Президент РФ и его полномочия
Президент – глава Российского Государства. В его руках находится очень большая власть. Его главные задачи – охранять конституционный строй России, поддерживать гражданский мир и национальное согласие. Он призван стоять на страже прав и свобод граждан. В статье 81 КРФ говорится: “Президент РФ избирается сроком на 4 года гражданами РФ”. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, который постоянно проживал на территории РФ не менее 10 лет. КРФ наделяет президента большими полномочиями. В течении 4 лет президент участвует в формировании правительства. Он представляет в гос. думу кандидатуру на должность председателя ЦБ РФ, в совет федерации – кандидатуру на должность судей, а также кандидатуру генерального прокурора. Также президент РФ назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил РФ. В соответствии со статьей 87 КРФ: “Президент РФ является верховным главнокомандующим Вооруженными Силам”.
Президент назначает выборы гос. думы, может распустить ее, назначает референдумы, вносит законопроекты, подписывает и оборудует федеральные законы. Он обращается к федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, может ввести чрезвычайное положение.
В особых случаях возможно отрешение президента от должности, для этого гос. дума должна обвинить его в государственной измене, а совет федерации должен принять решение об отрешении его от должности.
Билет 13
1. Каковы основные принципы современной демократии?
Известные политические режимы, при которых власть не стремится к увеличению максимальных личных благ. Такая власть организована самим народом и в интересах народа, т.е. в форме демократии, демократии народовластия (от греч. – народ + властие)
Демократия – политический режим, при котором установлено и осуществляется на практике принцип реального народовластия, закрепленные в законах свободы и равноправие граждан.
Как режим, демократия можно характеризовать и республиканскую и “мягкую” монархическую форму правления.
Республика – это форма правления, при которой все высшее органы государственной власти избираются прямо или формируются парламентом. Демократические решения должны иметь основные признаки:
1. Признание народа высшим источником власти
2. Выборность основных органов государства
3. Равноправие граждан
Судьба демократии в нашей стране всегда была очень противоречивой, трагической. Нынешний демократический режим несет на себе печать семи десятков годов тоталитарного правления. Не все удается с реализацией прав человека, организацией выборов и референдумов, взаимодействии законодательной и исполнительной власти, пока не достигнуто верховенство закона и др. Тоталитареат - политический режим, при котором осуществляется абсолютный контроль государства над всеми областями общественной и личной жизни.
Личность и образование.
Образование – это процесс приобретения знаний о мире, приобщение к культуре, к ценностям мировой цивилизации. Каждое новое поколение овладевает знаниями, опытом, накопленным предыдущими поколениями. В процессе образования человек не только овладевает знаниями, но и тем самым делает из себя гражданина. Именно на основе приобретенных знаний и умений возможна реализация человеком своих гражданских прав, свобод и обязанностей. Путем образования у человека формируется мораль, нравственные качества, профессиональные умения.
Образование достигается различными путями. Его начальные этап проходят в семье. Важнейшим этапом образования является школа, где дается начальное, основное и полное общее образование.
Гражданин обычно получает основное образование к достижении им пятнадцатилетнего возраста.
Человек с большими способностями может закончить школу немного раньше. После окончания основной школы можно поступить в училище, где ведется подготовка квалифицированных работников по разным специальностям. Каждый человек может выбрать для себя свой путь в образовании и получить специальность. Если у человека нет внутренней потребности в образованности, то ему не помогут ни наличие у него права на образование, ни гарантии со стороны государства.
Билет 14
1. Что такое гражданское право? Какие отношения регулируются гражданским правом?
На каждом шагу гражданин либо вступает в имущественные отношения, либо продолжает в них участвовать. Эти отношения называются договорными. Все отношения возникают по поводу имущества, регулируются нормами гражданского права, собранными прежде всего в новом гражданском кодексе, принятом: 1 ч. – 1994 г., 2 ч. – 1995 г. Имущество – это материальные блага, посредством которых мы удовлетворяем свои духовные и физические потребности. К материальным благам относится все, что имеет цену, стоимость. В гражданском праве есть раздел, который называется “обязательное право”, оно регулирует и определяет как и на каких основаниях возникают сделки (договоры). Гражданские права делятся на 2 группы:
1. Имущественные
2. Личные не имущественные отношения
Имущественные отношения возникают в связи с правами граждан на имущество. Под имуществом понимаются вещи, деньги, ценные бумаги и т.д. Все что может происходить с ними регулируется гражданским правом. Например: в суде по гражданскому делу, один из писателей доказывает что именно он написал рассказ, который был опубликован в журнале под именем другого писателя. В данном случае оспаривается авторство, но как только писателю удается доказать свою правоту он получает деньги. Здесь личные неимущественные отношения повлекли за собой имущественные отношения. К личным неимущественным отношениям можно отнести и чисто личные. Например: возникающие по поводу защиты чести и достоинства частной жизни, тайной переписки и т.д.
