Идейно-политическая платформа и программа партии
По сфере распространения, политическому влиянию и общественному статусу политические идеологии бывают:
общественные, которые действуют прежде всего в сферегражданского общества, выступая идейной платформой политических партий и движений;
—государственные (господствующие), которые имеют государственный масштаб и проявляются в сфере государственной политики.
Программа Партии - изложение основных положений и целей, а также план деятельности политической партии. является основным теоретическим и руководящим документом партии, содержащий в себе конечную цель и важнейшие задачи на определенный исторический период. Обязательная для всех членов партии и ее организаций, она обеспечивает объединение их усилий для достижения конечной цели. Программа Коммунистической партии должна базироваться на научной основе, т.е. на историческом анализе основных законов развития общества и учете конкретной обстановки. Учение Маркса и Ленина является этой основой. Опыт показал, что при социализме отступление в Программе коммунистической партии от основных положений марксизма и ленинизма ведет к перерождению партии из коммунистической в мелкобуржуазную и к реставрации капитализма. Целесообразно, чтобы Программа Коммунистической партии состояла из двух частей - Программы-минимум и Программы-максимум. Первая ставит ближайшие задачи партии, вторая определяет задачу партии на более длительный срок. Обе части Программы должны исходить из общих целей и стратегии партии.
Тип политической партии. Основные критерии классификации политических партий.
Политическая партия - это организованная группа людей, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путём достижения политической власти или участия в её осуществлении
Классификация партий
Современной политической наукой разработана сложная классификация политических партий. Для этого использованы различные критерии: социальная опора, характер членства, место в политическом спектре, представительство во власти и отношение к ней и ее политике, идейные основания и ряд др. По первому из названных критериев можно выделить партии, представляющие интересы: 1) отдельных классов (рабочие, крестьянские, буржуазные, помещичьи); 2) отдельных социальных слоев и групп (интеллигенции,
предпринимателей, директоров); 3) нескольких классов и социальных групп. Характер членства дает возможность установить отличия кадровых, массовых и электоральных партий.
В зависимости от места в политическом спектре, политической ориентации выделяются левые, центристские и правые партии. По представительству в высших органах государственной власти, отношению к правящему режиму классификация партий выглядит следующим образом: правящие (монопольно или в составе коалиции) и оппозиционные, партии-лидеры и партии-аутсайдеры, легальные и нелегальные. Эти и другие классификации характеризуют политические партии с разных сторон. Каждая реально действующая партия может сочетать в себе черты многих типов партий.
Типы политических партий.
В зависимости от классового характера, от своей организационной структуры, от господствующих в ней идейно политических концепций и установок партии можно классифицировать следующим образом:
1. по классовой природе: а) партии классовые рабочие, буржуазные, крестьянские, помещичьи и т. д.; б) партии межклассовые рабоче-крестьянские, националистические, революционной интеллигенции и т. п.
2. в зависимости от типа организационной структуры: а) партии кадровые; б) массовые жестко или гибко организованные.
3. в зависимости от господствующих в них идейно-политических концепций и установок: а) реформистские; б) консервативные; в) реакционные; г) либеральные; д) контрреволюционные.
4. согласно месту, которое занимают в системе власти: а) партии легальные или нелегальные; б) доминирующие: правящие или не правящие; в) авторитетные; г) маловлиятельные; д) оппозиционные; е) левые, центристские, правые. 5. по средствам политической деятельности: а) преимущественно парламентские; б) преимущественно непарламентского действия.
6. по отношению к форме государственного устройства: а) унитарные; б) федеральные; в) сепаратистские.
7. по способу возникновения и деятельности: а) самостоятельные, возникшие на основе самодеятельной инициативы граждан; б) проправительственные, созданные сверху; в) электорально парламентские; г) возникшие на базе различных социальных группировок.
Наиболее распространена следующая классификация:
1. Многопартийные системы: - полная многопартийность; - умеренная многопартийность. 2. Двухпартийные системы: - несовершенная двухпартийность; - совершенная двухпартийность. 3. Многопартийные системы с господствующей партией: - господствующая партия; - сверхгосподствующая партия.
Многопартийные и двухпартийные системы существуют в большинстве стран мира. Число партий может колебаться от трех (в Бельгии, Германии, Австрии) до 98 в современной России и до 500 партий в странах СНГ.
Многопартийность необходимое состояние демократического общества, поскольку она позволяет преодолевать монополию одной партии на власть, внедрять в практику и сознание людей альтернативность мышления и действий. Многопартийные системы, не смотря на очевидные достоинства, имеют и определенные недостатки. Так, двухпартийность побуждает каждую из соперничающих партий максимально расширять свою избирательную опору. При этом эффективность политической системы увеличивается. В случае же, когда имеется множество сравнительно мелких партий и каждая из них выражает интересы незначительного числа избирателей, власть может быть блокирована множеством противоречивых их действий. Многопартийность может вести к отсутствию стабильного парламентского большинства, на которое могло бы опираться правительство. Коалиционный характер правительств обычно ведет к нестабильности. Свобода выбора между программами различных партий в условиях многопартийности может сужаться. Это связано с тем, что решения, касающиеся жизни каждого избирателя и принимаемые депутатами опосредуются коалициями и компромиссами между различными партиями. Вместе с тем, указанные недостатки можно устранить, если сформировать две большие партийные коалиции, предлагающие избирателям общую платформу и координирующие свои действия хотя бы в парламенте. Суть двухпартийной системы заключается в том, что существуют две сильные партии, из которых каждая способна к принятию власти и самостоятельному ее осуществлению. Двухпартийная система в определенной степени стабилизирует правительство, так как партия, стоящая у власти, обычно обладает парламентским большинством. Она упрощает процесс обобщения близких интересов, переводя их на уровень программ, делает ненужным посредничество.
Двухпартийная система так же имеет ряд недостатков. В деятельности такой партии большое внимание уделяется на критику противников, а не на конструктивные предложения. Избирательные кампании проводятся против чего-то и избиратели голосуют против кого-то. При двухпартийной системе перестает существовать политический центр. Если появляется вторая левая партия, то она становится конкурентом первой левой, что выгодно для правой партии.
В однопартийной системе высшая политическая власть осуществляется руководителями партии. Партия превращается в руководящую силу государства. Государственные органы не вправе не выполнять партийных решений. Партия становится многофункциональной и контролирует все виды активности в обществе. Сама партия строится в виде пирамиды сверху идет пропаганда, а снизу вверх идет информация.
Основные достоинства единственной партии:
- единственная партия позволяет сочетать необходимое единство и рациональное многообразие;
- лучше справляется с экономическим и социальным обновлением, привлекает для этого разнообразные силы и резервы общества;
отражает совпадение интересов различных социальных групп