1924 гг. После прихода к власти большевиков 2 ноября 1917 г. СНК принял "Декларацию прав народов России", которая определяла национальную политику Советской власти. В Декларации провозглашались равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств.
И начался процесс распада Российского государства. В декабре 1917 г. Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы, Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии. Свою независимость провозгласила и Закавказская демократическая федеративная республика; после ее распада в июне 1919 г. возникли Азербайджанская, Армянская и Грузинская буржуазные республики. Многие из них тут же выдвинули к России территориальные претензии. В ходе Гражданской войны на развалинах империи возникло уже 15 новых государств.
В некоторых из них у власти сумели удержаться большевики. Это были РСФСР, Украина, Белоруссия, Грузия, Армения и Азербайджан. Формально эти государства были независимыми, однако национальные коммунистические партии подчинялись ЦК РКП (б). Поэтому сближение республик опиралось на сходство политических систем и на партийное единство.
С другой стороны предпосылками были прочные хозяйственные связи между этими республиками. Промышленные районы России снабжали всю страну машинами, металлоизделиями, текстилем. Украина давала более 70 % общей добычи угля, 67 % выплавки чугуна, около 60 % железа и стали, до 80-85 % производства сахара. Закавказье снабжало страну нефтью, цветными металлами, табаком, шелком, шерстью, коврами, фруктами.
Украина, Белоруссия и Закавказские республики в свою очередь были заинтересованы в союзе с Россией, так как Западные страны не признавали их права на проведение суверенной внешней политики.
Временный союз между этими республиками сложился в годы Гражданской войны, когда между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно-политический союз. Объединялись вооруженные силы, и вводилось единое командование. Полномочный орган РСФСР, ведавшей определенной областью экономики и финансов назначал своего представителя в СНК Украины и Белоруссии, который осуществлял координацию действий и общую политику по отдельным вопросам.
В 1921 г. такие же договоры были подписаны с Грузией и Арменией. В период с 1921 по 1922 гг. были ликвидированы границы между республиками, и торговое пространство стало рассматриваться как внутригосударственное и единое. В 1922 г. был заключен дипломатический союз, по которому Азербайджан, Армения, Грузия, Белоруссия, Украина и Дальневосточная республика передавали России право заключать и подписывать от их имени договоры с иностранными государствами.
Летом 1922 г. процесс объединения республик вступил в завершающую фазу. В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП (б) образовало комиссию для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения.
В течение 1922 г. руководство страны обсуждало этот вопрос, так как среди большевистских вождей не было единого мнения о будущем этого союза. Многие коммунисты понимали этот союз лишь как временное объединение в преддверии мировой революции, которая сотрет все национальные различия и приведет к возникновению всемирного государства – Мировой республики Советов. Поэтому не имеет большого значения, на каких условиях войдут республики в объединение, ведь это будет временный, недолговечный союз.
Возглавил комиссию Нарком по делам национальностей И.В. Сталин, который предложил провести объединение по так называемому «плану автономизации». Согласно этому плану все республики вступали в состав РСФСР как автономные образования без права выхода.
В.И. Ленин подверг резкой критике этот план, считая, что "автономизация" неизбежно обострила бы отношения Москвы с населением окраинных республик. Он предложил иную форму для образования единого государства - добровольный союз равноправных федеративных республик.
Ленинский план создания Союза Советских Социалистических Республик лег в основу нового проекта комиссии, Этот проект приняли все национальные партии и он был утвержден Пленумом ЦК РКП(б) 6 октября 1922.
30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР) и решение о разработке общесоюзной Конституции. Выступавшие на съезде подчеркивали, что СССР - зародыш Мировой Республики Советов, а не преемник Российской империи.
Первоначально в СССР вошли РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская федерация (Грузия, Армения, Азербайджан). В 1924 г. были образованы Узбекская и Туркменская ССР. В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР 1924 г., которая формально узаконила федеративное устройство и право свободного отделения и вхождения в состав Союза.
Формально закрепляя федеративную основу СССР, на практике коммунистическое руководство пыталось найти компромисс между планами всеобщего объединения и национальными традициями. Был взят курс на «сближение наций и народностей» , который предусматривал уничтожение местных культурных традиций, единообразие условий жизни и социальных структур. Центральные власти начали активно бороться с пережитками феодального и первобытнообщинного строя, которые существовали у неславянских народов СССР. Предполагалось, что таким образом будет достигнута интернационализация различных сторон жизни советского общества. Однако этого не произошло и вызвало обратную реакцию – подъем национального самосознания коренных народов, которые стремились укрепить свой суверенитет. Это входило в противоречие с программной установкой коммунистической партии на создание Мировой Социалистической Советской Республики, где не будет никаких национальных различий между народами.
