Буржуазия о свободе предпринимательства

Противоречия российской промышленности отражались на положении и облике самих предпринимателей; вернее, поставленная в неопределенные условия буржуазия, исходя из своих понятий, создавала тот тип экономических отношений, кото­рому благоприятствовали имеющиеся условия. В целом поли­тика царизма способствовала укреплению буржуазии, а капита­листы были заинтересованы в сохранении абсолютизма - источника льгот и привилегий. Но мелочная опека со стороны правительства создавала потенциальную, а иногда и реальную угрозу стабильности положения буржуазии: оно зависело не от предприимчивости, а от умения приспосабливаться и обходить препятствия, "договариваться".

К концу XIX - началу XX вв. буржуазия становится самым экономически могущественным классом, и политическая бес­правность и зависимость все больше беспокоит наиболее ак­тивных и крупных представителей третьего сословия. Буржуа­зия постепенно приходит к мысли, что, получив реальную власть, хотя бы на местах, она лучше защитит свои интересы, чем бюрократическая машина центральной власти. Складыва­ются и основные требования буржуазии: пересмотр налоговой системы, при которой собственность буржуазии была бы обло­жена налогом одинаково с дворянской; устранение правитель­ственной регламентации предпринимательской деятельности; ликвидация или сокращение казенного хозяйства; увеличение роли самой буржуазии при разработке экономических программ по стимулированию частного предпринимательства. После по­ражения Столыпина октябристы1 сделали главными, требова­ниями расширение прав городского и земского самоуправления и распространение земства на не земские губернии при сохра­нении основ прежней избирательной системы (помещики - в земствах, буржуазия - в городских думах). Буржуазия просит уже свободы предпринимательства и действий, а не льгот. На VIII съезде предпринимателей (1914 г.) обсуждались не только частные вопросы увеличения средств земств и городов, но и какой быть России - дворянско-помещичьей или буржуазной. Было осуждено казенное предпринимательство за счет налого­плательщиков и сделана попытка расследования деятельности синдикатов "Продамет", "Продауголь". Правительственный контроль за промышленностью вызывал все больший протест среди представителей буржуазных кругов. Например, подверга­лось критике правило обращаться за каждой покупкой земли в Совет Министров. В своей речи Рябушинский говорил, что приходится ездить в Петербург "на поклон, как в ханскую став­ку". "Если, - говорил с трибуны съезда Ю. Гужон, - торговля и промышленность будут находиться под гнетом полиции или полицейской идеи, то в России делать будет нечего", грозя ис­ходом частного капитала. Прямым вызовом власти звучали сло­ва Рябушинского о том, что "наша великая страна сумеет пере­жить свое маленькое правительство"1.

Но и среди промышленников, и особенно в среде помещи­ков были другие настроения и требования. Аграрии требовали расширения государственно-капиталистического хозяйства, призванного ограничить растущую мощь частного капитала, правый Совет съездов промышленности и торговли настаивал на том, чтобы правительство отказалось от "несвойственного власти и вредного для населения предпринимательства" и в то же время использовало казенные заказы в качестве "эконо­мического регулятора", обеспечивающего стабильный рынок сбыта для отечественной промышленности. Учитывая такие настроения, правительство старалось отстранить обществен­ность не только от решения политических, но и социальных вопросов.

Примером может служить поведение власти во время голода 1911 г., когда неурожай захватил примерно 20 губерний, в том числе и те, где было распространено хуторское и отруб­ное хозяйство. Царизм и сам оказался застигнутым врасплох, и не давал общественным организациям придти на помощь. Ми­нистерство внутренних дел старалось отстранить от руководства продовольственной компанией даже правые земства. Прави­тельство препятствовало деятельности врачебно-санитарных пунктов Пироговского общества, не разрешало Вольному эко­номическому обществу сбор средств в пользу голодающих. А недовольство обездоленных людей обращалось на "эксплу­ататоров", которые виноваты в народных бедствиях.

В общей политике царизм мог почти до конца игнорировать требования буржуазии, но в экономической политике - уже нет. За отпущенное ей историческое время российская буржуазия в относительно благоприятных условиях постреформенного времени сумела создать свои сословные организации, которые могли бы стать опорой отстаивания ею своих интересов, на что она имела право точно так же, как любая другая социальная группа.

6. Сословные органи­зации буржуазии.

С самого начала до конца деятельность сословных органи­заций буржуазии была не вполне самостоятельной. Допуская создание тех или иных учреждений, государство осуществляло чиновничье-бюрократическии контроль и вмешательство в их внутренние дела. Сначала общества допускались с четко огра­ниченным кругом обязанностей, с решением конкретных во­просов: это купеческие и биржевые общества, полуказенные предпринимательские совещательные учреждения, органы ярмарочного управления и т. п.; позднее стали появляться отраслевые совещания и представительные организации пред­принимателей - советы съездов и общества капиталистов. Значительную роль в после реформенный период играли ку­печеские общества, сначала как сословные, а потом переплета­ясь с интересами государственной политики. В этот же период большую роль в регулировании предпринимательской деятель­ности играли биржевые комитеты, избираемые членами бирже­вых обществ.

