Начало становления массового туризма после второй мировой войны
В ХХ веке международный туризм вступил в фазу зрелости, приобретя организованный и массовый характер, он стал одним из типичных проявлений современности.
Однако, 1-ая Мировая война, экономическая депрессия 30-х годов и 2-ая Мировая война, оказали негативное влияние на развитие туризма.
Вместе с тем, именно в период между двумя Мировыми войнами появляются ростки массового туризма, расцвет которого приходится на послевоенные десятилетия.
Примеры:
Туристская фирма «Отельпан» Швейцария (1935г.), является крупнейшим производителем туруслуг страны. Идея создателя фирмы г.Дуттвайлера о том, чтобы вовлечь «маленького человека» в туризм в начале деятельности фирмы, оказало неоценимую помощь страдающему от кризиса гостичному хозяйству. «Следует обратиться к публике до сих пор не приобщенной к туризму и не привыкшей к путешествиям» - отмечал Дуттвайлер.
Массовые дешевые турпоездки стали основным продуктом фирмы.
«Народный туризм» имел огромный успех, уже в первом финансовом году фирма реализовала 52 648 туристских путевок.
В Германии импульс развитию массового туризма дал национал-социализм.
Осуществляя идею «единства наций» руководство страны стимулировало массовый организованный туризм с целью отдыха, причем эту деятельность направляла специальная организация национал-социалистов «Сила через радость».
В 1933 году был основан имперский комитет по туризму, который подчинялся министру народного просвещения и пропаганды. Общую идеологическую установку в этой области сформулировал лично А.Гейлер:
«Я хочу, чтобы рабочему был обеспечен достаточный отпуск и чтобы этот отпуск, а также свободное время в целом стали настоящим отдыхом для него. Я желаю этого, потому что я хочу иметь народ с сильными нервами. Так как только с таким народом можно делать большую политику. (Азар В.И. «Транспорт и туризм». Москва 1973 год).
История уже вынесла обвинительный вердикт «большой политике» Гитлера, а для нас интересен тот факт, что нацистский режим уделял столь большое внимание организации массового отдыха трудящихся и вовлекал в туризм все новые слои населения, расширяя тем самым его социальную базу.
Германское руководство (государство) оказывало содействие в организации групповых поездок на отдых- круизов, железнодорожных туров, туристических походов. Умеренные цены способствовали первому «туристскому буму» в Германии число туристических поездок возросло с 2,3 млн. чел. в 1934 году; до 5 млн.- в 1935 году; 9,6 млн.-1937 году; 10,3 млн. – 1938 году.
Туризм одиночек постепенно уступал место групповому туризму широких народных масс.
Вторая Мировая война парализовала туризм, и дальнейшее развитие оно получает уже в послевоенные годы. Именно в этот период туризм приобретает действительно массовый характер: из предмета роскоши становится необходимой потребностью для большинства населения высоко развитых индустриальных стран.
Формируется мощная индустрия отдыха со своими институтами, продуктом, производственным циклом методами организации и управления производством.
В Западноевропейских странах 50-60 –е годы – это период активного массового строительства гостиниц, мотелей разного рода увеселительных заведений.
Европейский туризм 50-х годов был преимущественно ориентирован на прием американских туристов, что являлось источником поступлений для принимающей страны.
После 2-ой Мировой войны в спросе и предложении на рынке туризма произошли коренные изменения, которые дают основание говорить о том, что массовый конвейерный туризм трансформировался в массовый дифференцированный.
Это, прежде всего, означает, что в первом и во втором случае, речь идет о массовом туризме, в котором принимают участие не только элита, но и средний класс, а начиная с 80-х годов – и население с низким уровнем доходов.
Конвейерный туризм предполагает относительный примитивизм и однородность потребностей и мотивации туристов и соответственно, обезличенно-конвейерный характер производимых услуг.
Дифференцированный туризм отличают разнообразная парадигма потребностей и мотивации туристов, множественность узкоспециализированный сегментов в туристском спросе, разнообразие предлагаемых услуг и ярко выраженная специализация туристского предложения.
Иными словами, турфирма предлагает не огромное количество видов турпродукта, а ограниченное число видов, каждый из которых имеет большое число вариантов.
Переход от конвейерного туризма к дифференцированному, совершался одновременно с переходом от рынка производителей к рынку потребителей.
В 60-е годы и до середины 70-х наблюдается быстрый интенсивный рост как въездного, так и выездного туризма, а также увеличение числа туристических предприятий и объемов их производства.
Важнейшим показателем завершения процесса формирования массового туризма считается интенсивность туризма в той или иной стране, которая показывает, какая часть (в %) населения страны ежегодно совершает хотя бы одну туристскую поездку и рассчитывается как процентное отношение ко всему населению страны или к той его части, которая старше 14 лет.
