Вопрос 37. Страхование военнослужащих Трудоустройство, профессиональное обучение и переобучение
На основании Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" (далее Федеральный закон от 28 марта 1998 года №52-ФЗ), осуществляется обязательное государственное страхование жизни и здоровья лиц, перечисленных в этом законе.
Страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования.
Страхователями являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба, военные сборы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном страховании лиц. Страхование этих лиц осуществляется со дня начала военной службы.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию, помимо застрахованных лиц, в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются:
• супруг (супруга),зарегистрированный;
• родители (усыновители) застрахованного лица;
• дедушка и бабушка застрахованного лица - при условии отсутствия у него родителей, если они воспитывали или содержали его не менее трех лет;
• отчим и мачеха заст. лица - при условии, если они воспитывали или содержали его не менее пяти лет;
• дети, не достигшие 18 лет, обучающиеся до достижения ими 23 лет;
• подопечные застрахованного лица.
Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:
• гибель (смерть) во время службы, после окончания в.с. вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов;
• установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы.
• получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии);
• досрочное увольнение военнослужащего, признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе или не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.
Если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения службы, то военнослужащие считаются застрахованными в течение одного года после окончания службы.
Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими органами федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба, военные сборы.
статья 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ определяются исходя из окладов месячного денежного содержания этих военнослужащих.
При исчислении страховых сумм учитываются оклады месячного денежного содержания (далее - оклады), установленные на день выплаты страховых сумм.
Выплата страховых сумм при наступлении страховых случаев производится в следующих размерах:
• в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, , - 25 окладов каждому выгодоприобретателю;
• в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы:
инвалиду I группы - 75 окладов;
инвалиду II группы - 50 окладов;
инвалиду III группы - 25 окладов.
• Если в период прохождения военной службы застрахованному лицу при переосвидетельствовании будет повышена группа инвалидности, размер страховой суммы увеличивается на сумму, составляющую разницу между количеством окладов, причитающихся по вновь установленной группе инвалидности, и количеством окладов, причитающихся по прежней группе инвалидности;
• в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 10 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 5 окладов;
• в случае досрочного увольнения с военной службы военнослужащего, проходящего военную службу признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе или не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, - 5 окладов.
Предусмотрены случаи, при которых страховщик освобождается от выплаты страховой суммы:
• если страховой случай наступил вследствие умышленных действий застрахованного либо общественно-опасного деяния;
• если застрахованный находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Страховщик не освобождается от выплаты страховой суммы в случае смерти застрахованного лица, если смерть застрахованного наступила вследствие самоубийства и к этому времени это лицо находилось на военной службе, службе не менее шести месяцев или если его смерть является результатом доказанного судом доведения до самоубийства, независимо от срока нахождения застрахованного лица на военной службе, службе.
Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая и необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы. Перечень необходимых документов утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года №855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих …»
Профессиональная переподготовка военнослужащих
Увольняемые военнослужащие в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту» от 18 марта 2009 г. № 95 направляются на обучение в военные образовательные учреждения, которые определены приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 г. № 94 «О военных образовательных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих профессиональную переподготовку военнослужащих по одной из гражданских специальностей».
В настоящее время в соответствии с приказами МО РФ №№ 94, 95 от 18 марта 2009 года правом бесплатной профессиональной переподготовки обладают только военнослужащие, подлежащие увольнению из Вооруженных Сил РФ, и только в военных учебных заведениях. Граждане, уволенные из ВС РФ и желающие пройти профессиональную переподготовку, как правило, проходят обучение на платной основе.
Контроль за порядком и условиями направления военнослужащих на профессиональную переподготовку возлагается на соответствующие кадровые органы.
В Минобороны России разработана ведомственная целевая программа «Реализация социальных гарантий военнослужащих увольняемых с военной службы» на 2009-2011 годы, которой предусмотрена, в том числе, профессиональная переподготовка увольняемых военнослужащих в военных образовательных учреждениях.
Определены вузы (приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 г. № 94), на базе которых будет осуществляться профессиональная переподготовка, также определены порядок и условия направления увольняемых военнослужащих на переподготовку в вузах (приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 г. № 95). Указанная переподготовка осуществляется с 6 апреля 2009.