Статья 22.1. Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по оплате жилого помещения и отопления
(введена законом Вологодской области от 30.05.2005 N 1274-ОЗ)
1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий, имеющим закрепленное жилое помещение или жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, на территории Вологодской области, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления в виде:
(в ред. закона Вологодской области от 12.01.2007 N 1549-ОЗ)
освобождения от платы за жилое помещение (для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному фонду, - за содержание, ремонт и наем жилого помещения, для собственников жилых помещений - за содержание и ремонт жилого помещения);
(в ред. закона Вологодской области от 12.01.2007 N 1549-ОЗ)
освобождения от платы за отопление.
2. Указанные меры социальной поддержки предоставляются при условии, что в закрепленном жилом помещении или в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности, не проживают иные граждане (включая членов семьи), а лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи:
(в ред. закона Вологодской области от 12.01.2007 N 1549-ОЗ)
пребывают в образовательных учреждениях либо учреждениях социальной защиты населения;
проходят военную службу по призыву;
отбывают срок наказания в виде лишения свободы;
проживают у опекунов (попечителей) либо в приемных семьях.
3. Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки и возмещения расходов по оплате жилого помещения и отопления устанавливается Правительством области.
Статья 24. Временное размещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выплата ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения
(в ред. закона Вологодской области от 30.10.2007 N 1684-ОЗ)
1. Для временного размещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей указанных категорий органами исполнительной власти области создаются (приобретаются) специализированные жилые помещения за счет средств областного бюджета.
Жилое помещение в соответствии с абзацем первым настоящей части предоставляется временно, до предоставления жилого помещения для постоянного проживания в соответствии с жилищным законодательством и статьей 22 настоящего закона.
Порядок создания (приобретения) и использования специализированных жилых помещений устанавливается Правительством области.
2. При невозможности обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей указанных категорий жилым помещением им выплачивается ежемесячная денежная компенсация оплаты найма (поднайма) жилого помещения, принадлежащего гражданам или юридическим лицам. Размер ежемесячной денежной компенсации не может превышать 2900 рублей.
Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения устанавливается Правительством области.
15.Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Закон Вологодской области от 01.06.2005 N 1285-ОЗ (ред. от 03.06.2011) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (принят Постановлением ЗС Вологодской области от 25.05.2005 N 366)
Настоящий закон области устанавливает меры социальной поддержки, а также условия их предоставления отдельным категориям граждан в целях создания достойных условий жизни и обеспечения их активной деятельности в обществе.
Статья 1
1. Право на меры социальной поддержки имеют следующие категории граждан:
(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1377-ОЗ)
1) ветераны труда, в том числе:
лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", являющиеся пенсионерами;
лица, имеющие пенсионное удостоверение с отметкой "Ветеран труда";
лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, являющиеся пенсионерами. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" утверждаются Правительством области.
(в ред. закона Вологодской области от 26.10.2006 N 1504-ОЗ).
Лицам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", меры социальной поддержки предоставляются по достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины);
2) лица, имеющие удостоверение "Ветеран военной службы" в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", являющиеся пенсионерами и достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины);
3) реабилитированные лица;
(в ред. закона Вологодской области от 26.10.2006 N 1504-ОЗ)
4) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
(в ред. закона Вологодской области от 26.10.2006 N 1504-ОЗ)
5) лица, выполнявшие служебно-боевые задачи (в том числе выполнявшие специальные задания и участвовавшие в специальных операциях):
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2005 N 1405-ОЗ)
в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах;
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2005 N 1405-ОЗ)
участвовавшие в составе частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации при выполнении ими задач по нормализации обстановки, восстановлению законности и конституционного порядка, защите конституционных прав граждан и оказанию противодействия незаконным вооруженным формированиям и отдельным вооруженным лицам, совершающим противоправные действия в местностях, расположенных на территории Российской Федерации или на территориях государств - республик бывшего СССР, отнесенных федеральным законодательством к зонам вооруженных конфликтов и территориям, на которых вводилось чрезвычайное положение, а также в период вывода частей и подразделений с этих территорий после принятия органами государственной власти Российской Федерации решения либо заключения соответствующих договоров и соглашений о прекращении привлечения военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел к ведению боевых операций (не подпадающие под действие Федерального закона "О ветеранах", за исключением военнослужащих Федеральной пограничной службы Российской Федерации, принимавших участие в боевых действиях на прилегающих к Чеченской Республике территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, не имеющих удостоверения "Ветеран боевых действий" установленного образца).
