Пределы действия уголовно-процессуального закона
Действие уголовно-процессуального закона ограничено временем, территорией (пространством) и кругом лиц, на которых он распространяется.
Действия уголовно-процессуального закона в пространстве.
Ст. 3 УПК установлено, что производство по уголовным делам на всей территории РБ ведется в соответствии с УПК РБ независимо от места совершения преступления.
Действие уголовно-процессуального закона во времени.
При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия или рассмотрения дела в суде (ст. 5 УПК).
Встречаются случаи, когда преступление совершено во время действия одного закона, а производство по делу об этом преступлении производится во время действия вновь принятого закона. Возникает вопрос, какой закон следует принять при производстве по делу. Естественно, необходимо применять действующий уголовно-процессуальный закон.
Второй вопрос связан со временем вступления закона в силу и времени прекращения его действия. По действующему законодательству закон вступает в силу по истечении 10 дней после его опубликования. При исчислении 10-дневного срока вступления в силу закона день его опубликования в расчет не принимается, течение срока начинается со дня, следующего за днем опубликования. Иногда в законе указывается срок вступления его в силу.
Уголовно-процессуальный закон утрачивает силу, прекращает свое действие в случае, когда он отменен или вступил в силу новый процессуальный закон, который фактически исключает применение прежнего закона.
Уголовно-процессуальный закон регулирует действия, которые совершенствуются только на его основании. Поэтому он не может быть обращен в прошлое, т.е. он не имеет обратной силы.
Действие уголовно-процессуального закона по лицам определяется тем, что согласно ст. 22 Конституции все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.
В ст. 11 Конституции записано, сто иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами РБ, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами. Производство по делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, ведется на территории РБ в соответствии с правилами УПК.
В отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, процессуальные действия, предусмотренные УПК, производятся лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие на производство этих действий испрашивается через Министерство иностранных дел РБ (ст. 4 УПК).
Содержание и структура УПК РБ.
Уголовно-процессуальный закон — это принятый Парламентом правовой акт, регламентирующий уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, их отношения между собой, а также с гражданами, учреждениями и организациями, участвующими в уголовном процессе. Основным уголовно-процессуальным законом является УПК РБ.
Уголовно-процессуальный закон состоит из статей, а статьи – из норм. Отдельная статья может состоять из одной или нескольких норм. Статьи состоят из последовательно пронумерованных частей, которые могут включать в себя несколько пунктов. Статьи объединены в главы, главы объединены в разделы. Статьи УПК разделены на две группы, которые называют частями УПК: Общей и Особенной.
Все элементы структуры УПК имеют единую, сквозную, неизменную нумерацию. При включении в УПК новой статьи ей присваивается номер предшествующей статьи с добавлением верхнего индекса 1, 2, 3 и т.д. За исключенными из УПК разделами, главами, статьями, частями и пунктами статей сохраняются их номера. Части статей (за исключением имеющих одну часть) в УПК нумеруются арабскими цифрами с точкой, пункты частей статей – арабскими цифрами со скобкой.
Уголовно-процессуальные нормы имеют трехчленную структуру. Они состоят из гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза – условие, при котором следует поступать определенным образом, например, случаи, допускающие оглашение в суде показаний не явившегося свидетеля.
Диспозиция – само правило поведения. Это предписание участникам процесса, как нужно поступить в определенных случаях.
Санкция – это часть нормы, предусматривающая принудительные меры, которые могут быть применены при нарушении уголовно-процессуальной нормы.
Виды уголовно-процессуальных норм: управомочивающие, обязывающие и запрещающие.
Управомочивающими являются нормы, наделяющие участника процесса определенными правами, использование которых зависит от его усмотрения. Например, обвиняемый вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д.
Обязывающими признаются нормы, которые требуют от участников процесса определенного поведения. Так, следователь при производстве по уголовному делу обязан выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступлению.
Запрещающие нормы предписывают участники уголовного процесса воздержаться, от совершения определенных действий. Например, запрещение задавать наводящие вопросы при допросе свидетеля.