Соціальні й соціально-економічні системи
По визначенню організація являє собою насамперед сукупність людей, об'єднаних прагненням до досягнення загальної мети. Наявність людини в організації робить її соціальної, а прагнення людей до досягнення економічних цілей - ще й економічної.
Для того щоб соціальна система могла забезпечувати досягнення поставлених цілей, необхідна керуюча підсистема, що перебуває усередині організації або за її межами. Таким чином, організаційну систему можна розділити на дві підсистеми: керуючу й керовану.
У керуючій підсистемі можна виділити два блоки: блок постановки цілей і блок регулювання. Функції керуючої системи виконує, як правило, система органів керування (визначення бачення, місії, цілей, утримування стратегічного плану, координація в реалізації плану, облік і контроль).
Керована підсистема, як правило, складається із трьох блоків: основна діяльність, допоміжна діяльність і блок по обслуговуванню діяльності.
Загальна схема взаємодії організаційної системи із зовнішнім середовищем і взаємодії керуючих і керованої підсистем представлена на мал. 7.3.
Соціально-економічні системи ставляться до відкритих систем. Вони активно взаємодіють із зовнішнім середовищем, обмінюючись із нею ресурсами й продуктами своєї життєдіяльності.
Рис. 7.3. Взаємодія підсистем
Розглянуті системи мають границі, які визначаються межею поширення внутрішнього керуючого впливу самої системи. А як зовнішнє середовище системи виступає область, що не перебуває під контролем особи, що приймає рішення.
Модель складу властивостей організації представлена на мал. 7.4. З нього треба, що властивості господарської організації як системи – це сполучення якостей не тільки соціально-економічних, що проявляються в їхній складності, связности й організованості, але й потребуючі керування в умовах невизначеності зовнішнього й внутрішнього середовища організації.
Рис. 7.4. Сполучення властивостей організації
Связность як властивість взаємної залежності процесів перетворення ресурсів у корисні результати визначає границі соціально-економічної системи й дозволяє виділити її із середовища. Фактори зміни параметрів связности дозволяють визначити умови, необхідні для виділення соціально-економічних систем різного масштабу. Ці умови наступні [23]:
• наявність специфічної функції (мети), що забезпечує реалізацію загальної функції господарства Росії;
• певна єдність господарських інтересів взаємодіючих суб'єктів стосовно їхніх корисних результатів;
• відокремлення рішень, що підлягають узгодженню у взаємодії різних суб'єктів.
У цьому змісті можна виділити три типи соціально-економічних систем: система на рівні господарства Росії; система на рівні регіону; система на рівні підприємства.
У теорії соціально-економічних систем воля вибору особи, що приймає рішення по перетворенню елементів входу в елементи виходу, розглядається як невизначеність діяльності, що представляється в трьох параметрах - послідовність, склад операції й час на їхнє виконання. Способи оцінки невизначеності діяльності залежать від дослідження.
Подання про складність системи звичайно зв'язується з кількістю елементів і зв'язків між елементами. У той же час складність соціально-економічної системи оцінюється не шляхом аналізу числа й характеру зв'язків, а за допомогою аналізу розмаїтості властивостей і їхнього розподілу в частинах соціально-економічної системи. Тобто складність організації виражається відношенням двох динамічних процесів, що охоплюють систему в цілому: процес безперервної зміни складу властивостей, які можна зустріти в елементів системи, і процесу безперервного перерозподілу цих властивостей між елементами системи [23].
Тому складність можна розглядати як динамічну властивість, що характеризує зміна розмаїтості властивостей елементів системи й розподіли цих властивостей по елементах. Якщо всі елементи системи різні, то ступінь складності системи висока.
Чим більше потенційно можливих зв'язків відомо особі, що приймає рішення, тим більше можливостей у діяльності організації відшукати й реалізувати такі дії, які забезпечать найбільший приріст рівня реалізації її функції. Частка відомих зв'язків є основним, але не єдиним фактором, що визначає керованість[4]соціально-економічної системи, оскільки існує безліч наборів потенційно можливих зв'язків.
Щодо цього керованість соціально-економічної системи тим вище, чим більше шансів в особи, що приймає рішення, виявити цей ефективний набір зв'язків.
З ростом числа зв'язків природно ускладнюється система. Але якщо наростання складності самої системи йде швидше, ніж наростання числа фактично реалізованих зв'язків, за допомогою яких вона знімається, то в цьому випадку соціально-економічна система впорається з наростанням складності більш ефективно.
Можна виділити основні рівні соціальних систем: все конкретно-історичне суспільство (наприклад, українське); співтовариства, що представляють собою об'єднання людей меншого порядку (нації, стану, соціальні й етнічні групи, еліти, поселення); організації в їхніх правових формах, передбачених Цивільним кодексом України; рівень підрозділів організацій.
Якщо в основу класифікації покласти адміністративно-територіальні показники, то варто виділити такі рівні: суб'єкти (республіка, область, міста державного значення), муніципальні утворення (місто, селище, село, село, хутір).
Інша класифікація заснована на визначенні сфер громадського життя: економічної, політичної, соціальної й духовної. Причому духовна сфера, надлишкова з погляду доцільності (мораль, релігія, моральність, ідеологія, світогляд), визначає розвиток суспільства не менш жорстко, чим сугубо матеріальні фактори, що визначають розвиток соціально-економічних систем.
Якщо говорити про розвиток, то необхідно відзначити, що його початком є випадкові зміни, які, з одного боку, відкривають нові можливості, а з іншого боку - знижують стабільність системи, що приводить до змін системообразующих факторів соціально-економічних систем. До таких факторів можна віднести наступні [7]:
загальна мета всієї сукупності компонентів;
підпорядкування цілей кожного компонента загальної мети системи й усвідомлення кожним елементом своїх завдань і розуміння загальної мети;
виконання кожним елементом своїх функцій, обумовлених поставленим завданням;
відносини субординації й координації між компонентами системи;
наявність принципу зворотного зв'язка між керуючими й керованою підсистемами.
Незважаючи на те що діяльність людини є цементуючим чинником всіх підсистем організації, кожний елемент організації якісно визначений і специфічний. Це означає, що економічна підсистема в чинність своїх специфічних рис має особливості, що відрізняють її від соціальної підсистеми й будь-який інший, вхідної в сукупність підсистем організації.
Специфіка соціальних відносин укладається в тім, що вони виникають із взаємодій, спрямованих на досягнення різного роду цінностей.
Під соціальними відносинами розуміються відносини між людьми і їхніми об'єднаннями з метою забезпечення особистих і суспільних потреб. Вони складаються між індивідуумами, між ними й суспільними структурами різних масштабів, аж до суспільства в цілому. Виділяють наступні різновиди соціальних відносин [7].
Трудові відносини, які складаються в сфері праці. Вони пов'язані із забезпеченням суспільних і особистих потреб, що стосується використання праці, і виникають як між індивідуумами (працівниками), так і між ними й різними суспільними структурами - фірмами й іншими організаціями - носіями функцій роботодавця, їхніми службами й посадовими особами, установами професійної підготовки, службами зайнятості й працевлаштування, державними й муніципальними органами, що виконують функції, пов'язані із зайнятістю й працевлаштуванням.