Оппозиция – (от лат. oppositio - противопоставление) – 1) противодействие, сопротивление, противопоставление своих взглядов, своей политики какой-либо др. политике, др. взглядам. 2) Партия или группа, выступающая вразрез с мнением большинства или с господствующим мнением.
Парламентская оппозиция – партии или группы в парламентах капиталистических стран, не участвующие в формировании правительства, выступающие по ряду вопросов против правительственной политики.
Внутрипартийная оппозиция - группировки, выступающие против каких-либо принципиальных вопросов политики партии и е¨ руководящих органов.
19.Новая экономическая политика (НЭП) – термин имеет 2 значения:
1) в широком смысле это внутренняя политика Советской России в 1921 – 1929 гг.;
2) в узком значении это экономическая политика, пришедшая на смену "военному коммунизму"; которая представляла собой попытку использования рыночных, товарно-денежных отношений для оживления российской экономики. Причины НЭПа: После окончания Гражданской войны советское руководство оказалось перед лицом тяжелейшего политического и социально-экономического кризиса. Проявление кризиса в экономической сфере. Политика «военного коммунизма» привела экономику страны в состояние глубокого кризиса. С ее помощью не удалось преодолеть экономические проблемы, которые стали последствием Первой мировой войны, революции, Гражданской войны, в ходе которых стране был нанесен экономический ущерб размером более четверти довоенного богатства страны. Промышленное производство в 1920 г. сократилось по сравнению с 1913 г. в 7 раз, сельскохозяйственное - на треть. Общие потери населения, начиная с 1914 г. превысили 20 млн. человек.
Обострился продовольственный вопрос. Продразверстка, разрыв хозяйственных связей между городом и деревней, хозяйственная разруха; двухлетняя засуха 1920 и 1921 гг. привели к сокращению посевных площадей на 25 %. Производство сельскохозяйственной продукции в нач. 20-х гг. составляло только 60 % довоенного.
После засухи 1920 и 1921 гг. сильный голод охватил юг Украины, Крым, Северный Кавказ Южный Урал, Поволжье. Правительство слишком поздно осознало масштабы бедствия. Начались эпидемии холеры и тифа. Вымирали целые деревни. Голод и эпидемии свирепствовали до 1923 г. По официальным данным от голода и эпидемий умерло около 5 млн. человек.
Большевики не сразу осознали провал политики «военного коммунизма». В 1920-1921 гг. они предложили меры по усилению безрыночных начал в экономике. Был расширен перечень продуктов, подлежащих продразверстке, готовился декрет об отмене денежного обращения. Продолжающаяся политика «военного коммунизма» и неспособность правительства решить экономические проблемы вызвали волну протеста среди всех слоев общества и привели к глубокому социальному кризису.
Проявление кризиса в социальной сфере. Продолжающаяся политика «военного коммунизма» вызвала волну протеста среди всех слоев общества.
Крестьянское недовольство продразверсткой вылилось в волну антибольшевистских восстаний, которые охватили практически все губернии. Наиболее крупным были выступления крестьян зимой 1920-1921 гг. в Западной Сибири, Тамбовской и Воронежской губерниях. В январе 1921 г. крестьянская армия под руководством эсера А.С. Антонова, насчитывающая 50 тыс. человек захватила всю Тамбовскую губернию. Программа восстания предусматривала: отстранение от власти партии большевиков, отмену продразверстки, созыв Учредительного собрания на основе всеобщих выборов. На подавление восстаний были направлены отряды Красной Армии и ВЧК под руководством М.Н. Тухачевского. Ему понадобилось два месяца, чтобы "усмирить" Тамбовскую область. Целые деревни были выселены.
Из-за нехватки топлива и сырья останавливались заводы. Росла инфляция. Крестьянство в таких условиях отказывалось поставлять необходимое количество хлеба в города, в результате чего население постоянно покидало индустриальные центры, а уровень промышленного производства приближался к нулю. Численность жителей Петрограда сократилась с 2 млн 400 тыс. человек в конце 1917 г. до 590 тыс. человек к лету 1920 г. Количество рабочих на промышленных предприятиях за тот же период уменьшилось с 300 тыс. до 80 тыс. Все больший размах получает такое явление, как трудовое дезертирство.