(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2005 N 1405-ОЗ)
Меры социальной поддержки, установленные настоящим законом области, не предоставляются гражданам из числа указанных в настоящем пункте лиц:
принимавшим участие в военных действиях в составе незаконных вооруженных формирований или оказавшим сопротивление восстановлению конституционного порядка;
совершившим противоправные деяния, поступки, не совместимые с требованиями, предъявляемыми к личным нравственным качествам военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в зонах вооруженных конфликтов и территориях, на которых вводилось чрезвычайное положение;
в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о привлечении к уголовной ответственности за противоправные действия, совершенные в период выполнения служебно-боевых задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах;
6) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда Вологодской области";
(п. 6 в ред. закона Вологодской области от 03.10.2007 N 1651-ОЗ)
7) лица, принимавшие участие в разминировании на территории Вытегорского района в период войны и в послевоенные (1945 - 1951) годы;
(п. 7 в ред. закона Вологодской области от 29.12.2005 N 1405-ОЗ)
8) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
8.1) лица, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года ("дети войны");
(п. 8.1 введен законом Вологодской области от 17.12.2007 N 1714-ОЗ)
9) лица, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе:
педагогические работники областных государственных и муниципальных учреждений образования, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства;
(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ)
медицинские и фармацевтические работники областных государственных учреждений здравоохранения, медицинские и фармацевтические работники, работающие в областных государственных образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения;
(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ)
специалисты в области культуры и искусства, работающие в областных государственных учреждениях образования, здравоохранения и социального обслуживания населения;
(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ)
социальные работники и специалисты по социальной работе областных государственных учреждений социального обслуживания населения;
(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ)
специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы;
(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ)
пенсионеры из числа лиц, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта, проработавшие в учреждениях образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет, при условии, что на момент выхода на пенсию (после 1 января 2005 года) они имели право на ежемесячную денежную выплату, установленную настоящим законом;
пенсионеры, а также члены семей умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта, при условии предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2004 года.
2. Для обеспечения реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предусмотренных настоящим законом области, осуществляется ведение областного регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. Ведение регистра обеспечивается органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим на территории области государственную политику в сфере труда и социальной защиты населения, который устанавливает порядок ведения и содержания регистра.
(часть 2 введена законом Вологодской области от 29.11.2005 N 1377-ОЗ)
Статья 2
Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом, предоставляются в следующих формах:
1) ежемесячная денежная выплата;
2) плата за жилое помещение и коммунальные услуги;
3) ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива и сжиженного газа;
4) дополнительное пенсионное обеспечение;
5) компенсация расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации.
(п. 5 введен законом Вологодской области от 26.05.2006 N 1450-ОЗ)
16.Порядок присвоения звания "Ветеран труда Вологодской области" и выдачи удостоверений "Ветеран труда Вологодской области"
Утверждено постановлением Правительства области от 24.12.2012 № 1578 (приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ
«ВЕТЕРАН ТРУДА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда Вологодской области» и выдачи удостоверений «Ветеран труда Вологодской области» (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 2 и статьей 5 закона области от 5 декабря 2012 года № 2907-ОЗ «О ветеранах труда Вологодской области», определяет порядок присвоения звания «Ветеран труда Вологодской области» и выдачи соответствующих удостоверений гражданам.
2. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда Вологодской области» (далее - заявители), обращаются с заявлением, оформленным по образцу согласно приложению 1 к настоящему Положению, в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) по месту жительства, или в многофункциональный центр по месту жительства.
Одновременно с заявлением заявители представляют фотографию размером 3 x 4 сантиметра (на обратной стороне фотографии указываются фамилия, имя, отчество владельца) и следующие документы:
лица, у которых право на присвоение звания «Ветеран труда Вологодской области» возникло до 1 января 2013 года:
- копию паспорта (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);
- справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства о виде получаемой пенсии и стаже работы на дату назначения пенсии или на 1 января 2002 года с указанием основания назначения пенсии и требуемого для досрочного назначения пенсии по старости стажа работы;
- свидетельство о регистрации по месту пребывания (предъявляется для обозрения лицами, зарегистрированными на территории области по месту пребывания);
лица, у которых право на присвоение звания «Ветеран труда Вологодской области» возникло после 1 января 2013 года:
- копию паспорта (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);
- копию трудовой книжки;
- справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации о страховом стаже;
- копии документов, подтверждающих награждение Почетной грамотой Вологодского областного Совета депутатов трудящихся, Почетной грамотой Вологодского областного Совета народных депутатов, Почетной грамотой Администрации Вологодской области, Почетной грамотой Губернатора Вологодской области, Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области, Почетной грамотой Главы муниципального района или городского округа Вологодской области, Почетной грамотой представительного органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Вологодской области (копия почетной грамоты либо копия решения органа, уполномоченного принимать решение о награждении указанными почетными грамотами, либо копия выписки из указанного решения).
Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра) делает на копиях отметку об их соответствии подлинникам и возвращает подлинники заявителю.
3. Лица, не имеющие на дату назначения пенсии необходимого страхового стажа, но продолжившие работать после этой даты, дополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, представляют справку работодателя о страховом стаже с указанием периодов работы и факта уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за тот период либо иные документы, подтверждающие факт работы и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Лица, осуществляющие деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, представляют свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
4. Лица, получающие пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в дополнение к документам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, представляют справку военного комиссариата по месту жительства, подтверждающую, что гражданин не является ветераном военной службы в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
5. Заявитель вправе не представлять в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации о виде получаемой пенсии и стаже работы, справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации о страховом стаже, указанные в пункте 2 настоящего Положения, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписку из индивидуального лицевого счета, указанные в пункте 3 настоящего Положения, справку военного комиссариата по месту жительства, подтверждающую, что гражданин не является ветераном военной службы, указанную в пункте 4 настоящего Положения. В этом случае специалист (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра) в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о присвоении звания «Ветеран труда Вологодской области» и выдаче удостоверения, направляет соответствующие межведомственные запросы.
6. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) регистрирует заявление в день представления заявителем заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2 – 4 настоящего Положения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (при направлении по почте - в день поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр)).
В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) возвращает заявителю заявление и представленные документы в день представления заявителем заявления (при направлении заявления по почте – в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления), а также сообщает о недостающих документах способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
В случае подачи гражданином заявления в многофункциональный центр по месту жительства специалистом многофункционального центра составляется опись документов, принятых от гражданина, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления вместе с документами, предусмотренными пунктами 2 – 4 настоящего Положения, и фотографией, а в случае направления межведомственного запроса - со дня получения всех запрашиваемых документов, направляется в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
После проверки представленных документов уполномоченными органами в сфере социальной защиты населения составляется список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Вологодской области», и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления вместе с документами, предусмотренными пунктами 2 – 4 настоящего Положения, и фотографиями, а в случае направления межведомственного запроса - со дня получения всех запрашиваемых документов уполномоченным органом (многофункциональным центром) направляется в Департамент социальной защиты населения области.
7. Департамент социальной защиты населения области в 30-дневный срок со дня поступления документов проводит их проверку, готовит проект постановления Губернатора области о присвоении звания «Ветеран труда Вологодской области».