Управлінські відносини, що передбачають распорядительство, координацію й виконання. Помилково вважати їх вольовими або специфічно економічними, політичними або ідеологічними відносинами. Начальник і підлеглий, керівник і керований - соціальні суб'єкти, а виходить, і відносини між ними носять соціальний характер, і, як будь-які соціальні відносини, вони складаються з урахуванням соціального статусу, що різний у керівників і підлеглих йому співробітників.
Прагнення одержати благо й цінності по застосовуваних методах, прийомам у цих суб'єктів теж буде різним залежно від того, у якій області й у відношенні чого здійснюється керування – у виробництві (товари й послуги), в організації професійних і загальноосвітніх установ (підвищення знань що навчаються), у науці (знання й технології), в охороні здоров'я (збереження й відновлення здоров'я) і т.п.
Соціальні відносини проявляються в соціальному житті й діяльності. Головна особливість соціального життя - взаємодія індивідуумів, що утворять за допомогою своїх зв'язків і відносин соціальні спільності.
Соціальне життя тісно пов'язана з іншими формами прояву громадського життя - економічної, політичної й духовної.
Соціальна підсистема організації являє собою одну із провідних підсистем організації, що включає сукупність індивідуумів, малих і більших груп, професійних, статусних, національних верств, неформальних співтовариств, об'єднаних соціальними відносинами й специфічними інтересами, а також цінності, мотиви й очікування.
Кожна людина як елемент соціальної підсистеми має певне коло спілкування й входить у яку-небудь групу, привносячись у неї свої інтереси й цінності, знаходячи в групі певний статус.
Соціальний статус характеризує місце індивідуума в організації. Тут слід зазначити запропонований статус, що нав'язаний людині соціумом і не залежить від зусиль і заслуг особистості. Подібний статус може бути обумовлений місцем народження, походженням і іншими обставинами. Придбаний, або досягнутий, статус визначається зусиллями самого індивідуума. Виділяють також природний і професійно-посадовий статуси, які фіксують соціальне, економічне становище людини (засновник підприємства, роботодавець або особи, що працюють по найманню, менеджери й рядові виконавці, адміністратори й фахівці).
Людина, що має певний статус, вільно або мимоволі відіграє відповідну роль в організації. Сукупність ролей, обумовлених статусом, називають рольовою підсистемою.
Інтерес як виборча спрямованість індивідуума або соціальної групи на придбання тих або інших знань (досвіду) або виконання тої або іншої діяльності є активним джерелом змін в організації.
З одного боку, інтереси - причина дій або вчинків людей, з іншого боку - людина (соціальна група) може діяти всупереч власним інтересам. Інтереси людини, хоча й породжені суспільними умовами, базуються на ціннісних ориентациях, що становлять внутрішній мир особистості. Їхня реалізація побуждается мотивами, які повинні враховуватися менеджером у процесі керування.
Цінність виражає собою особливе соціальне відношення, завдяки якому потреби й інтереси людини переносяться з миру ідей у мир речей, предметів, послуг і духовних цінностей, надаючи їм певні соціальні властивості. Розрізняють цінності матеріальні й духовні.
Індивідуальні цінності мають ціннісне значення в першу чергу для конкретної особистості. Вони обумовлені вихованням, утворенням і життєвим досвідом конкретної людини.
Групові, або колективні, цінності формуються й затверджуються в процесі спільної діяльності людей і мають значимість для зімкнення групи навколо них, дозволяючи членам групи ідентифікувати себе з нею й ідентифікувати саму групу в зовнішнім середовищі.
Ціннісні орієнтації індивідуумів і соціальних груп, з одного боку, мають національне фарбування, а з іншого боку - впливають на формування національних, класових і загальнолюдських цінностей у суспільстві.
Розвиток організацій, супроводжуване змінами, випробовує потужний опір з боку соціальної підсистеми саме в чинність прояву ориентаций працівників, що відстоюють свої інтереси, статуси й цінності.
Соціальна організація
У курсі теорії організації розглядаються переважно соціальні системи. Основний сполучний елемент соціальної системи - людин. Соціальні системи залежно від поставлених цілей можуть бути освітніми, економічними, політичними, медичними й ін.
Найпоширенішийо соціально-економічні системи. Соціальні системи, які реалізують себе у виробництві товарів, послуг, інформації й знань, називаються соціальними організаціями.
Таким чином, існують соціально-політичні, соціально-освітні, соціально-економічні й інші організації. Кожний із цих видів має пріоритет власних цілей. Так, для соціально-економічних організацій головна мета - одержання максимального прибутку; для соціально-культурних - досягнення эстетических цілей, а одержання максимального прибутку є другою метою; для соціально-освітніх - досягнення сучасного рівня знань, а одержання прибутку також є вторинною метою.
Соціальні організації відіграють істотну роль у сучасному світі. Їхньої особливості:
1) реалізація потенційних можливостей і здатностей людини;
2) формування єдності інтересів людей (особистих, колективних, суспільних). Єдність цілей і інтересів служить системообразующим фактором;
3) складність, динамізм і високий рівень невизначеності.
Соціальні організації охоплюють різні сфери діяльності людей у суспільстві. Механізми взаємодії людей через соціалізацію створюють умови й передумови розвитку коммуникабельности, формування позитивних моральних норм людей у суспільних і виробничих відносинах. Вони також створюють систему контролю, що включає покарання й заохочення індивідів, так щоб обирані ними дії не виходили за рамки доступних для даної системи норм і правил. У соціальних організаціях проходять об'єктивні (природні) і суб'єктивні (штучні, з волі людини) процеси. До об'єктивного ставляться циклічні процеси спаду-підйому в діяльності соціальної організації, процеси, пов'язані з діями законів соціальної організації, наприклад, синергії, композиції й пропорційності, информированности. До суб'єктивного ставляться процеси, пов'язані із прийняттям управлінських рішень (наприклад, процеси, пов'язані із приватизацією соціальної організації).
У соціальній організації є формальні й неформальні лідери. Лідер - це фізична особа, що впливає на працівників бригади, цеху, ділянки, відділу й т.д. Він втілює групові норми й цінності й виступає на захист цих норм. Формальний лідер (керівник) призначається вищестоящим керівництвом і наділяється необхідними для цього правами й обов'язками. Неформальний лідер - це член соціальної організації, визнаний групою людей як професіонал (авторитет) або захисник у їхніх питаннях, що цікавлять. Лідером звичайно стає людина, у якого професійний або організаторський потенціал істотно вище потенціалу його колег у якій-небудь області діяльності.
Вищестояще керівництво повинне прагнути при призначенні керівника враховувати можливість сполучення в одній особі формального й неформального лідера.
Соціальні організації, що становлять основу будь-якої цивілізації, можна представити у вигляді великого набору правових норм і організаційних структур. Класифікація організацій важлива по трьох причинах:
1) знаходження подібних соціальних організацій по яких-небудь параметрах, це допомагає створювати мінімум методик для їхнього аналізу й удосконалювання;
2) можливість визначення їхній чисельного розподілу по класифікації для створення відповідної інфраструктури: підготовці кадрів, контрольних служб і т.д.;
3) приналежність соціальної організації до тої або іншої групи дозволяє визначити їхнє відношення до податкових і інших пільг.
Соціальні організації можуть бути: урядові й неурядові, комерційні й некомерційні, бюджетні й не бюджетні, суспільні й господарські, формальні й не формальні.
