Порядок предъявления и рассмотрения претензий к перевозчику или буксировщику
В соответствии с Гражданским кодексом и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации до предъявления иска в связи с перевозкой или буксировкой к перевозчику или буксировщику должна быть заявлена претензия о возмещении ущерба, причиненного ими из-за невыполнения обязательств по договору перевозки или буксировки.
Претензией называется заявленное перевозчику или буксировщику требование грузоотправителя, грузополучателя или отправителя или получателя буксируемого объекта о возмещении ущерба, причиненного перевозчиком или буксировщиком из-за невыполнения обязательств по договору перевозки или буксировки.
Претензии предъявляются в случаях утраты, повреждения или порчи груза, повреждения буксируемого объекта, просрочки в доставке, невыполнения договорных объемов перевозок или буксировок, перебора провозных платежей, необоснованного взыскания штрафа.
Претензии предъявляются по месту нахождения перевозчика или буксировщика отдельно по каждой транспортной накладной. При этом взаимоотношения между перевозчиком и лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в порту по обеспечению единой обязанности надлежащего исполнения договора перевозки, регламентируются соглашением сторон, предусматривающим разграничение их ответственности.
К претензии прилагаются необходимые документы в подлинниках или надлежаще заверенных копиях, подтверждающих право заявителя на предъявление претензии. К претензии об утрате, недостаче или повреждении(порче) груза, либо утрате или повреждении буксируемого объекта должен быть приложен документ, удостоверяющий количество и стоимость груза или буксируемого объекта (счет поставщика).
Претензии к перевозчику или буксировщику могут быть заявлены в течении срока исковой давности, который установлен по перевозкам и буксировкам в течение одного года.
Срок исковой давности исчисляется в отношении:
возмещения ущерба за утрату груза или буксируемого объекта - по истечении 30 дней со дня окончания нормативного срока доставки груза или буксируемого объекта;
возмещения ущерба за недостачу, повреждение (порчу) груза или повреждение буксируемого объекта, несоблюдение нормативного срока доставки, возвращение излишне уплаченной провозной платы - со дня выдачи груза или буксируемого объекта;
возмещения ущерба за недостачу навалочных или наливных грузов, по которым расчеты за принятое к перевозке и сданное количество осуществляются по итогу за навигацию, - со дня подписания акта сверки по расчетам за количество груза.
Право на предъявление претензий и исков к перевозчику или буксировщику имеют:
в случае утраты груза или буксируемого объекта – грузоотправитель или грузополучатель либо отправитель или получатель буксируемого объекта при условии предоставления ими квитанции о приеме груза или буксируемого объекта для перевозки или буксировки;
в случае недостачи или повреждения (порчи) груза, либо повреждения буксируемого объекта - грузополучатель или получатель буксируемого объекта при условии предоставления ими транспортной накладной, коммерческого акта или перевозочного документа при перевозке груза наливом , а при отсутствии коммерческого акта документа об обжаловании отказа в его составлении;
в случае перебора провозных платежей- грузоотправитель или грузополучатель, либо отправитель или получатель буксируемого объекта при условии предоставлении ими транспортной накладной;
в случае несоблюдения нормативного срока доставки - грузополучатель или получатель буксируемого объекта при условии предоставления ими транспортной накладной;
в случаях неподачи транспортных средств или непредъявления груза или буксируемого объекта в соответствии с принятой заявкой на перевозку или буксировку, а также недостачи грузов, расчеты по которым осуществляются по итогу за навигацию - руководствуются общегражданским законодательством в части рассмотрения договорных отношений. Этим же нормативным правовым актом руководствуются при рассмотрении обстоятельств, удостоверяемых актами общей формы, и обстоятельств, вытекающих из соглашений между перевозчиками и их агентами в портах.
Перевозчик или буксировщик обязаны рассмотреть претензию и о результатах уведомить заявителя в письменной форме в течение 30 дней со дня получения претензии.
В случае полного или частичного отказа перевозчика или буксировщика удовлетворить претензию, либо в случае неполучения ответа перевозчика или буксировщика на предъявленную претензию в 30-ти дневной срок грузоотправитель или грузополучатель, либо отправитель или получатель буксируемого объекта может предъявить иск к перевозчику или буксировщику в арбитражный суд в течение одного года со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии.
Иски перевозчиков или буксировщиков к грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим и физическим лицам, возникающие в связи с перевозкой или буксировкой, могут быть предъявлены в течение одного года со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления таких исков.
23. Транспортно – экспедиционная деятельность.
При перевозке грузов грузоотправителям или грузополучателям могут предоставляться услуги по выполнению их обязанностей по подготовке груза к транспортировке, оформлению необходимых перевозочных документов, доставке и сдаче груза в пункте отправления, расчетах за перевозку, приеме груза в пункте назначения и доставке его на склад получателя, а в ряде случаев при перевалке груза операций в пути следования. Выполнение или организация выполнения комплекса таких услуг (операций) называется транспортной экспедицией. Осуществление транспортно- экспедиционной деятельности является одним из основных связующих звеньев в системе доставки грузов «от двери до двери» без непосредственного участия грузовладельцев.