Когда интенсивность туризма превышает 50%, то можно говорить о сформировавшемся массовом туризме, в котором принимает участие большая часть населения.
В 80-е годы темпы роста туризма замедлились, но остались устойчивыми при высоком уровне объемов производства.
Оживлению экономической конъюнктуры в 50-е годы и последующему бурному росту в 60-е годы соответствовало формирование общественной психологии «ограниченного потребления и высокой производительности труда» («общество трудоголиков»).
Ограниченность потребления обусловлена отсутствием достаточного уровня благосостояния массового среднего потребителя. Труд являлся доминирующей ценностной категорией в общественном сознании данного периода.
Быстрый экономический рост и насыщение рынка товарами стимулировали расширение парадигмы потребностей, а труд рассматривался в качестве основного средства для достижения удовлетворения растущих запросов потребителей самими потребителями.
Определяющим мотивом потребления туристических услуг в этот период являлся рекреационный аспект туризма: отдых как средство восстановления физических сил после повседневного тяжелого труда с целью продолжения этого труда. Расширение объемов спроса на туристском рынке сопровождалось активным грюндерством предприятий туризма.
Туристские услуги стандартизируются и предлагаются потребителю в виде комбинированных «пэкидж-туров»; формируется так называемый «конвейерный массовый туризм».
Повышение уровня благосостояния массового потребителя, продолжающийся экономический подъем, постепенное изменение соотношений рабочего и свободного времени в пользу последнего изменили мотивацию и приоритет в психологии потребителя.
На рубеже 60-70-х годов формируется «общество потребления материальных благ – потребления ради потребления».
Рынок производителей сменяется рынком потребителей. Усложняется мотивация туристического спроса: наряду с рекреационным растущее значение приобретает образовательный, коммуникативный и инвестиционный аспект в туризме, который сохраняет свою актуальность на протяжении 80-х годов.
Вследствие расширения туристского спроса и предложения, в конце 60-х начале70-х годов наблюдаются активные концентрационные процессы, в туристскую отрасль трансформируется капитал из других сфер народного хозяйства: транспорта и связи, торговли.
Рыночную стратегию туристских фирм на этом этапе отличают «универсализм» производимого продукта при отсутствии существенной специализации на отдельных узких сегментах спроса. Это время расцвета конвейерного туризма.
Со второй половины 70-х годов одновременно с дифференциацией туристского спроса в предложении усиливается тенденция специализации и диверсификации, причем последняя находит отражение как в расширении ассортимента предоставляемых услуг в рамках специализации фирмы, так и проникновение туристских фирм в другие области сферы услуг.
Насыщение рынков товаров и услуг, замедление темпов экономического роста, экономический и структурный кризис середины 70-х годов стимулировал формирование дифференцированного туризма и доминирование его в 80-е годы.
Эти изменения протекали в контексте общемировых тенденций свидетельствующих о кризисе индустриального общества и формировании основ постиндустриальной цивилизации.
Индустриальное общество – человек как фактор производства, что ведет к углублению отчуждения его от условий и результатов его деятельности, усилению стандартизации человека, его культуры и облика.
Технологическая экспансия вела к деградации окружающей среды, поставив под угрозу саму жизнь на Земле.
В формирующемся постиндустриальном обществе качественно новый характер приобретает взаимодействие экономики и общества.
В современных условиях следует говорить о тенденции к гуманизации, социализации и экологизации экономики. Происходят качественные сдвиги, в системе потребностей идет процесс диверсификации потребностей и спроса, отход от обезличивающей стандартизации.
Абсолютно необходимой становятся ориентация на удовлетворения потребностей отдельной личности с ее разнообразными запросами, а не обезличенно-стандартизированной потребности нивелированного индивида.
Факторы развития туризма
-рост общественного богатства и доходов населения;
-сокращение рабочего времени и рост свободного времени;
-успехи в развитии а/м транспорта авиастроения, средств коммуникаций и информационных технологий;
-урбанизация;
-приоритеты в системе духовных ценностей общества.
Зарождение ВТО.
ВВТООН - это специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, является ведущей международной организацией в сфере туризма и путешествий. Она служит в качестве глобального форума в области туристской политики и практического источника туристского ноу-хау.
Имея штаб-квартиру в Мадриде (Испания), ВТООН играет центральную и решающую роль в пропаганде и развитии ответственного, устойчивого и общедоступного туризма, призванного способствовать экономическому развитию, международному взаимопониманию, миру, благосостоянию, а также взаимному уважению, безусловному соблюдению гражданских прав и основных свобод. Выполняя эту миссию, Организация уделяет особое внимание интересам развивающихся стран в сфере туризма.