Крім того, розрізняють соціальні організації по:
галузевої приналежності (промислові, сільськогосподарські, транспортні, торговельні й ін.);
самостійності прийняття рішень (головні/ материнські, дочірні й залежні).
Статус урядової соціальної організації дається офіційними органами влади. На них поширюються різні привілеї, пільги й тверді зобов'язання. До неурядових соціальних організацій ставляться всі інші соціальні організації, що не мають такого статусу.
Комерційні соціальні організації будують свою діяльність на одержанні максимального прибутку в інтересах засновників, а для некомерційних основна мета складається в задоволенні суспільних потреб, при цьому весь прибуток іде не засновникам, а на розвиток соціальної організації.
Бюджетні соціальні організації будують свою діяльність виходячи з виділених державою коштів, при цьому вони звільняються від сплати багатьох податків, у тому числі ПДВ. Небюджетні соціальні організації самі вишукують джерела фінансування. Багато соціальних організацій намагаються залучити для свого розвитку як бюджетні, та й небюджетні кошти.
Суспільні соціальні організації будують свою діяльність на основі задоволення потреб своїх членів суспільства (у внутрішнім середовищі), а господарські - для задоволення потреб і інтересів людини й суспільства в зовнішній для організації середовищу.
Формальні соціальні організації - це зареєстровані у встановленому порядку суспільства, товариства й т.д., які виступають як юридичні й неюридичні особи. Неформальні соціальні організації - це незареєстрованні в державному органі соціальні організації або в чинність їхньої нечисленності, або по якихось інших причинах. До неформальних соціальних організацій ставляться об'єднання людей, зв'язаних особистими інтересами в області культури, побуту, спорту й ін., що мають лідера й не ведучих фінансово-господарську діяльність, спрямовану на одержання матеріального прибутку.
Соціально-економічна організація характеризується наявністю соціальних і економічних зв'язків між працівниками. До соціальних зв'язків ставляться:
міжособистісні, побутові відносини;
відносини по рівнях керування;
відносини до людини громадських організацій.
До економічних зв'язків ставляться:
- матеріальне стимулювання й відповідальність;
- прожитковий рівень, пільги й привілеї.
Співвідношення цих зв'язків відіграє вирішальну роль при створенні або діагностиці організації.
Для соціально-культурних або соціально-освітніх організацій таблиця буде мати такий же вид, якщо замінити слова "економічні зв'язки" на культурні або освітні. Ця таблиця має дуже велике практичне значення при організації або діагностиці організації.
Цілісність соціальної системи забезпечується механізмами її регулювання. У соціальних системах діють регулятори, основними з яких є: цільовий управлінський вплив, саморегуляція,
організаційний порядок.
Механізм цільового управлінського впливу містить у собі целеполагание й целеосуществление. При цьому можна виділити два види цільового керування: 1) керування ззовні, або зовнішнє керування; 2) самоврядування.
Зовнішнє керування, у свою чергу, може бути розділене на керування, спрямоване безпосередньо на елементи об'єкта керування, і керування, спрямоване на систему в цілому.
При керуванні, спрямованому на окремі елементи організації, власні можливості суб'єктів організації використовуються тільки в межах заданих ззовні установок, отже, їхній потенціал використовується не повною мірою.
При керуванні, спрямованому на організацію в цілому, керуючий вплив не блокує потенціал організації.
До переваг зовнішнього керування можна віднести:
1.видимість максимального числа об'єктів керування;
2.можливість єдиного скоординованого впливу на окремі елементи керування виходячи з інтересів цілого.
Недоліками зовнішнього керування є:
1.обмеженість інтелектуального потенціалу єдиної управлінської ланки;
2.відірваність управлінської ланки від завдань і проблем низових ланок;
3.відсутність особистої зацікавленості всіх елементів організаційної структури в результатах функціонування.
Самоврядування ставиться до цільового керування. Його можна розглядати з кібернетичних або соціологічних позицій. З погляду кібернетики система вважається самокерованої, якщо вона має автономію стосовно зовнішнього середовища і її поводження не повністю детерміноване ззовні. Із соціологічної точки зору самоврядування виступає як участь всіх членів організації у виробленні загальних рішень.
Господарські організації
Господарські організації –це організації, що задовольняють потреби людини й суспільства в зовнішній для організації середовищу. Господарські організації мають у своєму розпорядженні власність, необхідної для виробництва основного продукту. Дані організації можуть провадити продукцію у вигляді товару, послуг, інформації або знань. Цивільний кодекс РФ передбачає створення широкого набору комерційних організацій, більша частина яких - господарські організації, і некомерційних організацій.
Господарські організації (товариства й суспільства) створюються для задоволення потреб і інтересів засновників і суспільства шляхом виробництва товарів або надання необхідних послуг і одержання прибутку. До господарських організацій ставляться:
- юридичні особи всіх форм, крім суспільних і релігійних організацій), у тому числі товариства з обмеженою відповідальністю, акціонерні товариства, споживчі кооперативи й т.д.
- неюридичні особи всіх форм, у тому числі підрозділу організацій, організації на базі індивідуальної трудової діяльності й т.д.
Господарські організації прийнята розділяти на чотири групи: мікро, малі, середні й великі. Критеріями такого поділу можуть служити чисельність персоналу, вартість майнового комплексу, значення випускається продукции, що, і частка займаного ринку у відповідному секторі. Найбільше повно представлені критерії для віднесення організації до малого підприємства (МП), серед яких:
а) частка статутного капіталу (КК) МП, що належить його засновникам, що не є суб'єктами малого підприємництва, не повинна перевищувати 25% від КК МП;
б) граничні значення среднесписочной чисельності працівників (без сумісників і працівників необлікового складу) не повинні перевищувати, чіл.:
у промисловості, будівництві й на транспорті - 100,
у сільському господарстві й інноваційній діяльності - 60,
у науці й науковому обслуговуванні, роздрібній торгівлі, громадському харчуванні й побутовому обслуговуванні - 30,
в оптовій торгівлі, в інших галузях і інших видах
діяльності — 50.
Господарські організації із чисельністю, істотно меншої, чим у МП, відносять до мікроорганізацій, наприклад, аудиторська фірма із чисельністю персоналу шість чоловік. Господарські організації представляють гнітючу кількість організацій у світі.
| Уведені форми | Форми, що скасовуються |
| Повне товариство як юридична особа Товариство на вірі Товариство з обмеженою відповідальністю Товариство з додатковою відповідальністю Дочірні й залежні суспільства Виробничі кооперативи | Повне товариство як неюридична особа Змішане товариство Товариство з обмеженою відповідальністю Індивідуальне (сімейне) частка підприємство |
Господарські організації класифікуються по наступних ознаках:
за часом дії: безстрокові й тимчасові. У реєстраційних документах вказується час її діяльності. Можна зареєструвати організацію на рік, місяць і навіть на один день;
по сезоні активної дії: літні, зимові, у сезон дощів і т.д. Цей статус дає можливість організації набирати персонал на певний циклічний строк;
по масштабі виробництва: одиничне, серійне й масове виробництво;
по спеціалізації виробництва: спеціалізоване й універсальне;
по номенклатурі випуску продукції: монономенклатурное й багатономенклатурне виробництво. Наприклад, виробництво оцинкованих труб для медичної промисловості, сільського господарства.
