ПРОКУРАТУРА КРИЖОПІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ
24600, смт Крижопіль, вул. Чапаєва, 1 тел. (факс) 04340-2-13-38
| № ______________ | Заступнику прокурора області Сухореброму С.А. |
Доповідна записка
про виконання завдання прокуратури області про організацію перевірок додержання законодавства при здійсненні державних закупівель
На виконання завдання прокуратури області № 07/1-1152вих-216 окв-14 прокуратурою району проведено перевірки додержання вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час придбання товарів, робіт та послу поза процедурою відкритих торгів, у тому числі у сфері транспорту.
Прокуратурою району організовано перевірки законності здійснення державних закупівель, проведених Крижопільською ОЛІЛ та відділом освіти Крижопільської райдержадміністрації. З дотриманням ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» у замовників витребувано копії документів, що стосуються державних закупівель.
Встановлено, що Крижопільською центральною районною лікарнею у Вінницькій області протягом 2013 року за кошти обласного бюджету проведено 4 державних закупівлі. Так, Крижопільською ЦРЛ в 2013 році із застосуванням процедури відкритих торгів здійснено закупівлю кам’яного вугілля, із застосуванням процедури закупівлі в одного учасника здійснено закупівлі електроенергії, послуг водопостачання та водовідведення, із застосуванням процедури запиту цінових пропозицій здійснено закупівлю палива рідинного та газу (олив мастильних).
У 2014 році Крижопільською окружною лікарнею інтенсивного лікування за кошти обласного та місцевих бюджетів здійснено 4 державних закупівлі. Так, шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника у лютому 2014 здійснено закупівлю обладнання та розподіляння води трубопроводами (водопостачання і водовідведення), а також закупівлю електричної енергії. Із застосуванням процедури відкритих торгів у лютому місяці здійснено закупівлю вугілля кам’яного. Із застосуванням процедури запиту цінових пропозицій здійснено закупівлю палива рідинного та газу, оливи мастильної (бензину).
Також встановлено, що річний план закупівель на 2013 рік відділу освіти Крижопільської райдержадміністрації прийнято та затверджено рішенням комітету з конкурсних торгів від 19.12.2012. До вказаного плану вносилися зміни, які затверджено рішенням комітету з конкурсних торгів від 27 серпня 2013 року. Відповідно до вказаних змін, до річного плану закупівель додано ще один предмет закупівлі, а саме вироби пластмасові для будівництва; лінолеум і покриви на підлогу, тверді, не пластикові.
Так, протягом 2013 року відділом освіти Крижопільської райдержадміністрації проведено 4 державних закупівлі, з яких 2 шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника (газ природний, електрична енергія) та 2 шляхом застосування процедури відкритих торгів (вугілля кам’яне; вироби пластмасові для будівництва, лінолеум та покриви на підлогу, тверді не пластикові).
Встановлено, що річний план закупівель відділу освіти Крижопільської райдержадміністрації прийнято та затверджено рішенням комітету з конкурсних торгів від 20.01.2014 року № 1. Відповідно до вказаного плану, враховуючи зміни до нього, протягом поточного року має бути здійснено 4 державних закупівлі. Для здійснення вказаних закупівель передбачено застосування таких процедур: процедура закупівлі в одного учасника (газ природний скраплений або в газоподібному стані, а також енергія електрична), відкриті торги (вугілля кам’яне) та переговорна процедура закупівлі (паливо рідинне та газ; оливи мастильні, бензин А-92, паливо дизельне).
Підчас перевірок законності здійснення державних закупівель Крижопільською центральною лікарнею у 2013 році, Крижопільською окружною лікарнею інтенсивного лікування у 2014 році та відділом освіти Крижопільської райдержадміністрації у 2013 та 2014 роках випадків порушення строків публікації інформації про застосування процедури закупівлі в одного учасника зх. обґрунтуванням застосування вказаної процедури не виявлено.
При проведенні вказаних перевірок фактів порушення строку визначення переможця процедури закупівлі в одного учасник не встановлено. Фактів порушення строків оприлюднення повідомлення про акцепт пропозиції за результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника не виявлено. Випадків недотримання строків укладення договору про закупівлю не встановлено. Фактів порушення строків оприлюднення інформації по результати проведення процедури закупівлі в одного учасника не виявлено. Випадків оприлюднення звіту про результати проведення процедури закупівлі не встановлено.
Випадків недостовірності документів, що підтверджують обґрунтування та наявність умов для проведення процедури закупівлі в одного учасника, а також відсутності даних передбачених ст. 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» не встановлено.
Про фактичне виконання
Фактів штучного поділу предмета закупівлі з метою уникнення проведення процедури закупівлі не виявлено
На території району підприємства, організації, установи автомобільного, залізничного, авіаційного, річкового та трубопровідного транспору відсутні, а тому такі не перевірялись.
Випадків відсутності у документації конкурсних торгів інформації про наявність необхідного обладнання, машин, механізмів та іншої матеріально-технічної бази не встановлено.