Вопрос 83 Понятие, принципы и источники международного морского права
Международное морское право является органической частью общего МП: оно руководствуется предписаниями последнего о субъектах, источниках, принципах, праве МД, ответственности и др., а также взаимосвязано и взаимодействует с другими его отраслями (международное воздушное право, космическое право и т. д.). Разумеется, субъекты МП при осуществлении своей деятельности в Мировом океане, затрагивающей права и обязанности других субъектов МП, должны действовать не только в соответствии с нормами и принципами международного морского права, но также с нормами и принципами МП в целом, включая Устав ООН, в интересах поддержания международного мира и безопасности, развития международного сотрудничества и взаимопонимания. Международное морское право является одной из наиболее древних частей международного права, уходящей своими корнями в эпоху античного мира. Но его кодификация впервые была осуществлена лишь в 1958 году в Женеве I Конференцией ООН по морскому праву, которая одобрила четыре конвенции: о территориальном море и прилежащей зоне; об открытом море; о континентальном шельфе; о рыболовстве и охране живых ресурсов моря. Эти конвенции и в настоящее время имеют силу для участвующих в них государств. Положения этих конвенций в той степени, в которой они декларируют общепризнанные нормы международного права, в частности международные обычаи, должны уважаться и другими государствами. Но при этом надо иметь в виду, что вскоре после принятия Женевских конвенций по морскому праву 1958 года новые факторы исторического развития, появление в начале 60-х годов большого числа независимых развивающихся государств, потребовавших создания нового морского права, отвечающего интересам этих государств, равно как возникновение в результате научно-технической революции новых возможностей освоения Мирового океана и его ресурсов, привели к глубоким изменениям международного морского права. Эти изменения и нашли отражение в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года; которую подписали 157 государств, а также ЕЭС и от имени Намибии Совет ООН по Намибии. Эта конвенция набрала 60 ратификаций, необходимых для ее вступления в силу, и с 16 ноября 1994 г. станет обязательной для ее участников. Международное морское право включает значительное число других международных соглашений и международных обычаев. Международное морское право – это отрасль МП, содержащая принципы и нормы, определяющие правовой статус морских пространств и регулирующие отношения между субъектами МП по использованию Мирового океана, его дна и недр в различных целях. В средние века и новое время попытки кодификации международного морского права не предпринимались из-за слабого развития морского судоходства. Крупные морские государства не желали кодифицировать международное морское право. Установление режима морских пространств осуществлялось посредством обычных норм МП. В новейшее время в результате принятия на 1-ой Женевской конференции ООН по морскому праву 1958 года конвенций по морскому праву – об открытом море, о территориальном море и прилежащей зоне, о континентальном шельфе, о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря – был кодифицирован ряд общепризнанных принципов и норм международного морского права. Такими принципами являются свобода открытого моря, свобода судоходства, рыболовства, прокладки кабелей и трубопроводов, полетов над открытым морем, мирного прохода судов через иностранные территориальные воды, реальная связь между судном и государством флага, а также обязанности государств принимать меры против загрязнения моря нефтью и радиоактивными отходами, о режиме и видах прилежащей зоны, о режиме континентального шельфа. Недостатком этих конвенций являетсято, что в них не определена ширина территориального моря и границы континентального шельфа. Поэтому в 1960 году состоялась 2-ая Женевская конференция ООН по морскому праву, рассматривавшая вопросы о ширине территориального моря и об урегулировании промысла рыбы в открытом море. Однако решения приняты не были, так как государства, имевшие ранее ширину территориального моря 3 мили отказывались расширять ее до 12 миль. Позже возникли инциденты о нарушении территориальных вод государствами Африки и Латинской Америки, так как они стремясь захватить морские запасы устанавливали ширину территориального моря 15-20 миль. В конце 60-х – начале 70-х гг. возникла необходимость уточнения правового статуса морского дна и его недр за пределами шельфа, выработки режима освоения минеральных ресурсов этого района, установление более точной внешней границы шельфа и единого предела ширины территориальных вод, разработки норм для защиты морской среды и регулирования научных исследований Мирового океана. В 1970 году была созвана 3-я Конференция ООН по морскому праву (с 1973 года состоялось 12 рабочих сессий). В 1982 году была подготовлена новая Конвенция ООН по морскому праву,но из-за того, что США и ФРГ блокировали ее принятие она вступила в действие только в 1994 году. В целом Конвенция сохраняет все основные принципы действующего международного морского права с включением в нее ряда новых положений. В соответствии с Конвенцией 1982 года предусмотрено создание двух международных органов: международного органа по морскому праву и международного трибунала по морскому праву. На основании этой Конвенции государства-участники имплементировав нормы конвенции в национальное законодательство должны принять новые внутренние правовые акты: положение об охране государственной границы, кодекс торгового мореплавания, таможенный кодекс, воздушный кодекс, законы и правила по исполнению и охране континентального шельфа.