Согласн ГК України передбачаються наступні форми організацій. Комерційні: господарські товариства й суспільства, виробничі кооперативи, державні й муніципальні унітарні підприємства. Не комерційні: споживчі кооперативи, суспільні або релігійні організації (об'єднання), благодійні й інші фонди, установи.
Допускається створення об'єднань комерційних і (або) некомерційних організацій у формі асоціацій і союзів.
Юридичною особою зізнається організація, що:
1) зареєстрована у встановленому порядку;
2) має розрахунковий рахунок у банку;
3) має у власності, господарському веденні або оперативному керуванні відособлене майно;
4) відповідає за своїми обов'язками цим майном;
5) може від свого ім'я здобувати й здійснювати майнові й особисті немайнові права;
6) виконує покладені обов'язки;
7) має самостійний баланс або кошторис;
8) може бути позивачем і відповідачем у суді.
Не юридичною особою зізнається організація, що на відміну від юридичної особи не має або не виконує яких-небудь пунктів, перерахованих для юридичної особи.
Розглянемо форми господарських товариств і суспільств. До них ставляться: повне товариство, товариство на вірі (командитне товариство), акціонерні товариства (відкритого й закриті), суспільства з обмеженою або додатковою відповідальністю, залежні й дочірні суспільства.
Господарські товариства й суспільства реалізуються в наступних організаційних формах: асоціація, картель, банк, біржа, венчур, джоббер, комбінат, компанія, конгломерат, кондомініум, консорціум, концерн, концесія, кооператив, корнер, корпорація, суспільство, об'єднання, підприємство, пул, синдикат, тендер, товариство, траст, трест, фінансово-промислова група (ФПГ), фірма, фонд, франчайз, холдинг.
Наприклад, банк може бути державною організацією у формі акціонерного товариства закритого типу. Компанія може бути приватною організацією у формі товариства з обмеженою відповідальністю.
Незважаючи на процес приватизації, проведений у країні, держава має значну власність. На керування й господарське володіння державним підприємством видається тимчасове доручення у вигляді призначення на посаду.
Будь-яка форма власності характеризується відносинами суб'єкта й об'єкта договору до власності. Розрізняють відносини володіння, користування, розпорядження й відповідальності.
Володіння — це фактичне володіння річчю. Володіння може бути законним (титульним) або незаконним, тобто не має правого обґрунтування. Законним власником може бути й не власник речі (наприклад, орендар, заставоутримувач).
Користування— це право споживання речі з урахуванням її призначення. Тут мається на увазі експлуатація встаткування, землі, майна й одержання від її доходів.
Розпорядження — це право визначати юридичну долю речі. Особа, наділена правом розпорядження, може робити угоди дарування, продажу, здавання внайми, знищення й т.д. Позбавлення даного права означає позбавлення права власності (речового права).
Відповідальність цивільна (тягар власності) - це обов'язок відшкодування збитків, сплати неустойки за заподіяний власникові збиток. Відповідальність може бути пайовий, солідарної й субсидіарної. Пайова виникає при наявності декількох боржників і порядку, що випливає з договору, їхньої відповідальності. Це можуть бути рівні частки або частки, пропорційні їхнім внескам. Солідарна також визначається договором і існує при неподільності предмета зобов'язання. При цьому вимоги про відповідальність можуть бути пред'явлені як до всіх боржників спільно, так і до кожного з них окремо. Субсидіарна визначає додаткову відповідальність третіх осіб за належним виконанням зобов'язань, наприклад, організацій або фізичних осіб - гарантів за договором. Відносини суб'єкта й об'єкта до власності повинні бути обов'язково відбиті в договорі.
Важливим критерієм поділу господарчих товариств є форма відповідальності перед клієнтом при порушенні зобов'язань. Це можуть бути рівні частки або частки, пропорційні їхнім внескам.
Згідно ГК України субсидіарна відповідальність - це додаткова відповідальність боржників або третіх осіб (наприклад, страховиків або інших гарантів угоди) стосовно клієнта. Основна відповідальність визначається вартістю майнового комплексу суспільства, а додаткова - по взаємному узгодженню сторін угоди. Відносини суб'єкта й об'єкта відносини до власності повинні бути відбиті в договорі. Наприклад, вартість угоди між виробником і покупцем становить А грн., а вартість майнового комплексу виробника (величина обмеженої відповідальності) становить Б грн. Якщо А > Б, то А - Б и буде величиною додаткової відповідальності. Ця відповідальність може бути покладена як на самих засновників (потенційних боржників), так і на третіх осіб. Якщо А < Б, то вартість майнового комплексу продавця виробника може повністю компенсувати можливий збиток для клієнта через зрив договору або неналежного виконання замовлення. Відповідальність також може бути повної й обмеженої. Повна відповідальність гарантує 100-процентну компенсацію заподіяного збитку, обмежена - гарантує відшкодування тільки частини збитку, звичайно не більше вартості майнового комплексу боржника.
З погляду правових форм побудови організацій слід зазначити особливості прав і відповідальності засновників.
Розглянемо основні правові форми організацій.
Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) — об'єднання громадян і (або) юридичних осіб для спільної господарської діяльності. Статутний капітал утвориться тільки із внесків (паїв) засновників. ТОВ створюється й діє на підставі установчого договору й уставу; якщо суспільство створене однією особою, те -тільки уставу. Приклад фірмового найменування ТОВ. «Фірма «Лотос» - товариство з обмеженою відповідальністю». Число учасників ТОВ не повинне перевищувати 50 чоловік.
Товариство з додатковою відповідальністю (ОДО) засновується одним або декількома особами. Учасники ОДО солідарно несуть субсидіарну відповідальність за збитки, пов'язані з діяльністю суспільства. ОДО створюється й діє на підставі установчого договору й уставу, якщо суспільство створене однією особою, те - тільки уставу.
Акціонерне товариство (АТ) — це комерційна організація, статутний капітал якої розділений на певне число акцій, що засвідчують обов'язкові права учасників товариства (акціонерів) стосовно суспільства. Суспільство може бути відкритим (ВАТ) або закритим (ЗАТ). Акціонери ВАТ можуть відчужувати приналежні їм акції без згоди інших акціонерів суспільства. Число акціонерів ВАТ не обмежено. У ЗАТ акції суспільства розподіляються тільки серед його засновників або іншого, заздалегідь певного кола осіб. Число акціонерів ЗАТ не повинне перевищувати 50 чоловік.
ТОВ, ЗАТ і АТ несуть відповідальність по боргах у межах свого майна, а акціонери — у межах свого внеску (обмежена відповідальність). Звичайно вартість майна перевищує суму внесків.
Повне товариство — це комерційна організація, учасники якої (повні товариші) відповідно до ув'язненого між ними договором займаються підприємницькою діяльністю й несуть повну відповідальність всім приналежної їм майном (у тому числі й особистим).
Товариство (ТВ) на вірі (командитне товариство) включає повних товаришів і вкладників (командитистів). Статус повних товаришів аналогічний статусу повного товариства. Командитисти не приймають участі в підприємницькій діяльності й несуть ризик збитків товариства в межах внесених ними внесків. ТВ створюється й діє на підставі установчого договору, що підписується тільки повними товаришами (уставу немає).
Господарче товариство вважається дочірнім, якщо інше (основне) господарче товариство або товариство має можливість визначати його рішення. На основне господарче товариство або товариство покладає повна або субсидіарна відповідальність за результати діяльності дочірнього господарчого товариства.