ВТООН является катализатором процессов развития технического обмена и международного сотрудничества, стимулирования и расширения партнерства между государственными и частными организациями, поощрения реализации положений Глобального этического кодекса туризма, что позволяет странам - членам, туристским центрам и предприятиям максимально использовать экономическое, социальное и культурное воздействие туризма и полностью использовать его преимущества, при этом сводя к минимуму отрицательные последствия туризма для социальной сферы и экологии.
В 2005 г. в состав ВТООН входили 145 стран, 7 территорий и около 300 Присоединившихся членов, представляющих предприятия частного сектора, учебные заведения, туристские ассоциации и местные туристские администрации.
ВТООН была создана впервые как Международный конгресс официальных туристских ассоциаций в 1925 г. в Гааге. После Второй мировой войны организация была переименована в Международный союз официальных туристских организаций, и ее штаб-квартира была переведена в г.Женеву (Швейцария). Международный союз являлся технической неправительственной организацией, в состав которой в период пика ее деятельности входили 109 национальных туристских организаций (НТО) и 88 Ассоциированных членов, в том числе представляющих частные и общественные группы. По мере того как туризм развивался и становился неотъемлемой частью современной жизни, возрастало его международное значение, и национальные правительства начали играть все более важную роль - их деятельность охватывала широкий диапазон проблем от инфраструктуры до функций регулирования. К середине 1960-х годов стало ясно, что необходимо создать более эффективный инструмент, способный контролировать развитие туризма и обеспечить работу межправительственного механизма, предназначенного для регулирования перемещения граждан, туристской политики и воздействия туризма. В 1967 г. члены МСОТО призвали к преобразованию его в межправительственный орган, уполномоченный решать во всемирном масштабе все связанные с туризмом вопросы и сотрудничать с другими компетентными организациями, особенно входящими в систему ООН, такими как Всемирная организация здоровья (ВОЗ), ЮНЕСКО и Международная организация гражданской авиации (ИКАО).
Международный союз официальных туристских организаций был преобразован во Всемирную туристскую организацию, первая Генеральная ассамблея которой прошла в Мадриде в мае 1975 г.
Руководящими органами Всемирной туристской организации являются:
Генеральная ассамблея - является высшим органом Всемирной туристской организации. Ассамблея созывается раз в два года для обсуждения бюджета Организации и ее программы работы, а также актуальных проблем в области туристского сектора. Раз в четыре года Генеральная ассамблея избирает Генерального секретаря Организации. Генеральная ассамблея состоит из голосующих делегатов из числа Действительных и Ассоциированных членов. Присоединившиеся члены и представители других международных организаций принимают участие в Ассамблее в качестве наблюдателей.
Исполнительный совет является руководящим органом ВТООН, отвечающим за выполнение Организацией своей программы работы в соответствии с установленным бюджетом. Исполнительный совет проводит свои заседания два раза в год. Этот орган состоит из 29 членов, избираемых Генеральной ассамблеей из расчета одно место в Совете от каждых пяти Действительных членов. Испания как страна, размещающая у себя Штаб-квартиру ВТООН, имеет одно постоянное место в Исполнительном совете. Ассоциированные и Присоединившиеся члены участвуют в работе Исполнительного совета на правах наблюдателей.
Шесть региональных комиссий: для Африки, Американского региона, Ближнего Востока, Восточной Азии и Тихоокеанского региона, Европы и Южной Азии. Комиссии проводят свои заседания не реже одного раза в год и состоят из всех Действительных и Ассоциированных членов из соответствующего региона. Специальные комитеты, образованные членами ВТООН для разработки рекомендаций по управлению и содержанию программы работы: Комитет по программе, Бюджетно-финансовый комитет, Комитет по статистике и макроэкономическому анализу туризма, Комитет по исследованию рынка и продвижению туризма, Комитет по устойчивому развитию туризма, Комитет по обеспечению качества, Комитет ВТООН по образованию, Деловой совет ВТООН и Всемирный комитет по этике туризма.
Секретариат, которым руководит Генеральный секретарь Франческо Франжиалли имеет в своем составе около 90 сотрудников, работающих на полной ставке в штаб-квартире ВТООН в Мадриде. Генеральному секретарю помогает его Заместитель г-н Талеб Рифаи. Сотрудники ВТООН отвечают за реализацию программы работы ВТООН и выполнение задач, которые ставят члены Организации.
Официальными языками ВТООН являются английский, арабский, испанский, русский и французский.
Передача туристского опыта развивающимся странам - одной из основных задач ВТООН. Выполняя пожелания стран-членов, ВТООН обеспечивает финансирование, привлекает ведущих мировых экспертов, а также реализует многочисленные проекты развития - большие и малые.
Контрольные вопросы и задания:
1. Факторы развития туризма во второй половине ХХ в.
2. Основные виды туризма, получившие развитие в данный период?
3.Роль ВТО в развитии международного туризма?