Департамент социальной защиты населения области организует работу по изготовлению удостоверений «Ветеран труда Вологодской области» и оформляет удостоверения «Ветеран труда Вологодской области».
При оформлении удостоверения в позиции «дата выдачи» внутренней правой стороны удостоверения проставляется дата принятия постановления Губернатора области о присвоении звания «Ветеран труда Вологодской области».
8. Записи, произведенные в удостоверении, заверяются путем факсимильного воспроизведения подписи начальника Департамента социальной защиты населения области с расшифровкой подписи и гербовой печатью Департамента социальной защиты населения области.
9. Департамент социальной защиты населения области выдает оформленные удостоверения уполномоченным органам в сфере социальной защиты населения, ведет учет выданных уполномоченным органам в сфере социальной защиты населения удостоверений «Ветеран труда Вологодской области».
Уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня поступления оформленных удостоверений из Департамента социальной защиты населения области направляют удостоверения в многофункциональный центр по месту жительства для выдачи их гражданам, обратившимся с заявлениями в многофункциональный центр по месту жительства.
10. Уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения, многофункциональный центр в течение 3 рабочих дней со дня поступления оформленных удостоверений сообщают об этом заявителям и производят выдачу удостоверений под подпись в книге учета выдачи удостоверений «Ветеран труда Вологодской области» по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
11. При наличии противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящего Положения, либо при отсутствии у заявителя права на присвоение звания «Ветеран труда Вологодской области» Департамент социальной защиты населения области отказывает в присвоении звания «Ветеран труда Вологодской области» и в 30-дневный срок со дня поступления документов в Департамент социальной защиты населения области извещает заявителя и уполномоченные органы в сфере социальной защиты по месту жительства о принятом решении с указанием оснований отказа.
12. Если удостоверение «Ветеран труда Вологодской области» пришло в негодность или утрачено, то лицу, имеющему звание «Ветеран труда Вологодской области», выдается дубликат удостоверения. Выдача дубликатов удостоверений производится в заявительном порядке по мере обращения.
Лица, претендующие на получение дубликата удостоверения, представляют в уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения, многофункциональный центр по месту жительства заявление о выдаче дубликата удостоверения «Ветеран труда Вологодской области», оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему Положению, и фотографию размером 3 x 4 сантиметра.
В случае если удостоверение пришло в негодность, его сдают вместе с заявлением о выдаче дубликата. Пришедшие в негодность удостоверения после переоформления на новые подлежат уничтожению, о чем Департаментом социальной защиты населения области составляется соответствующий акт.
Если удостоверение утрачено, дополнительно к заявлению прилагается объяснение лица, имеющего звание «Ветеран труда Вологодской области», об обстоятельствах его утраты.
В случае подачи гражданином заявления в многофункциональный центр по месту жительства специалистом многофункционального центра составляется опись документов, принятых от гражданина, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления вместе с документами, предусмотренными настоящим пунктом, и фотографией направляется в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения по месту жительства.
Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения направляет заявления о выдаче дубликата удостоверения «Ветеран труда Вологодской области» вместе с документами и фотографиями, предусмотренными настоящим пунктом, в Департамент социальной защиты населения области в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
Департамент социальной защиты населения области в 30-дневный срок со дня поступления представленных документов проводит их проверку и готовит проект постановления Губернатора области о выдаче дубликатов удостоверений «Ветеран труда Вологодской области».
В дубликате удостоверения ставится штамп или вписывается: «Дубликат. Выдан взамен удостоверения серии ... № ...».
При оформлении дубликата удостоверения в позиции «дата выдачи» внутренней правой стороны удостоверения проставляется дата принятия постановления Губернатора области о присвоении звания «Ветеран труда Вологодской области».
Выдача дубликатов удостоверений производится в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения.
13. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, департамента, их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».