Закрытие заводов и сокращение хлебного пайка повлекли за собой забастовки в Москве и Петрограде. В феврале 1921 г. в Петрограде была организована антибольшевистская демонстрация. Рабочие выступали против безработицы, нехватки продуктов питания, принудительного труда, уравнительной системы оплаты труда, ущемления прав профсоюзов. Они требовали отмены спецраспределителей и пайков, демократизации политической системы и созыва Учредительного собрания. Партийные власти Петрограда объявили чрезвычайное положение. Были арестованы все находившиеся на свободе меньшевики и эсеры, однако рабочим разрешили ездить в деревню за продовольствием, что сняло напряжение в Петрограде.
Имели место волнения солдат и матросов в некоторых гарнизонах. В феврале-марте 1921 г: восстала крупнейшая военно-морская база Балтийского флота – Кронштадт. Моряки выступили под лозунгами: «Власть Советам, а не партиям!», «Советы без коммунистов». Для партии ситуация была очень серьезной, так как призыв восставших могли поддержать по всей стране. ЦК объявил восстание контрреволюционным заговором, и на его подавление были направлены войска под руководством Тухачевского.
Таким образом, все, кого большевики считали социальной опорой советской власти – рабочие, крестьяне и матросы выступили против нее. Руководство партии понимало, что продолжение политики "военного коммунизма" грозило обернуться новой гражданской войной. Необходимо было пересмотреть внутриполитический курс и определить новые пути социалистического строительства.
В 1921 г. В. И. Ленин признал наличие глубокого кризиса в обществе. Он писал: «Мы наткнулись на недовольство большой части населения, - я полагаю, на самый большой, - внутренний политический кризис Советской России. Этот внутренний кризис обнаружил недовольство не только значительной части крестьянства, но и рабочих».
Сущность НЭПа: Для вывода страны из кризиса требовалось срочно принять решительные меры. 3 марта 1921 г открылся Х съезд РКП/б/, принявший решение о замене продразверстки продналогом, что означало изменение внутренней политики. Новый курс заключался в смене "военно-коммунистических" методов командования народным хозяйством другими, экономическими рычагами. Он был назван «новой экономической политикой». «Новой» ее назвали по отношению к «старой» политике военного коммунизма.
Принятие решения о введении НЭПа проходило в обстановке острой внутрипартийной борьбы. Для большей части большевиков, которые боролись не щадя себя «за новое счастливое общество» – без капиталистов, без эксплуатации, – допущение частника было предательством идеалов революции. В.И. Ленин неоднократно выступал, спорил, доказывая членам партии необходимость «отступления». Благодаря скорее авторитету Ленина в партии, чем пониманию необходимости изменений, участники съезда проголосовали за новую экономическую политику.
Из положений ленинской концепции новой экономической политики, сформулированных в его докладах, статьях и речах можно сделать вывод, что В.И. Ленин представлял НЭП как обходной, через широкое использование товаро-денежных отношений и торговли, путь к социализму.
Фактически НЭП преследовал три цели:
1) Вывод страны из кризиса.
2) Укрепления экономического союза рабочих и крестьян, города и деревни.
3) Стратегической (перспективной) целью было построение социализма, скачок к которому через "военный коммунизм" оказался неудачным.
Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических отношений, на преодоление международной изоляции СССР
Сущность НЭПА: не отказываясь от конечной цели (создания нерыночной экономики) большевики пошли на восстановление в ограниченных рамках товарно-денежных отношений при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата.
Основные направления НЭПа: 1) Сельское хозяйство. В соответствии с декретом ВЦИК от 21 марта 1921 г. продразверстка как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража была заменена продналогом.Главное отличие продналога от разверстки заключалось в размере и стабильности. Он был почти в два раза меньше, сумма налога была заранее известна и не могла изменяться в течение хозяйственного года. Это давало крестьянину возможность рассчитывать, сколько посеять, чтобы не оказаться в убытке и получить прибыль. После сдачи налога излишки сельскохозяйственной продукции оставались в распоряжение крестьян. Это способствовало расширению торговли.
Зажиточные крестьяне платили больше, беднякам предоставлялись значительные налоговые льготы, или их хозяйства совсем освобождались от уплаты налога (в 1923-1924 гг. от уплаты налога было освобождено 5.9 млн. бедняцких хозяйств).