Итак, гражданское право помогает гражданам в решении важной задачи опираясь на закон защитить свои имущественные интересы, честь и достоинство.
Защита прав человека.
Решающую роль в защите прав человека на международном уровне играет ООН. Часто вопросы защиты прав и свобод рассматривались Генеральной Ассамблеей – основным органом ООН. Именно она приняла Всеобщую Декларацию прав человека и другие документы, защищающие права человека. Также у Генеральной Ассамблеи имеются вспомогательные органы, занимающиеся вопросами прав человека.
В 1946 году была создана Комиссия по правам человека, которая ежегодно проводит свои сессии. В частности, она рассматривает заявления о нарушении прав человека. На любое решение государства, ущемляющее права человека можно жаловаться прямо в комитет по правам человека.
Иногда вопросами прав человека занимается Совет Безопасности ООН, совет по опеке, комиссия международного права и международный Суд.
Сейчас движение за реализацию прав человека уже не имеет чисто правозащитного характера. Например: стали практиковаться такие формы защиты социально-экономических прав, как забастовка.
С начала 1994 Гос. Дума избирает уполномоченного по правам человека. В задачу уполномоченного входит сбор информации о нарушениях прав человека и содействие тем, чьи права были ущемлены.
Все активнее на нарушения прав человека начинают реагировать работники прокуратуры. На повестке дня: превращение судов в основных защитников прав и свобод человека, гарантом их реализаций.
Билет 15
1. Что такое права потребителя? Закон о защите прав потребителя.
Приобретая товар или имея намерение его приобрести, гражданин превращается в потребителя. Это понятие и является основным в Законодательстве РФ о “Защите прав потребителя”. Закон был принят еще в 1992 году, в 1995 Гос. Дума приняла поправки к нему. Основное содержание этого Закона было включено в Гражданский кодекс РФ.
Потребителем признается не только гражданин, который приобретает товары или заказывает работы (услуги), но и гражданин, который ими пользуется непосредственно. Основная цель Закона “О защите прав потребителей” в том, чтобы подчинить рыночную стихию интересам главных лиц – потребителей. В законе есть три основные группы норм, которые необходимо знать:
а) права потребителя;
б) механизм защиты прав потребителя;
в) ответственность виновных в нарушении этих прав.
Права потребителя установлены не только Законом РФ “О защите прав потребителей”, но и Гражданским кодексом РФ и другими законами. Рассмотрим только некоторые из них на примерах двух самых известных сфер – купли-продажи и пользования коммунальными услугами.
Право на необходимую и достоверную информацию о товаре.
Ее обязан предоставлять продавец. Покупатель еще до заключения договора розничной купли-продажи вправе осмотреть товар, потребовать проверки его свойств. В информации о непродовольственных товарах должны указываться на русском языке:
· основные потребительские свойства товара;
· гарантийные обязательства изготовителя, если на товар установлен гарантийный срок;
· срок службы или годности;
· правила пользования, хранения и транспортировки;
· адреса предприятий, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание (для технически сложных изделий).
Право потребовать у продавца сертификат соответствия.
Сертификат соответствия – это документ, подтверждающий хорошее качество и безопасность продаваемого товара.
Право обменять купленный товар
На это у потребителя есть 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара. И речь не идет о том, что причиной обмена является дефект или плохое качество. Любой непродовольственный товар можно заменить на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. Если обмен происходит на другой товар и его цена отличается от уже выплаченной, то разница в цене перерассчитывается. При отсутствии у продавца необходимого для обмена товара покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную сумму. Однако надо помнить, что требование покупателя об обмене либо возврате товара будет выполнено, если товар не был в употреблении, сохранены его свойств и имеются доказательства приобретения его у данного продавца.
В случае продажи покупателю товара ненадлежащего качества он имеет право по своему выбору на:
· незамедлительное безвозмездное устранение недостатков товара продавцом;
· замену недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
· соразмерное уменьшение покупной цены;
· возмещение расходов на устранение недостатков товара;
· расторжение договора, возврат денег и возмещение убытков.
Потребитель коммунальных услуг имеет право:
· на получение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу;
· требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального вреда;
· не производить оплату услуг на время перерывов, сверх установленных договором. При этом прекращение оплаты не освобождает исполнителя от возмещение убытков и вреда;
· на устранение исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг в установленные договором сроки.
Наконец, важнейшими правами потребителя, в какой бы сфере потребления он ни участвовал, являются:
а) самостоятельное отстаивание своих прав
б) право обращения за их судебной защитой
в) право на возмещение морального вреда
2. Федеральное собрание РФ: структура, порядок принятия законов.
Российским парламентом является федеральное собрание, которое состоит из двух палат (совет федерации и государственная дума). Палаты заседают раздельно.
