На стыке полномочий, дисциплин
Марина Егорова
Президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, член Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Представленный сборник содержит описание этапов оказания помощи, порядок взаимодействия специалистов различных учреждений и ведомств Республики Алтай, систему направлений и информационного обмена с целью оказания комплексной преемственной и оперативной помощи несовершеннолетним, пострадавшим от насилия и жестокого обращения. Материалы данного сборника могут быть использованы в работе сотрудников правоохранительных органов, специалистов учреждений социальной защиты, здравоохранения, образования и органов опеки и попечительства.
Настоящее издание явилось одним из результатов работы Министерства труда и социального развития РА и его подведомственных учреждений участвующих в реализации Республиканской Целевой Программы «Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республики Алтай на 2010-2012 годы», направленного на развитие системы межведомственного взаимодействия и повышение эффективности помощи детям, подвергшимся жестокому обращению. Основные разделы сборника посвящены: обучению специалистов методам оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, разработку и тестирование модели межведомственного взаимодействия, и документирование модели алгоритма межведомственного взаимодействия, организации работы служб быстрого реагирования на ситуацию насилия и жестокого обращения с детьми «Скорой социальной помощи».
...«Нам необходима нормальная система защиты детства во всех смыслах этого слова. Сегодня такой системы в стране просто нет… Очевидно, что нужно кардинально усовершенствовать работу социальных учреждений, отвечающих за взаимодействие с неблагополучными семьями. Соответствующие структуры – органы опеки и попечительства, КДН, общественные организации – должны вовремя распознавать по определённым критериям неблагополучные семьи и устанавливать контакт с ними и, конечно, в необходимых случаях принимать решения……»
Вступительное слово Президента РФ Д.А. Медведева на совещании по вопросам борьбы с преступлениями против детей 16 марта 2009 года
Профилактика как основной приоритет государственной политики
(по материалам пленарного заседания «Профилактика жестокого обращения и насилия над детьми: вопросы государственной политики»)
На стыке полномочий, дисциплин
Российская система защиты детства переживает период активной модернизации. Улучшение положения детей признается одной из основных стратегических задач государства. Построение современной системы защиты детства в России - сложный и многогранный процесс, требующий межведомственного и междисциплинарного подхода. Сегодня в него вовлечены законодательные и исполнительные органы власти, государственные учреждения, российские общественные институты, международные организации, научное сообщество. Они занимаются разными аспектами проблемы, предлагают новые подходы, но едва ли не в один голос говорят о том, что «центр тяжести» новой системы защиты детства должен приходиться на профилактику кризисных ситуаций.
Надежда Герасимова,заместитель председателя Государственной ДумыФедерального собрания РФ
Проблемы жестокого обращения с детьми
В последние годы в связи с общим кризисом российского общества интерес к проблеме жестокого обращения с детьми значительно возрос, что обусловило необходимость более тщательного исследования причин, форм, динамики видов и поиска более эффективных мер социального контроля – превентивных, профилактических, коррекционных, реабилитационных и др. Все это стимулирует вовлечение более широкого круга специалистов – психологов, педагогов, юристов, работников культуры, менеджеров, социальных работников, медиков.
Говоря о насилии по отношению к детям, часто употребляют два основных понятия: собственно насилие над детьми (англ. аbuse – насилие, злоупотребление) и жестокое обращение с детьми (англ. мaltreatment – плохой, недостаточный уход). Эти термины применяются в Международной квалификации болезней и причин смерти, по которой кодируются документы лечебных учреждений в России.
В самом общем виде под насилием понимают форму принуждения со стороны одной группы людей (одного человека) по отношению к другой группе (отдельному человеку) с целью приобретения или сохранения определенных выгод и привилегий, завоевания политического, экономического и любого другого господства.
Любой вид жесткого обращения с детьми ведет к самым разнообразным последствиям, но их всех объединяет одно - ущерб для здоровья ребенка или опасность для его жизни, не говоря уже о нарушении прав ребенка.