Частные (специфические) методы в теории государства и права
Частные (специфические) методы определяются тем, что наряду с общими существуют и частные проявления государственно-правовой жизни. Этот вопрос является дискуссионным. В различных литературных источниках называются разные методы познавательной деятельности. Можно выделить следующие частные методы:
- формально-юридический;
- конкретно-социальный;
- сравнительно-правовой.
Формально-юридический метод выглядит как абстрактное, умозрительное познание государства и права на основе изучения их признаков. Поэтому этот метод еще называют кабинетным. Отсюда формально-юридический метод имеет три этапа становления:1) познание признаков государства и права; 2) формулирование общих научных определений на основе изученных признаков; 3) научная классификация изученных явлений. Формально-юридический метод - колыбель юриспруденции, с него начинается изучение государства и права. Данный метод имеет и достоинства, и недостатки. Чрезмерное им увлечение может привести к отрыву от реальности, поэтому этот метод используется совместно с другими.
Конкретно-социальный метод - способ познавательной деятельности, рассматривающей государство и право в практическом действии. Этот метод объединяет в себе ряд специальных приемов познавательной деятельности, обеспечивающих познание государства и права в непосредственной практической деятельности. К таким приемам этого метода относятся: визуальное наблюдение, социологический опрос, анкетирование, тестирование, изучение материалов юридической практики и метод социально-правового эксперимента. Достоинство конкретно-социального метода состоит в том, что он обеспечивает значимость государственно-правовой деятельности. Вместе с тем, социологические исследования дорогостоящи и протекают на протяжении долгого времени.
Сравнительно-правовой метод означает сравнение действующих правовых норм в масштабах отдельных регионов, государств с целью определить перспективу развития действующего законодательства. В сравнительно-правовом методе сравниваются отдельные отрасли, институты, регулирующие отношения. На этой основе делается вывод о направлении развития.
20. Республика как форма государственного правления: понятие и виды.
Республика - это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборному, представительному, коллегиальному органу. Государственная власть передается (делегируется) народом определенному коллегиальному, а не единоличному органу, который выполняет свое функциональное назначение в режиме "сдержек и противовесов" с другими ветвями власти. Представительная власть сменяема, избирается на определенный срок. Законодательно закрепляется подотчетность и ответственность (политическая и юридическая) власти за результаты своей деятельности. Признаки республики:
7) выборность и сменяемость представительной власти;
8) коллегиальность правления, позволяющая не только обеспечивать подконтрольность различных ветвей власти, их взаимное сдерживание от возможного произвола, но и более эффективно и ответственно решать каждой из них свои специализированные задачи;
9) законодательно закрепленная подотчетность и ответственность (политическая и юридическая) власти за результаты своей деятельности.
Республика - наиболее распространенная форма правления. Она представлена двумя ее основными разновидностями - парламентской и президентской республиками. Главное различие между ними состоит в особенностях политической ответственности правительства.
В парламентской республике правительство формируется партиями, обладающими большинством или даже меньшинством в парламенте (однопартийное, коалиционное), и несет перед парламентом политическую ответственность. В случае необходимости парламент может объявить правительству вотум недоверия (Италия, Германия, Индия и др.). Президент такой республики избирается либо парламентом, либо расширенной коллегией, состоящей из членов парламента и представителей регионов. Формально он может обладать значительными полномочиями, но является лишь номинальным главой государства.
В президентской республике президент одновременно является и главой государства, и главой исполнительной власти. Поэтому он свободен в выборе министров, а парламент не вправе отправить их в отставку как персонально, так и всем кабинетом. Президент в президентской республике, как и парламент, избирается населением и поэтому непосредственной ответственности перед парламентом не несет, однако, нуждается в его поддержке. В то же время он не может распустить парламент. Отношения между президентом и парламентом строятся на системе сдержек и противовесов (США, Сирия, Зимбабве).