Пути совершенствования механизма
В развитии социальной политики Министерство здравоохранения и социального развития должно сосредоточить внимание на разработке основных законопроектов и внесение их в Государственную думу, принятие мер по неукоснительному выполнению уже принятых законодательных актов, в которых прописаны гарантии по оплате труда, пенсий, стипендий и пособий в соответствии с уровнем прожиточного минимума.
Следует предусмотреть формирование государственной структуры с функцией разработки единых социальных программ, стандартов, анализа и прогноза социального развития Российской Федерации. Строго разграничить функции и ответственность между центром и регионами при осуществлении социальной политики, прохождение всех бюджетных и внебюджетных средств через государственные службы с обязанностью их строго целевого и рационального использования.
Ликвидация структурного кризиса социальной сферы разработкой новых моделей социального управления, поможет разрешить конфликтные ситуации для утверждения в обществе социальной стабильности.
Необходимо создать условия для освоения населением новых моделей и стереотипов поведения, наращивать интеллектуальный, духовный и физический потенциал многонационального российского общества.
В КОНСПЕКТ:
· Механизм социальной политики – система субъектов социальной жизни, взаимодействие которых позволяет организовать скоординированную предметно-практическую деятельность на основе нормативно-правовой базы.
· Под механизмом социальной политики подразумеваются формы в виде проектов и программ, методы и ресурсы финансового и материального обеспечения, посредством которых достигается цель.
· Практический аспект механизма реализации социальной политики связан с деятельностью ее основных субъектов, прежде всего, это государственные органы власти, ответственные за ее разработку и реализацию
· В формирования механизма выделяются технологические фазы анализа социальной ситуации, определения цели, нормативно-правовое оформление, организационное и пропагандистское обеспечение; контроль.
· В содержательном аспекте каждая фаза механизма должна отражать высокий динамизм социальных отношений, разнообразие потребностей людей, уровень и содержание их социальных интересов.
· Ограничить субъектный ряд социальной политики только государством нельзя, поскольку в процессе ее разработки и реализации принимают самое активное участие политические партии, общественные объединения граждан.
· В значительной мере эффективность механизма социальной политики зависит от активности институтов гражданского общества. Нельзя совершать политические действия порознь государству и обществу.
· В развитии социальной политики Министерству здравоохранения и социального развития необходимо сосредоточить свое внимание на разработке основных законопроектов и внесение их в Государственную думу.
· Важно принять меры по выполнению принятых законодательных актов, в которых прописаны государственные гарантии по оплате труда, пенсий, стипендий и пособий в соответствии с уровнем прожиточного минимума.
· Следует в будущем предусмотреть формирование государственной структуры с функцией разработки единых социальных программ, стандартов, анализа и прогноза социального развития Российской Федерации.
· Разграничить функции и ответственность между центром и регионами при прохождении всех бюджетных и внебюджетных средств через государственные службы с обязанностью их строго целевого использования.
· Нужно приложить все усилия для ликвидации структурного кризиса социальной сферы разработки новых моделей управления, разрешения социальных конфликтов, утверждения в обществе социальной стабильности.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. В чем суть содержания термина «механизм социальной политики»?
2. Из каких элементов составляется механизм социальной политики?
3. Какие существуют технологические фазы формирования механизма?
4. В чем смысл практического аспекта механизма социальной политики?
5. Каковы пути совершенствования механизма социальной политики?
Социальная программа
Социальная политика представляет собой проводимую субъектами систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением благосостояния, улучшением уровня и качества жизни народа. Основной рычаг социальной политики – выработка и реализация социальных программ, с учетом конкретно-исторических условий страны, установление единой системы социальных гарантий, подкрепленных бюджетным финансированием.
Социальная программа – содержание и план деятельности по решению актуальных социальных проблем, с изложением цели, задач, характера мероприятий, сроков исполнения и определением участников процессов и их ролевых функций.