После реформ изменяются уставы Московского (1870), Петербургского (1875), Рижского (1886) комитетов. Им были даны права принимать любые решения в рамках бирже­вой организации. В отличие от Западной Европы, "...в силу исторически сложившихся условий русской действительности наши биржевые комитеты являются не только органами, заве­дующими биржами как местами биржевого торга, но и сове­щательными учреждениями торговли и промышленности", -это признавали сами капиталисты, которые не надеялись на создание торгово-промышленных палат по образцу Западной Европы. Капиталисты предпочитали биржевые комитеты еще и потому, что даже прогосударственные мануфактурные и коммерческие советы в городах с 70-х гг. практически пере­стали действовать, так как не имели самостоятельности.

По инициативе самих предпринимателей, особенно А. П. Ши-пова, в Петербурге в 1857 г. создано Общество содействия русской промышленности и торговле. Через год в нем было уже 517 членов, результаты заседаний отражались в "Торговом сбор­нике", ежегодно выпускались "Труды Общества". С 80-х гг. к деятельности Общества присоединились москвичи. Здесь реша­лись исключительно практические вопросы, торговли и промыш­ленности. Те же утилитарные вопросы решались на Всероссий­ском съезде промышленников и торговцев: железнодорожное строительство, пошлины, тарифы и т. д.

В 80-е гг. по стране возникают отраслевые промышленные общества. Кризис перепроизводства конца XIX в. требовал ус­тановления более гибких отношений с Министерством финан­сов. Съезды горнопромышленников обсуждали вопросы орга­низации кредита, условий сбыта товаров, сборов, содержания учебных заведений. "Внеуставные" направления деятельности в любой момент могли быть пресечены чиновниками. С 1875 г. собираются съезды судовладельцев, в 1888 г. - съезд мукомолов при Московском обществе сельского хозяйства. С 1864 г. изби­рается ярмарочный комитет Нижегородской ярмарки - до этого все дела решались ярмарочной конторой и администрацией. С 1880-х гг. ярмарочный комитет начинает действовать не только в сезон, но и круглый год. Но чиновники, которые санкционировали создание ярмарочного комитета, сами оказа­лись не у дел (инициатива наказуема). Вновь назначенные чиновники утвердили главного начальника, сохранялась и яр­марочная контора. Позднее ярмарочный комитет возвысил свои полномочия и стал выступать от имени всего купечества. Пре­делы самостоятельности подобных организаций определялись сохранением принципа абсолютизма. Либеральный царь Алек­сандр II показал границы этой самостоятельности: "Прежде всего я желаю, чтобы правительственная власть была властью и не допускала никаких послаблений... стремиться к постепенно­му исправлению всех недостатков в нашей администрации... но при том не касаясь коренных основ монархического и само­державного правительства". В основном многочисленные и раз­личные по форме предпринимательские организации занима­лись мелкими повседневными вопросами, обладая совещатель­ными правами, ходатайствуя о привилегиях и уступках. Лишь некоторые представительства - Московский биржевой комитет, Нижегородский ярмарочный комитет - пытались выражать ин­тересы крупной буржуазии. Между тем правительство по-своему жалует отличившихся значительных оптовых торговцев и владельцев фабрик и заводов чинами, орденами и званиями. К середине 1860-х многие крупные купцы имели по' 3 -6 орденов. Это как бы приближало буржуазию к дворянству, но и задерживало формирование самосознания класса.

7. Периодические издания торгово-промы­шленных кругов.

Становящаяся российская буржуазия стремилась не только организоваться на основе общих интересов, но и пыталась вы­разить эти интересы, сформулировать свои идеи и распростра­нить их хотя бы в своей среде, а также донести по возможности до более широких слоев общественности. В Центрально-промышленном районе первая известная попытка организации капиталистами собственных изданий принадлежала костром­ским предпринимателям-дворянам А. П. и Д. П. Шиповым. Исполнение этого дела они возложили на отставного профессо­ра Ф. В. Чижова, известного своими славянофильскими взгля­дами и связями. Он разработал программу издания газеты и журнала, призванных защищать интересы торгово-промы­шленных кругов. Программу Шиловы одобрили и собрали сре­ди своих единомышленников 30 тысяч рублей. Журнал "Вест­ник промышленности" стал выходить в 1858 г., испытывая ма­териальные затруднения, так как другие предприниматели участвовать в учредительстве не захотели. Журнал с восторгом принял отмену крепостного права: "Сколько выиграют от осво­бождения крепостного сословия торговля и промышленность, это невозможно даже исчислить". При помощи владельца Са­ратовской железной дороги Г. Марка удалось наладить выпуск газеты предпринимателей "Акционер", которая была впослед­ствии приложением к славянофильской газете "День", изда­ваемой И. С. Аксаковым. В ней помещались общие эконо­мические статьи, а в "Акционере" - конкретного характера. К середине 1860-х издания перестают выходить в Москве.