Господарче товариство зізнається залежним, якщо інше ( щобере участь у його справах) суспільство має більше 20% голосуючих акцій або 20% статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю. суспільство, Що Бере участь, повинне в обов'язковому порядку опублікувати відомості про залежні господарчі товариства.
ГК України орієнтований, насамперед, на розвиток виробничої сфери підприємництва в країні. У цьому зв'язку уведена нова форма — «виробничий кооператив» (артіль) — добровільне об'єднання громадян (не менш п'яти) і їх майнових пайових внесків. Частина майнового комплексу може бути оголошена неподільної. Незалежно від величини паю кожний член кооперативу має один голос. Статус виробничого кооперативу необхідний для внесення визначеності при наданні податкових пільг організаціям виробничої сфери. Виробничий кооператив може бути перетворений у господарське товариство або суспільство. Кооператив не вправі випускати акції. Установчий документ - устав кооперативу.
Унітарним підприємством (УП) є комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за нею власником майно. Майно унітарного підприємства неподільно. Майновий комплекс може належати підприємству на праві або господарському веденні, або оперативного керування. УП є казенними підприємствами. Федеральне казенне підприємство створюється, реорганізується й ліквідується за рішенням Уряду Російської Федерації, що несе субсидіарну відповідальність за збитки казенного підприємства.
Споживчий кооператив (ПК) — це об'єднання громадян і юридичних осіб з метою задоволення матеріальних і інших потреб його учасників. Вони вносять пайові внески й несуть субсидіарну відповідальність по зобов'язаннях кооперативу в межах невнесеної частини додаткового внеску кожного зі членів кооперативу. Назва ПК відображає головну його мету. Установчим документом є устав.
Фонд — це організація, заснована громадянами й (або) юридичними особами на основі добровільних майнових внесків, що переслідує соціальні, благодійні, культурні й інші суспільно корисні цілі. Фонд не має членства. Для реалізації своїх статутних завдань фонд може займатися підприємницькою діяльністю, створюючи для цього господарчі товариства або беручи участь у них.
Установа — це організація, створена власником для здійснення управлінських, соціально-культурних або інших функцій некомерційного характеру й фінансована їм повністю або частково. Ця форма може стати основою для холдингу, фінансово-промислової групи й будь-якого іншого об'єднання підприємств. В установі можуть бути сконцентровані централізовані функції керування й сформовані структури стратегічного керування.
Асоціації й союзи — це не комерційні організації, засновані або групою комерційних, або групою некомерційних організацій для координації й захисту своїх майнових і інших інтересів. Члени об'єднання зберігають свою самостійність і права юридичної особи, несуть субсидіарну відповідальність, по його зобов'язаннях.
Організаційні форми класифікуються по двох типах:
1. одиничні організаційні форми: підприємства або організації, у яких серед засновників не більше однієї юридичної особи.
2. об'єднання на основі або принципу кооперації, або концентрації.
До одиничних організаційних форм ставляться організації, що представляють одну юридичну особу. До них ставляться наступні господарчі товариства: академія, ательє, банк, біржа, венчур, джоббер, завод, інформаційне агентство, інститут, коледж, аудиторська компанія, магазин, майстерня, комбінат, компанія, науково-виробнича компанія, телевізійна або радіокомпанія, технікум, траст, університет, фактор-фірма, фабрика, консультаційна фірма, школа.
Банки спеціалізуються на фінансово-кредитних операціях. Вони можуть бути банками-емітентами, банками-кореспондентами й іпотечними банками.
Банк-Емітент випускає в обіг грошові знаки, цінні папери, платежно-розрахункові документи.
Банки-Кореспонденти виконують на основі кореспондентських договорів доручення один одному по платежах і розрахункам через спеціальні відкриті рахунки.
Іпотечний банк видає довгострокові грошові позички під заставу нерухомого майна (землі, будов), а також випускає заставні листи, забезпечувані закладеною нерухомістю.
Біржа (державн або приватна) надає приміщення, гарантії, розрахункові й інформаційні послуги для угод із цінними паперами або товарами, одержує за це комісійні від угод і формує певні обмеження на торгівлю.
Товарна біржа — це форма організації оптової торгівлі масовими товарами, що мають стійкі й чіткі кількісні і якісні параметри (вагу, довжину, корисну масу, октановое число й ін.).
Фондова біржа — це форма організації систематичних операцій по купівлі-продажу цінних паперів, золота, валюти. Наприклад, «Міжнародна валютна біржа», «Біржа дорогоцінних металів і дорогоцінних каменів».
Венчур — це мікро або мале підприємство, створюване великою компанією для розробки, відпрацьовування або досвідченого впровадження нових технологій, продукції або послуг. При цьому велика компанія у випадку невдачі венчура може дистанціюватися від нього, а у випадку успіху - показати своє верховенство.
Джоббер — це фірма-посередник, що скуповує великі партії дефіцитних продовольчих і промислових товарів для швидкого перепродажу.
Завод— це промислова компанія, що випускає серійну або масову продукцію, із тривалим виробничим циклом. Наприклад, ВАТ «Завод «Червоний пролетар» - виробництво металорізальних верстатів; «Завод залізобетонних виробів» - виробництво збірних залізобетонних конструкцій (за винятком стеновых матеріалів).
Корпорація — це аналог акціонерного товариства, займається лізинговими, факторинговыми й іншими фінансовими операціями.
Фабрика— це компанія типу заводу, орієнтована на виробництво паперової, кондитерської, ткацької, швейної продукції, а також на виконання окремих серійних операцій: хімчистка, готування їжі й ін. Наприклад, ЗАТ «Кондитерська фабрика «Казка», що провадить і реалізує кондитерську продукцію.
До групових організаційних форм ставляться компанії, що представляють інтереси декількох юридичних осіб. Це об'єднання компаній за допомогою або кооперації, або концентрації виробництва. До них ставляться: асоціація, картель, конгломерат, корнер, корпорація, консорціум, концерн, концесія, об'єднання, пул, синдикат, тендер, трест, фінансово-промислова група (ФПГ), франчайз, холдинг і ін.
Асоціація – це об'єднання організацій по технічній ознаці. Банки включають:
банк-емітент - банк, що випускає в обіг грошові знаки, цінні папери, платежно-розрахункові документи;
банк-кореспондент - банк, що виконує на основі кореспондентських договорів доручення іншим банкам по платежах і розрахункам через спеціальні відкриті рахунки;
іпотечний банк - банк, що видає довгострокові грошові позички під заставу нерухомого майна (землі, будов), а так само випускаючі заставні листи, забезпечувані закладеною нерухомістю.
Основними завданнями асоціації є: координація діяльності, що входять організацій, інформаційна й технологічна підтримка.
Картель — довгострокове договірне об'єднання ряду організацій, що виконують функції, пов'язані з формуванням сприятливої інфраструктури їхнього бізнесу. Вхідні в нього організації не втрачають юридичний, фінансової й іншої самостійності при рішенні своїх статутних завдань. Основні напрямки діяльності картелів:
розмежування ринків збуту, узгодження політики цін, установка квот на купівлю-продаж, ліцензування діяльності, і ін.
