Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица

В уставах муницип. образований обычно предусматривается должность выбранной главы. Он избирается гражданами, проживающими на территории муницип. образований, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава муницип. образования наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соотв. с уставом муницип. образования. Он может входить в состав председательного ОМСУ и даже председательствовать на заседаниях. Глава муницип. образования и другие выбранные должностные лица МСУ в соответствии с уставом муницип. образования подотчетны населению и представительному ОМСУ.

Законодательные основы контроля органов власти федерации субъектов РФ за деятельностью ОМСУ, нарушающие конституцию и законы.

ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» предусматривает контроль органов гос. власти федерации и субъектов РФ за деятельностью ОМСУ. Представительный орган МСУ, который признан судом противоречащей конст. РФ, ФКЗ, ФЗ, конституции, устава, закону субъекта РФ, а т.ж. опубликованию информации о решении суда в течении 10 дней со дня вступления решения суда в силу. Если таким органом этот акт не отмечен, что повлекло признанные судом нарушения прав и свобод человека и гражданина, то представительный ОМСУ может быть распущен. Может быть досрочное отстранения от его должности.

 

Вопрос 3: Формы прямого волеизъявления граждан.

Местный референдум (по вопросам местного значения) может проводится по своей юридической силе выше актов ОМСУ. Референдум необходим в основном в 2-х случаях, предусматриваемых ФКЗ:

· При изменении границ территории;

· При определении структуры ОМСУ.

Решение о местном референдуме принимается представителем ОМСУ в соответствии с уставом муниципального образования:

1. участвуют в референдуме все граждане добровольно, голосование тайное;

2. принятые решения не нуждаются в утверждении.

Вопрос 4: Финансово- экономическая основа ОМСУ.

Экономическую основу МСУ составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество и др.

Муниципальные собственности:

1. средства местного бюджета;

2. муниципальные внебюджетные формы;

3. имущество ОМСУ;

4. природные ресурсы;

5. муниципальные предприятия и организации;

6. муниципальные банки;

7. финансово- кредитные организации;

8. муниципальные жилищные фонды и нежилые помещения;

9. муниципальные учреждения образования;

10. здравоохранение;

11. культуры и спорта;

12. др. движимые и недвижимые имущества.

ОМСУ в соотв. с законом вправе предоставить объекты муниципальной собственности во временное пользование.

Вопрос 7: Территориальные основы МСУ.

Самостоятельность МСУ зависит от гарантии неприкосновенности территории. В этих целях закон определяет, что территории муниципальных образований- городов, столиц, районов, сельских округов – устанавливается в соответствии с ФЗ и законами субъектов РФ с учетом исторических и иных местных традиций. Территорию муницип. образования составляют земли городских, сельских поселений, земли, необходимые для развития поселений, и др. земли.

Вопросы об образовании, объединении, о преобразовании или об упразднении внутригородских муниципальных образований, установлении или изменении их территорий решаются с учетом мнения населения соответствующей территории представительным органом МСУ города самостоятельно, в соответствии с уставом города.

Законом определено, что установление и изменение границ муниципальных образований, в т.ч. преобразования, объединения и иных местных традиций по инициативе ОМСУ, ОГВ субъекта РФ.

Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения, он осуществляется путем соц. опросов, с помощью конференций, в редких случаях через референдум.