В Петербурге с 1804 г. выходит "Торговый сборник". На его страницах популяризировалась идея создания торгово-промышленных организаций и борьба с фритредерством. В 1866 г. "Нижегородский ярмарочный справочный листок" стал печатным органом ярмарки, а в 1808 г. появился "Ка­занский биржевой листок", который публиковал сведения о торговле, ценах и местной биржевой жизни. Но это не были популярные издания, они почти не оказывали воздействия на общественное мнение.

Новую газету на средствах московских предпринимателей Т. С. Морозова, И. А. Лямина, К. Т. Солдатенкова. П. Малю­тина выпускал И. С. Аксаков - "Москва" (и ее преемник "Мос­квич"). Газеты выражали идеи протекционизма, но также и идеи славянофильства и критики чиновников. Эти издания не понравились правительству, и газеты закрыли, что снизило в 1860 - 70 гг. интерес москвичей к собственному изданию.

В эти же годы в Петербурге занялся издательской деятель­ностью видный предприниматель В. А. Полетика, который в конце 1874 г. приобрел газету "Биржевые ведомости", а затем в 1879 г. переименовал ее в "Молву". Газета одно время даже имела либерально-радикальное направление, с тем и была за­крыта в 1880-х гг.

В конце 1870-х - начале 1880-х экономическую линию тор­гово-промышленной буржуазии и московских капиталистов в особенности выражал журнал "Московские ведомости" во главе с И. М. Катковым— либералом и защитником протекционизма. Но капиталисты решили создать свою газету "Голос Москвы", собрав 100 тысяч рублей. Инициатива издания принадлежала Т. С. Морозову. Однако редактор не оправдал надежд, и газета вышла бесцветной.

Определенную роль в распространении либерализма среди купечества сыграла газета "Русский курьер", основанная в 1880 г. владельцем завода искусственного шампанского, купцом I гильдии Н. П. Лапиным. Давали купцы деньги и на издание журналов: К. М. Сибиряков в Петербурге - 20 тысяч ежегодно журналу "Слово", В. К. фон Мекк в Москве - "Русским ведо­мостям".

Появляются отраслевые газеты, финансируемые купцами: "Вестник рыбопромышленности", "Горнозаводское дело", "Нефтяное дело" и другие. В газетах велась обширная полеми­ка по вопросу привлечения иностранного капитала в Россию. В целом самостоятельные издания предпринимателей не имели успеха, так как буржуазия была тесно связана с правительст­венными кругами, была очень разнородной, не осознавала себя единым целым.

Социально-политические взгляды буржуазии также умеща­лись в пределах официальной идеологии и традиционного ми­ровоззрения. В.А. Кокорев (1817 - 89), русский капиталист, впервые из предпринимателей высказал умеренно-либеральные взгляды за отмену крепостного права. Идеи свободы слова, печати, совести, вероисповедания, развивавшиеся И. С. Акса­ковым, импонировали купечеству; особенно нравилась старооб­рядцам идея религиозной свободы. Сам Аксаков в доверитель­ном письме к Е. А. Черкасской в 1875 г. так характеризует ку­печество: "Просвещение или, пожалуй, только образование, европеизм врываются в эту среду могучими волнами, и Россия в скором времени изменит свой вид. Эта "почва невежества" была в то же время оплотом консервативным не в пошлом смысле, а в смысле хранительницы народного духа, исто­рических и религиозных преданий, бессознательной орга­нической силы. Теперь же образованные купцы - люди в пол­ном смысле новые... Старика для них не существует, исторического груза не слышат, с Церковью разрывают легко и даже не лицемерят. А влияние этого класса на народ несрав­ненно сильнее нашего, "господского" или дворянского".

Контрреформы 1870-х не приветствовались в кругах пред­принимателей, так как в результате усилилось администриро­вание. Но в целом купечество часто выражало верноподдан­нические чувства. Представители торгово-промышленных кругов приняли участие в "Святой дружине" и "Добро­вольной охране", созданных для охраны нового царя Алек­сандра III и борьбы с крамолой.

Вторая половина XIX в. отмечена постоянной борьбой про­мышленников за запрещение свободной торговли. В 1905 г. создан "Союз 17 октября", который поддерживал и отстаивал идеи Манифеста 17 октября; перед Первой мировой войной многие капиталисты разделяли идеи прогрессистов.