Консорціум — довгострокове договірне об'єднання ряду однорідних організацій. Особливістю консорціуму є те, що він виступає як єдине ціле з іншими партнерами, при цьому кожна його організація окремо не втрачає своєї фірмової незалежності, керування й характеру діяльності. Консорціуми можуть складатися з організацій однієї країни або різних країн. Можуть бути консорціуми банків, консорціум організацій по виробництву й реалізації програмного забезпечення й ін. Консорціуми створюються для:
розміщення позик,
здійснення єдиного капіталомісткого промислового проекту,
проведення емісійних операцій.
Консорціуми можуть бути зареєстровані як товариство з обмеженою відповідальністю, акціонерне товариство й ін.
Вони ефективні для розміщення позик, проведення емісійних операцій, здійснення єдиного капіталомісткого промислового проекту. Консорціуми можуть бути оформлені як акціонерне товариство відкритого або закритого типу. Наприклад, ВАТ «Консорціум по будівництву й експлуатації спортивно-оздоровчих комплексів, готелів, спортивних і ділових клубів і наданню послуг спортивного призначення».
Концерн— довгострокове договірне об'єднання ряду організацій транспорту, промисловості, банків, рекламних агентств і інших для формування системного технологічного ланцюга: збут-виробництво-збут. Керівним органом виступає звичайно сама велика організація цієї системи. Кожна вхідна організація зберігає свою юридичну, фінансову й комерційну самостійність при рішенні своїх статутних завдань, не пов'язаних з діяльністю концерну. Синонімом терміна «концерн» є термін «група», наприклад група Моргана (США).
Синдикат — об'єднання підприємств, що бере на себе здійснення всієї комерційної діяльності при збереженні виробничої і юридичної самостійності вхідних у нього підприємств, але втраті ними комерційної незалежності. Об'єднання організацій здійснюється на базі договірних угод.Синдикат - це вид картелю, що практично реалізує для своїх організацій сприятливе середовище бізнесу. У рамках синдикату створюються структури, яким організації- учасники делегують частину своїх функцій, наприклад, збут продукції. При цьому організації по делегованих функціях втрачають свою самостійність.
Трест — довгострокове договірне об'єднання ряду організацій, при якому вхідні в нього організації втрачають свою виробничу, фінансову й комерційну самостійність. Трест може поєднувати як різнорідні, так і однорідні організації. Наприклад, сталевий трест, маргарино - жировий трест, інвестиційний трест. Керівництво трестом зосереджено в єдиній структурі (правлінні, директораті, холдинговій компанії й т.п.). Так, в 1901 р. Морган створив у США «Сталевий трест», об'єднавши найбільші металургійні підприємства США.
Фінансово-промислова група — об'єднання типу концерну, узяте під опіку державою на певний строк, щоб створити потужну базу для задоволення стратегічних потреб суспільства. Наприклад, в електронній або оборонній техніці, у товарах підвищеного попиту.
Корнер — це короткочасне договірне об'єднання ряду організацій, що виконують функції, пов'язані з формуванням сприятливої інфраструктури їхнього бізнесу. Вхідні в нього організації зберігають юридичний, фінансову й інший види самостійності при рішенні своїх статутних завдань. Вони створюються для скупки якого-небудь товару або акцій для наступного перепродажу або для придбання контрольного пакета акцій якої-небудь компанії. Наприклад, ТОВ займається торгово-закупівельною діяльністю.
Холдинг-Компанія (ХК) — акціонерне товариство, що володіє контрольним пакетом акцій юридично самостійних банків і небанківських фірм із метою здійснення контролю над їхніми операціями. У світовій практиці успішно застосовується ряд теорій мотивації (спонукання) до продуктивної праці: теорія X, теорія V, теорія очікування, теорія потреб і теорія справедливості. Кожна з них практично застосовується при роботі з персоналом.
Теорія Хзаснована на тім, що частина людей не люблять організовувати своя праця, позбавлені всякого честолюбства, воліють, щоб ними керували й захищали.Теорія Х пропонує для таких людей підбирати владних, високопрофесійних керівників, що володіють здатністю організувати працю людей і змусити їх працювати, не зачіпаючи їхнього самолюбства.
Теорія В заснована на тім, що частина людей має більшими творчий потенціал і при відповідній винагороді можуть принести більшу користь організації й собі. Теорія В пропонує для таких людей підбирати керівників-демократів, що володіють соціально-психологічними методами керування.
Теорія очікуваннязаснована на тім, що частина людей може добре працювати, якщо поставлені керівником мети будуть досягатися, тобто очікування будуть реалізовані, у противному випадку їхня діяльність паралізується. Теорія очікування пропонує керівникові для таких людей або вибирати швидко здійсненні завдання, або постійно повідомляти їх про користь роботи.
Теорія потреб заснована на стимулюванні діяльності людини через його потреби й інтереси. Теорія жадає від керівників здійснювати управлінські відносини тільки через інтереси й потреби, тому що інші впливи приводять до протидії.
Теорія справедливостізаснована на суб'єктивному очікуванні кожною людиною заохочення за виконану роботу в порівнянні з іншими людьми. Якщо працівник уважає, що його колега одержав за ту ж роботу більше заохочення, чим він, то це буде гальмувати його продуктивність. Теорія справедливості жадає від керівників ураховувати пильну увагу підлеглих до їхніх дій стосовно інших.
Організації зароджуються, розвиваються, домагаються успіхів, слабшають і, зрештою, припиняють своє існування. Деякі з них існують нескінченно довго, жодна не живе без змін. Нові організації формуються щодня. У той же час щодня сотні організацій ліквідуються назавжди. Що вміють адаптуватися - процвітають, негнучкі - зникають. Якісь організації розвиваються швидше інших і роблять свою справу краще, ніж інші. Керівник повинен знати, на якому етапі розвитку перебуває організація, і оцінювати, наскільки прийнятий стиль керівництва відповідає цьому етапу. Саме тому широко поширене поняття життєвого циклу організацій як передбачуваних змін з певною послідовністю станів протягом часу. Застосовуючи поняття життєвого циклу, можна бачити, що існують виразні етапи, через які проходять організації, і що переходи від одного етапу до іншого є передбачуваними, а не випадковими.
Життєвий цикл організації безпосередньо й найтіснішим образом пов'язаний з життєвим циклом продукції - тимчасовим інтервалом, що включає в себе кілька стадій, кожна з яких відрізняється особливим характером процесу зміни обсягу виробництва в часі. Варто розрізняти: повний життєвий цикл продукції; життєвий цикл продукції в сфері виробництва; життєвий цикл продукції в сфері споживання. Повний життєвий цикл продукції включає час створення, тривалість випуску й час експлуатації виробів споживачами. Це поняття використовується для планування маркетингу й постачальницько-збутової діяльності, організації послепродажного обслуговування виробів, вибору адекватних форм керування й створення необхідних структурних ланок.
Концепції життєвого циклу приділяється велика увага в літературі по вивченню ринків. Життєвий цикл використовується для пояснення того, як продукт проходить через етапи народження або формування, росту, зрілості й занепаду. Організації мають деякі виняткові характеристики, які вимагають певної модифікації поняття життєвого циклу. Один з варіантів розподілу життєвого циклу організації на відповідні тимчасові відрізки передбачає наступні етапи.
1. Етап підприємництва. Організація перебуває в стадії становлення, формується життєвий цикл продукції. Мети є ще нечіткими, творчий процес протікає вільно, просування до наступного етапу вимагає стабільного забезпечення ресурсами.