Совет федераций – верхняя палата. Каждый из субъектов Российской Федерации направляют в верхнюю палату по 2 представителя – 1 из исполнительной власти и 1 из законодательной власти (ст. 95 КРФ). Всего из 89 субъектов РФ собираются 178 депутатов. Полномочия Совета Федераций:
1. Утверждает изменения границ между субъектами РФ
2. Утверждает указы правительства о введении военного и чрезвычайного положения
3. Назначает выборы президента, а в случае возникновения причин проводит его отрешение от власти
4. Может решить вопрос о возможности использования военных сил за пределами территории РФ
5. Может назначить и снять с должности судей: Конституционного суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного суда, а также генерального прокурора
Государственная Дума – нижняя палата. Избирается сроком на 4 года. Действуют избирательные округа. Закон “О выборах депутатов Гос. Думы” гласит:
1. В каждом одномандатном избирательном округе избирается 1 представитель своего округа на 1 из 225 мест депутата Гос. Думы. Эта система выборов называется мажоритарная.
2. Также в избирательный бюллетень вносятся не фамилии кандидатов, а названия партий, сформированных до выборов. Эти партии еще до выборов должны собрать определенное количество подписей. Если партия набирает более 5% от всех голосов, то она получает право направлять своих представителей в Гос. Думу. Направлять можно только тех людей, которые заранее были внесены в списки от партии.
Билет 16
1. Что такое юридическая ответственность? Юридическая ответственность несовершеннолетних.
Если совершено правонарушение (т.е. нарушено право), то наступает юридическая ответственность личности. Юридическая ответственность – это государственное предупреждение к исполнению требований права, когда лицо нарушивши закон обязано отвечать за свои поступки перед государством, обществом. Основные виды ответственности:
1. Уголовная
2. Административная
3. Дисциплинарная
4. Правовая
5. Гражданская
Суд является единственным государственным органом, который может привлечь гражданина к уголовной ответственности и определить своим приговором меру наказаний. Административная ответственность проявляется в применении органами милиции, администрации, пожарного надзора. Меры дисциплинарного воздействия применяются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций. Гражданская ответственность представляет собой применение к нарушителю прав или обязательств, мер установленных в законе или договоре. При привлечении к юридической ответственности особенно важно чтобы наказывались только противоправные деяния, чтобы меры наказания назначались и применялись при строгом установленной законом процедуры. К Уголовной ответственности подлежит лицо , которому исполнилось 16 лет. Но за строго определенный ряд преступлений, перечисленных в статье 20 Уголовного Кодекса РФ, уголовная ответственность наступает с 14 лет (кража, грабеж, насилие). К несовершеннолетним применяются не все виды наказаний. Лишение свободы назначается на срок не выше 10 лет, а исправительные работы по приговору суда не могут быть дольше 1 года. Срок отбывают в детских колониях. Наказания, применяемые к несовершеннолетним: штраф, обязательные работы, исправительные работы, арест и лишение свободы на определенный срок. Если подросток впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, он может быть освобожден от уголовной ответственности. Применяются воспитательного воздействия: предупреждение, передача под надзор родителей, ограничения доступа и установление особых требований к поведению несовершеннолетних.
2. Правительство РФ: состав, полномочия.
На правительстве лежит ответственность за исполнение решений законодательной власти, президента РФ. От состава правительства, от его умения вырабатывать программу действий и реализовывать ее зависит какие условия жизни будут иметь граждане. Правительство РФ, осуществляющее исполнительную власть, состоит из: председателя правительства, его заместителей и определенных министров. Председатель правительства назначается президентом РФ с согласия гос. думы. При назначении председателя правительства, назначается новый кабинет министров. Затем председатель правительства предлагает президенту кандидатуры на должности заместителей председателя правительства. Задачи, которые ставит конституция перед председателем правительства в составе органов государственной власти:
1. Правительство разрабатывает и представляет гос. думе. Федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение
2. Правительство заботится о финансах страны
3. Правительство обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, политике, экономике и социального обеспечения
4. Правительство осуществляет управление федеральной собственностью
5. Правительство осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности
6. Правительство осуществляет меры по законности прав и свобод граждан
Билет 17
1. Для чего нужна армия? Подготовка к военной службе.
В статье 59 КРФ говорится:
1. “…Защита отечества является долгом и обязанностью граждан РФ”
2. “…Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом”
3. “…Гражданин РФ в случае, если его убеждения или вероисповедания противоречит несению военной службы, а также иных установленных федеральным законом причин, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой”
Защита отечества – это оборона в случае возможной агрессии против него или его союзников, с которыми страна связана договорами о взаимной военной помощи или обороне. Участвовать в защите отечества – не только юридическая обязанность, закрепленная в КРФ и законах, это нравственное требование, патриотический долг каждого гражданина. Воинская обязанность гражданина РФ – это воинский учет, подготовка к военной службе, поступление на военную службу, прохождение военной службы, пребывание в запасе и военное обучение в мирное время. Исполнение воинской обязанности зафиксировано в статье 59 в “Законе о воинской обязанности и военной службе” от 11 февраля 1993 г. а также другие определенные законы, включая уголовный кодекс.