Руководство по оформлению Единой формы оценки ребенка и семьи (ЕФО)
Настоящее руководство предназначено для того, чтобы помочь специалистам из разных организаций пользоваться единой формой оценки ребенка и семьи (далее - ЕФО).
ЕФО ориентирована на конкретного ребенка и должна оформляться на каждого ребенка в семье. Она позволяет собрать разностороннюю информацию о ребенке и семье, оставляя при этом в центре внимания потребности ребенка. Применение ЕФО помогает специалистам принять обоснованное решение, гарантирующее обеспечение наилучших интересов ребенка.
Алгоритм (схема) ведения случая, изображена на рис.5 наглядно показывает когда следует прибегать к оценке.
Когда оформляется ЕФО?
Если существует необходимость проведения углубленной оценки, тогда ЕФО следует оформлять в начале работы с новым ребенком или семьей до принятия каких-либо решений. Поскольку эта форма требует определенного времени и ресурсов для заполнения, то рекомендуется применять ЕФО в следующих ситуациях:
при необходимости принятия значимого решения, влияющего на последующую жизнь ребенка, в том числе при решении вопроса о лишении/ограничении родителей в их правах, возвращении ребенка в кровную семью;
при работе с семьей, находящейся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, требующей длительного вмешательства /длительной поддержки семье (от трех месяцев).
Сколько времени требуется для оформления ЕФО?
Если документ заполняется одним специалистом, ему понадобится от двух до четырех недель с момента начала оценки. Сроки могут различаться в зависимости от учреждения, а также в зависимости от конкретной ситуации. В международной практике максимальный срок углубленной оценки составляет тридцать рабочих дней.
Кто оформляет ЕФО?
ЕФО может оформлять один специалист. Этот человек должен иметь доступ к ребенку и семье и иметь возможность установить с ними - в настоящий момент или со временем - профессиональные, открытые и доверительные отношения. Вероятнее всего, таким человеком окажется специалист по социальной работе, но это может быть и специалист из другой области, работа которого предполагает взаимодействие с семьей. Это должен быть специалист, ответственный за ведение данного случая и наиболее тесно связанный с ребенком и семьей. Решение о назначении специалиста, ответственного за случай, обычно принимает организация.
Лучше, если форма заполняется во взаимодействии с другими специалистами, знающими семью, однако один специалист должен оставаться ответственным за оформление ЕФО. Он обязан гарантировать, что для сбора информации используются все возможные источники, а также отвечать за то, чтобы документ был оформлен по всем необходимым требованиям.
Информацию следует собирать из максимально возможного числа источников, в том числе: органы и учреждения, ранее или одновременно с вами осуществляющие работу с семьей, включая образовательные, медицинские учреждения (школа, поликлиника и др.), родители или лица, их заменяющие, ребенок, родственники, соседи, а также специалисты данной или любой другой организации. Это важно, так как такой подход позволяет проверить информацию, подтвердить ее точность и выявить спорные сведения. Основным источником должен стать сам ребенок и его семья, причем сбор информации из других источников происходит либо одновременно с этим, либо позднее.
Когда повторно оформляется ЕФО?
Если работа с ребенком и семьей продолжается более года, то рекомендуется оформлять ЕФО каждые 6 месяцев.
Также ЕФО рекомендуется оформлять повторно в случае перевода ребенка в другое учреждение или перенаправление на сопровождение в другое учреждение/организацию (за исключением случаев, когда перевод ребенка осуществляется непосредственно после оформления ЕФО). При этом независимо от сроков рекомендуется передавать копии оформленного документа в ту организацию/учреждение, которая будет продолжать работу с семьей и ребенком.
Также повторно ЕФО должна оформляться в случае значительных изменений в жизни ребенка, которые могут повлечь за собой изменения цели работы и долгосрочного плана. Например, такие ситуации, как смерть значимого для ребенка родственника (биологического родителя), угрожающая жизни, или очень тяжелая болезнь ребенка потребуют также значительных изменений в том, какую помощь необходимо предоставлять ребенку и его семье.