2. Етап колективності. Розвиваються інноваційні процеси попереднього етапу, формується місія організації. Комунікації в рамках організації і її структура залишаються, по суті, неформальними. Члени організації затрачають багато часу на розвиток механічних контактів і демонструють високі зобов'язання.
3. Етап формалізації й керування. Структура організації стабілізується, уводяться правила, визначаються процедури. Упор робиться на ефективність інновацій і стабільність. Органи по виробленню й прийняттю рішень стають провідними компонентами організації. Зростає роль вищого керівної ланки організації, процес прийняття рішень стає більше зваженим, консервативним. Ролі уточнені таким чином, що вибуття тих або інших членів організації не викликає для неї серйозної небезпеки.
4. Етап вироблення структури. Організація збільшує випуск продукції й розширює ринок надання послуг. Керівники виявляють нові можливості розвитку. Організаційна структура стає більше комплексної й відпрацьованою. Механізм прийняття рішень децентралізований.
5. Етап занепаду. У результаті конкуренції, що скорочується ринку організація зіштовхується зі зменшенням попиту на її продукцію або послуги. Керівники шукають шляхи втримання ринків і використання нових можливостей. Збільшується потреба в працівниках, особливо найцінніших спеціальностей. Число конфліктів нерідко збільшується. До керівництва приходять нові люди, що вживають спроби стримати тенденцію до занепаду. Механізм вироблення й прийняття рішень централізований.
При створенні організації, коли творчий процес протікає вільно, проявляється прагнення до стабільного й стійкого розвитку. При цьому вирішуються два завдання - забезпечення доступу до необхідних ресурсів і оволодіння механізмом конкуренції. Ключову роль тут грає аналіз ситуації, одержання об'єктивної інформації.
Переходячи до створення умові для економічного росту, до забезпечення високої якості товарів і послуг, організація повинна вибрати тип керування, що відповідає особливостям і завданням цього етапу.
Головним критерієм при виборі типу керування повинне бути підтримка стабільного балансу між сталістю й нововведеннями, здійснення ефективної діяльності в сьогоденні з одночасним плануванням майбутнього.
Зрілість організації проявляється в тім, що упор робиться на ефективність інновацій і стабільність, збільшується випуск продукції й розширюється ринок надання послуг, керівники виявляють нові можливості організаційного розвитку. Все це націлюється на забезпечення стратегічної дієздатності організації, збереження й зміцнення стійкого положення на ринку. На стадії зрілості особливо важливо періодично й вчасно коректувати структуру керування організації, скасовувати органи, що виконали своє завдання, вчасно вводити в структуру нові підрозділи, іти на створення тимчасових цільових структурних одиниць для рішення певних проблем, виділяти фахівців для проведення аналізу стану справ і розробки перспектив розвитку й т.п.
Концепція життєвого циклу вказує на найбільш характерні симптоми розвалу організації, що проявляються на стадії занепаду. До них, зокрема, ставляться:
зниження попиту посилює конкуренцію й ускладнює її форми;
збільшується конкурентна чинність постачальників;
підвищується роль ціни і якості в конкурентній боротьбі;
зростає складність керування приростом виробничих потужностей;
ускладнюється процес створення товарних інновацій;
знижується прибутковість.
Дитинство. Це небезпечний період, оскільки найбільша кількість невдач відбувається протягом першого років після виникнення організації. Зі світової статистики відомо, що величезне число організацій невеликого масштабу зазнають невдачі через некомпетентність і недосвідченість керівництва. Кожне друге підприємство малого бізнесу терпить крах протягом двох років, чотири з п'яти підприємств - протягом п'яти років свого існування. Завданням цього періоду є досягнення швидкого успіху, а його цілями - здорове існування й розвиток, а не просте виживання. Нерідко вся робота виконується на межі можливостей, щоб не втратити темп зростаючого успіху. Керування здійснюється діяльним і підготовленим керівником і його первісною командою.
Отроцтво. Під час цього перехідного періоду ріст організації здійснюється, як правило, не систематично, ривками. Організація усе більше набирає чинність, однак координація проводиться нижче оптимального рівня. Більше організовані процедури поступово заміняють ризиковану пристрасть до успіху. Налагоджується планування, розробка бюджетів, прогнозів. Розширюється прийом на роботу нових фахівців, що викликає тертя з колишнім кадровим складом. Засновники організації змушені більше виконувати роль безпосередніх керівників, а не підприємців, проводячи систематичне планування, координацію, керування й контроль.
Рання зрілість. Відмітні ознаки цього періоду - експансія, диференціація й, можливо, диверсифікованість. Утворяться структурні підрозділи, результати діяльності яких виміряються отриманим прибутком. Використовуються багато загальноприйнятих методів оцінки ефективності, посадові інструкції, делегування повноважень, норми продуктивності, експертиза, організація навчання й розвитку. Однак починають проявлятися тенденції до бюрократизму й боротьби за владу, місництву й прагненню домагатися успіху за всяку ціну.
Розквіт чинностей. Маючи в правлінні акціонерів, організація ставить на даному етапі ціль збалансованого росту. Структура, координація, стабільність і контроль повинні мати таке ж значення, як і інновації, удосконалювання всіх частин організації й децентралізація. Приймається концепція структурних підрозділів, результати діяльності яких виміряються отриманим прибутком. Нова продукція, ринок збуту й технології повинні бути керовані, а кваліфікаційні навички управлінського персоналу - більше відточені. Із прискоренням темпів росту в порівнянні з попередніми стадіями організація нерідко переоцінює свої успіхи й можливості.
Повна зрілість. Маючи компетентне, але не завжди відповідальне керівництво, організація діє практично сама по собі. Досить часто встановлюється небажаний стан загальної благодушності. Незважаючи на те, що рівень доходів цілком прийнятний, темпи росту вповільнюються. Організація може відхилятися від своїх первісних цілей під впливом суспільної думки. Разом з тим слабості занадто очевидні. Ці симптоми нерідко ігноруються керівництвом.
Старіння. Цей етап ніколи б не наступив, якби керівництво організації постійно усвідомлювало необхідність відновлення. Конкуренти незмінно претендують на частку організації на ринку. Бюрократична тяганина, не завжди обґрунтована стратегія, неефективна система мотивацій, громіздка система контролю, закритість до нових ідей - все це, разом узяте, створює умови для "закупорки артерій". Як показує практика, дуже важко зупинитися й припинити виконання непродуктивної роботи. У результаті організація поступово починає розпадатися. Вона змушена або прийняти тверду систему відновлення, або загинути як самостійна структура, влившись у її корпорацію, що здобуває. Організація відкочується назад, і знову починається боротьба за її виживання.
Відновлення. Організація в стані піднятися з попелу як Фенікс. Це може зробити нова команда керівників, уповноважених на проведення реорганізації й здійснення планової програми внутрішнього організаційного розвитку.
Численні дослідження показують, що організації протягом життєвого циклу впевнено розвиваються, коли мають обґрунтовану стратегію й ефективно використовують ресурси; перебудовуються, коли перестають відповідати вибраним цілям; гинуть, коли виявляються нездатними виконувати свої завдання.