Транспортно – экспедиторские операции по своему характеру и содержанию классифицируются следующим образом:
∙ экспедиторские – оформление транспортных документов, сдача груза к перевозке и прием его, сопровождение груза при доставке его в порт или из порта, расчеты с органами транспорта за перевозку груза и выполнение дополнительных услуг, уведомление о прибытии груза, контроль за сопровождением груза;
∙ транспортные – завоз груза в порт отправления и вывоз его из порта прибытия на склады грузополучателя;
∙ перегрузочные и складские – погрузка на автомобили и выгрузка из автомобилей, маркировка, хранение груза на складе экспедитора, ремонт тары, сортировка, подгруппировка и укрупнение партий груза;
∙ контейнерные – доставка порожних или груженых контейнеров из порта на склады грузоотправителя или грузополучателя и обратно, оформление транспортных документов и расчеты за перевозку контейнеров;
∙ вспомогательные – оборудование автомобилей или судов для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных, скоропортящихся и других специфических грузов, выполнение эпизодических операций.
В зависимости от объема и района производимых операций транспортно- экспедиторское обслуживание может быть местное и полное. Местное включает выполнение транспортно- экспедиторских операций только в пункте отправления или назначения. Полное охватывает все операции как в пункте отправления, так и назначения.
Обязанности экспедитора могут выполнять как самостоятельные транспортно-экспедиторские предприятия (юридические лица) и предприниматели любых форм собственности, так и перевозчики.
Предприятия и предприниматели, осуществляющие транспортно-экспедиторское обслуживание клиентуры, пользуются правами и несут обязанности и ответственность, предусмотренные законодательством по перевозкам грузов для грузоотправителей и грузополучателей.
При осуществлении транспортно- экспедиционной деятельности на внутреннем водном транспорте руководствуются федеральным законом «О транспортно-экспедиционной деятельности», Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, правилами транспортно-экспедиционной деятельности и перевозок грузов и другими нормативными документами, регламентирующими обязательные требования к условиям безопасности и качественного транспортирования грузов.
Федеральным законом «О транспортно-экспедиционной деятельности» определенны права и обязанности экспедитора и клиента, основания и размер ответственности экспедитора и клиента за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора транспортной экспедиции, претензионный порядок и сроки исковой давности. Правилами транспортной экспедиции определяются перечень экспедиторских документов, подтверждающих заключение договора транспортной экспедиции, а также требования к качеству экспедиторских услуг и порядок их оказания.
Транспортно- экспедиторские услуги осуществляются на основании договора транспортной экспедиции, заключаемого между транспортно-экспедиторским предприятием или предпринимателем и пользователем этих услуг (клиентом).
По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента- грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.
Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.
Клиент должен выдать экспедитору поручение для выполнения его обязанностей, а также сообщить информацию, необходимую для исполнения экспедиторских обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.
В договоре транспортной экспедиции должны быть определены:
- виды и порядок выполнения транспортно- экспедиторских услуг;
-порядок прохождения информации между экспедитором, перевозчиком, грузоотправителем и грузополучателем и порядок взаимных расчетов между ними;
- порядок применения санкций за нарушение условий договора.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору транспортной экспедиции экспедитор несет ответственность на основании и в размере, которые определяются в соответствии с федеральным законом «О транспортно-экспедиционной деятельности». За утрату, недостачу или повреждение груза убытки возмещаются с учетом упущенной выгоды клиента и возврата ему вознаграждения за услуги, а за нарушение сроков исполнения обязательства выплатой дополнительно процентов неустойки.
Если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответственность экспедитора перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик.
Клиент несет ответственность за убытки, причиненные экспедитору в связи с нарушением обязанности по предоставлению информации, необходимой для исполнения экспедитором услуги, предусмотренной договором транспортной экспедиции, и за несвоевременную оплату вознаграждения.
Любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. При одностороннем отказе от выполнения договора сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора.
До предъявления экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции, обязательно предъявление экспедитору претензии, за исключением исков по услугам для личных нужд граждан, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Претензии к экспедитору могут быть предъявлены в течение 6 месяцев со дня возникновения права на предъявление претензии.
Указанный срок исчисляется в отношении:
- возмещения убытков за утрату, недостачу или повреждение (порчу) грузов - со дня, следующего за днем, когда груз должен быть выдан;
- возмещения убытков, причиненных клиенту за нарушение сроков выполнения обязательств по договору транспортной экспедиции - со дня, следующего за последним днем действия договора, если иное не определено сторонами;
- нарушения иных обязательств, вытекающих из договора транспортной экспедиции – со дня, когда об этом стало известно.
Право на предъявление экспедитору претензии и иска имеет клиент, указанный в договоре транспортно-экспедиционной деятельности, а также страховщик, приобретший право суброгации.
Экспедитор обязан рассмотреть претензию и в письменной форме уведомить заявителя об удовлетворении или отказе в течение 30 дней со дня ее получения.
Для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, срок исковой давности составляет один год. Указанный срок исчисляется со дня возникновения права на предъявление иска.