Разделы ЕФО
Первые страницы ЕФО - это раздел «Основная информация», который содержит базовые сведения о ребенке, родителях, составе семьи, адреса и телефоны, источниках получения информации и причинах проведения оценки. Также составляется генограмма (схематическое изображение структуры семьи).
Далее следуют восемь разделов, которые позволяют проанализировать основные аспекты жизни ребенка и семьи. Каждый раздел содержит целый ряд релевантных вопросов. В конце каждого раздела предусматривается место для анализа сильных сторон, которые помогут в достижении целей, поле для отражения трудностей семьи, которые необходимо учитывать, и вывода по разделу.
Жилье/занятость/доход: сведения о жилищных условиях семьи, стабильности места проживания, занятости членов семьи, уровне дохода, наличии долгов, наличии необходимых документов.
Здоровье и безопасность: сведения об обеспечении безопасности и необходимой заботе о здоровье ребенка. В частности, рассматриваются проявления заботы о здоровье и в чем они выражаются; существование профилактического подхода к заботе о здоровье, сведения о медицинских обследованиях, наличии медицинского полиса.
Навыки самообслуживания и социальные навыки: сведения о том, как члены семьи способствуют развитию навыков самостоятельности у ребенка, необходимые для дальнейшей жизни: оцениваются внешний вид, одежда, навыки общения, умение пользоваться деньгами и транспортом.
Образование: сведения о том, посещает ли ребенок учебное заведение, как члены семьи относятся к образованию, стимулируют детей и побуждают их реализовывать собственный потенциал; наличие у детей игрушек, книг и т. д., их соответствие возрасту; соответствует ли возрасту образовательный уровень ребенка, каким образом семья справляется с существующими трудностями.
Идентичность: сведения о том, что ребенок думает о самом себе, осознает ли историю семьи и собственное место в окружающем мире, положение и роль в семье; отождествляет ли себя со сверстниками, знает ли общественные и семейные обычаи и традиции и их воздействие.
Эмоциональное развитие: сведения о том, каково эмоциональное развитие ребенка и внутрисемейные эмоциональные отношения. Рассматривается наличие у ребенка эмоциональных трудностей, эмоциональные реакции членов семьи; каким образом члены семьи поддерживают ребенка в сложные периоды; всегда ли члены семьи действуют без насилия.
Отношения в семье и обществе: сведения о наличии/отсутствии привязанности ребенка к кому-либо из членов семьи, доверительных отношениях в семье, существовании совместных семейных занятий, уделяют ли взрослые внимание ребенку. Рассматривается, обмениваются ли информацией и переживаниями члены семьи, пользуются ли поддержкой социальной сети, есть ли внутри семьи конфликты.
Поведение: сведения о том, наблюдается ли в семье отклоняющееся от нормы поведение, каким образом семья справляется с ним; существует ли уважительное отношение к взглядам всех членов семьи, каким образом поддерживаются установленные рамки поведения и общественные нормы, а также последовательно ли реагируют родители на поведение ребенка.
На основании заполненных разделов формы оценки определяются долгосрочные цели и задачи для работы с семьей и ребенком.
Долгосрочные цели и задачи - это цели и задачи, которые гарантируют комплексное решение социальных проблем ребенка и его семьи и достижение устойчивых результатов при сотрудничестве специалистов и семьи для обеспечения наилучших интересов ребенка вплоть до его совершеннолетия.
Краткосрочные цели и задачи - дают возможность обеспечить наилучшим образом интересы ребенка в ближайшие 3-6 месяцев с учетом долгосрочной перспективы.
План составляется междисциплинарной командой. В него включается перечень необходимых мероприятий, ответственных за эти мероприятия лиц и сроки их реализации в краткосрочной и долгосрочной перспективе для обеспечения наилучших интересов ребенка.
После заполнения ЕФО необходимо провести консультации с ребенком и родителями ЕФО подписывается сотрудниками, осуществлявшими оценку, их руководителем и родителями ребенка.