На стадії створення організації керівник повинен:
ретельно вивчити споживчий попит на дану продукцію або послуги на конкретних ринках;
зібрати й оцінити інформацію про діяльність і наміри конкурентів, зіставити її з можливостями, наявними ресурсами й стратегією компанії;
зважити необхідність і доцільність збільшення потенціалу компанії й внесення відповідних корективів у її стратегію;
вжити необхідних заходів по залученню додаткових ресурсів за рахунок внутрішніх і зовнішніх джерел;
раціонально організувати управлінський процес, включаючи розміщення кадрів, створення системи відповідальності, надійний механізм прийняття рішень, систему мотивацій і стимулів.
На стадії росту організації на перший план у діяльності керівника виступають:
рішення соціальних проблем колективу, що дозволяє закріплювати й розвивати зацікавленість працівників;
забезпечення балансу між поточною й інноваційною перспективною діяльністю, між підвищенням якості випускається продукции, що, і послуг і пошуком нових сфер додатка капіталу;
оптимізація співвідношення між централізацією й децентралізацією в керуванні компанією, впровадження прогресивних структур керування, інформаційних технологій і т.п.
На стадії зрілості керівник організації повинен:
систематично й у першочерговому порядку стежити за поводженням конкурентів і в необхідних випадках вносити зміни в перспективні плани організації;
проаналізувати необхідність і можливості технічного переозброєння виробництва, підвищення рівня технологічної й конструкторської підготовки виробництва;
разом зі споживачами визначати виробничу й науково-технічну політику організації;
створити необхідні умови для підтримки й зміцнення інтелектуального потенціалу організації, ефективної роботи цільових команд, використання матричних структур і т.п.
На стадії занепаду організації відбувається певна централізація керування компанією й у цих умовах керівник:
розглядає можливості економії всіх видів ресурсів і зосередження діяльності компанії на напрямку, що обіцяє найбільшу віддачу в найкоротший термін;
вивчає можливості злиття з іншими компаніями, звуження номенклатури виробленої продукції, якщо це дозволить зберегти й ефективно використовувати наявний потенціал при мінімальних втратах;
приступає до здійснення змін в організації й методах керування підприємством, у встановленні зв'язків з новими ринками й постачальниками.
Організація й керування
Система – це ціле, створене із частин і елементів, взаємодіючих між собою, для цілеспрямованої діяльності.
Керування – це процес впливу на систему з метою підтримки заданого або перекладу її в новий стан.
Організація – це група людей, діяльність яких свідомо координується для досягнення загальної мети або цілей.
У сучасній теорії менеджменту виділяються два типи керування організаціями: бюрократичний і органічний. Вони побудовані на принципово різних підставах і мають специфічні риси, що дозволяють виявляти сфери їхнього раціонального використання й перспективи подальшого розвитку.
Історично першим сформувався бюрократичний тип організації. Відповідну концепцію підходу до побудови організаційних структур розробив на початку XX сторіччя німецький соціолог Макс Вебер. Він запропонував нормативну модель раціональної бюрократії, кардинальним образом менявшую раніше, що діяли системи, комунікації, звітності, оплати праці, структури роботи, відносин на виробництві. В основі цієї моделі - подання про підприємства, як про «організовані організації», що пред'являють тверді вимоги, як до людей, так і до структур, у рамках яких вони діють. Ключові концептуальні положення нормативної моделі раціональної бюрократії такі:
1. чіткий поділ праці, використання на кожній посаді кваліфікованих фахівців;
2. иерархичность керування, при якій нижчестоящий рівень підкоряється й контролюється вищестоящим;
3. наявність формальних правил і норм, що забезпечують однорідність виконання менеджерами своїх завдань і обов'язків;
4. дух формальної знеособленості, характерної для виконання офіційними особами своїх обов'язків;
5. здійснення наймання на роботу відповідно до кваліфікаційних вимог до даної посади, а не із суб'єктивними оцінками.
Головні поняття бюрократичного типу структури керування - раціональність, відповідальність і иерархичность. Сам Вебер уважав центральним пунктом концепції виключення сполучення «людини» і «посади», тому що склад і втримування управлінських робіт повинні визначатися виходячи з потреб організації, а не людей у ній працюючих. Чітко сформульовані приписання по кожній роботі (що необхідно робити і якими прийомами) не залишає місця для прояву суб'єктивізму й індивідуального підходу. У цьому принципову відмінність бюрократичної структури від історично попередньої їй общинної, де головна роль приділялася партнерству й майстерності.
Бюрократичні структури керування показали свою ефективність, особливо у великі й сверхкрупных організаціях, у яких необхідно забезпечувати злагоджену чітку роботу більших колективів людей, що працюють на єдину мету. Ці структури дозволяють мобілізувати людську енергію й кооперувати праця людей при рішенні складних проектів, у масовому й крупносерийном виробництві. Однак їм властиві недоліки, особливо помітні в контексті сучасних умов і завдань економічного розвитку.
Бюрократичний тип структури не сприяє росту потенціалу людей, кожний з яких використовує тільки ту частину своїх здатностей, які безпосередньо потрібно по характері виконуваної роботи. Ясно, що незабаром питання стратегії й тактики розвитку організації вирішуються лише на вищому рівні, а всі інші рівні зайняті винятково виконанням «спуска_ зверху» рішень, губиться загальний управлінський інтелект (який розглядається сьогодні як найважливіший фактор ефективного керування).
Ще одна вада структур бюрократичного типу - неможливість із їхньою допомогою управляти процесом змін, спрямованих на вдосконалювання роботи. Функціональна спеціалізація елементів структури приводить до того, що їхній розвиток характеризується нерівномірністю й різною швидкістю. У результаті виникають протиріччя між окремими частинами структури, непогодженістю в їхніх діях і інтересах, що сповільнює прогрес в організації.
Другий згаданий - органічний - тип структур керування має порівняно недовгу історію й виник як антипод бюрократичної організації, модель якої перестала задовольняти багато підприємств, що випробовують необхідність у більше гнучких і адаптованих структурах.
Новий підхід відкидає подання про ефективність організації як «організованої» і працюючої із чіткістю годинного механізму; навпроти, уважається, що ця модель проводити радикальні зміни, що забезпечують пристосовність організації до об'єктивних вимог реальної дійсності нездатна.
Дослідники цієї проблеми підкреслюють: поступово вимальовується інший тип організації, у якій імпровізація цінується вище, ніж планування; яка керується можливостями набагато більше, ніж обмеженнями, воліє знаходити нові дії, а не чіплятися за старі; яка більше цінує дискусії, чим заспокоєність, і заохочує сумніви й протиріччя, а не віру. У вихідному визначенні органічного типу структури підкреслювалися такі її принципові відмінності від традиційної бюрократичної ієрархії, як більше висока гнучкість, менша зв'язаність правилами й нормами, використання як база групової організації праці.
Подальші розробки дозволили істотно доповнити перелік властивостей, що характеризують органічний тип структури керування. Мова йде про наступні риси.
По-перше, рішення приймаються на основі обговорення, а не базуються на авторитеті, правилах або традиціях.
По-друге, обставинами, які приймаються в увагу під час обговорення проблем, є довіра, а не влада, переконання, а не команда, робота на єдину мету, а не заради виконання посадової інструкції.
По-третє, головні інтегруючі фактори - місія й стратегія розвитку організації.
По-четверте, творчий підхід до роботи й кооперація базуються на зв'язку між діяльністю кожного індивіда й місією.
В-П'ятих, правила роботи формулюються у вигляді принципів, а не установок.
В-Шостих, розподіл роботи між співробітниками обумовлюється не їхніми посадами, а характером розв'язуваних проблем.