Образование Германской империи под протекторатом Пруссии 1871 г. Конституция 1871 г

После СГС разгромом Франции во франко-прусской войне 1870-1871 гг. был завершен политический курс Бисмарка на объединение Германии. К Пруссии присоединились южно-германские государства: Бавария, Саксония и др. Прусский король был коронован как император объединенной Германии. Таким образом, в центре Европы возникло новое государство - Германская империя. Конституция 1871 г. По новой конституции в состав образованной империи вошли 22 монархии и 3 вольных города. Конституция наделила эти государства незначительной самостоятельностью, которая постепенно сокращалась. Главой империи по конституции был прусский король, которому присваивался титул императора. Он был верховным главнокомандующим вооруженными силами, назначал чиновников и главу правительства (канцлера). Императору также предоставлялось право назначения членов верхней палаты парламента от Пруссии. Парламент состоял из двух палат. Члены верхней палаты - Союзного совета (бундесрата) назначались правительствами союзных государств. Конституция предоставила Бундесрату законодательную и значительную исполнительную власть. Ему также было предоставлено важное право издания указов, имеющих силу закона, помимо нижней палаты и даже наперекор ей (ст. 7). Роль Пруссии в Бундесрате была очень велика. Председателем палаты был канцлер империи, т.е. прусский министр, назначаемый по воле прусского короля. Нижняя палата – рейхстаг. Он избирался сначала на 3 года. Всеобщее мужское избирательное право. Рейхстаг принимал участие в законодательном процессе, но его фактическая власть была сравнительно небольшой. Кроме того, досрочный роспуск нижней палаты мог быть произведен простым постановлением палаты верхней, т.е. бундесрата. Таким образом, разделение властей на законодательную и исполнительную признавалось, но системы сдержек и противовесов так и не было. Имперское правительство было представлено в единственном лице канцлера. Кабинета министров не существовало. В подчинении канцлера находились статс-секретари. Функции имперского правительства были весьма широки. Помимо внутренней и внешней политики, руководства вооруженными силами, средствами сообщения и связи, оно ведало также банковским делом и патентами, уголовным и гражданским правом, законодательством о ремеслах и профсоюзах, санитарной и ветеринарной службой и т.п. На долю местных правительств приходилось в основном исполнение имперских законов, которые имели преимущества перед законами земель. Реакционная и абсолютистская по своему содержанию, конституция 1881 г. была полна юридических противоречий. Император был связан контрасигнатурой канцлера, которого он же мог назначать и смещать по своему усмотрению. Конституция ограничивала власть императора Союзным советом, но как прусский король он был волен приказать своим представителям в бундесрате провалить любой неугодный закон, касающийся конституции, финансов и военного дела.

 

113. Развитие и кодификация гражданского права Германии в XIX в. Австрийское гражданское уложение 1811 г. содержало нормы, которые носили буржуазный характер и способствовали развитию капитализма. Но в главе о собственности предусматривалось идущее еще от феодального времени деление права на полное и неполное, а собственников – на верховного и подчиненного. В области наследственного права использовались такие институты как фидеикомиссы, предусматривающие установление неотчуждаемых семейных имуществ. Закреплялось также различие в правовом положении лиц на религиозной основе. Но в целом Австрийское гражданское уложение явилось шагом вперед в развитии буржуазного права. Оно декларировало отмену рабства и крепостного состояния, вплотную подошло к признанию буржуазной идеи равенства лиц перед гражданским законом. Саксонское гражданское уложение 1863 г. Основывалось на римском праве, и многие его положения были использованы законодателем (например, римское понимание собственности как полное и исключительное господство над вещью). Пандектная система. По ней сначала шла общая часть, куда были вынесены вопросы, требовавшие единого подхода для всех разделов уложения. Далее следовали разделы, связанные с важнейшими институтами: вещное право, обязательственное, семейное, наследственное. Но структура и юридическая техника были далеки от совершенства. Германское гражданское уложение 1900 г. Было построено по пандектной системе. Рассмотрению отдельных институтов предшествовала общая часть, составившая книгу первую. Во второй книге излагалось обязательственное право. Последующие книги посвящались вещному, семейному и наследственному праву. Уложение признает юридическое лицо и посвящает этому специальную главу. Право собственника земли на пространство над ним и на недра.